随着启东城市发展步伐加快，如何以“精干高效”队伍管理赋能精细化管理能力是一道摆在城市管理者面前的必答题。作为管理主体，近年来，启东市城管局以党建为引领，以规范化建设为核心，通过机制护航、学习赋能、实践砺能，持续夯实“硬基础”，提升“软实力”，全力锻造一支政治过硬、勇于担当、素质全面、能力突出的新时代城管队伍。

一、“上天入地”练就“火眼金睛”

随着“低空经济”的快速发展，在城市管理领域，无人机等智能化设备逐步成为执法人员的好帮手，在违法建设踏勘、积存垃圾巡查、大气环境治理等工作中，能快速、全面展现执法现场全貌，通过科技赋能城市管理。为进一步提升执法人员对无人机的运用水平，启东城管以“理论培训+实操演练”相结合的模式，对各中队一线执法人员开展无人机驾驶技能培训6次，培训40余人次，发动人员积极参加城管系统退役军人无人机驾培活动，从上手操作试飞熟悉无人机起降方式、飞行技巧到开展无人机巡查演练，总结相关经验，将相关技能运用至巡查工作中，不断提升无人机的智能化运用水平。

“以前在日常管理上，因为缺乏相应技术手段，针对人力不易巡查到的死角盲区，特别是楼顶违法建筑、餐饮油烟排放等问题，传统地面巡查方式存在局限性，无人机及时消除安全隐患的同时也弥补了人力巡查耗时耗力效率较低的不足。”在执法大队队长胡勇看来，无人机的应用正为城管工作的高效推进再添内生动力。与此同时，启东城管在队伍管理上也探索出一套实操性极强的特色方法，依托启东智慧城管平台指挥调度模块，“千岗万哨”做实一线监督，“定点看守+流动巡查”实现全覆盖管理。据介绍，目前城区2个街道已划分网格8个，布控21个巡查重点点位，通过快速反应、室队共建、部门联动三向发力，处突质效全面升级。此外，依托综合执法指挥调度平台，在指挥调度系统中及时调取和查看轨迹、状态，实现对执法人员基本信息、工作状态、行动轨迹的可调、可视、可考。“他们每日上班时段的打卡时间、巡查轨迹、执法现场等都可以实时在指挥中心大屏上显示，这样不仅有助于各方监督、量化考核、保留执法痕迹，在遇到突发事件时，还能通过靠前服务、提前引导，助力问题的有效快速处置。”执法监督科杨琛茂说。

二、“左学右考”锻造“一专多能”

注重用好、用活干部培训“工具箱”，在推动人才队伍高质量发展方面，坚持理论学习与执法实践双驱动战略，以“精本职、通两岗、懂多岗”为目标，定期开展“城人之美”大讲堂活动，锚定思想淬炼、素质提升、业务精进，立足高品质、高能级课堂，着力打造党建与业务双提升的重要平台。近日，局法规科组织开展了执法队伍大练兵综合测试，内容涵盖《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》等基础理论以及行政执法行为规范等内容，考查知识点多、面广、实用性强，全面检测执法人员对城市管理政策法规、执法程序规范等方面的掌握及应用情况。据了解，这已经是今年来开展的第3次闭卷执法考试，通过“周学月考”做到温故而知新，全局110余名执法队员参加考试，成绩均达到良好以上，进一步提升队伍政治理论、法律业务、执法办案和公文写作等综合能力素养。

深化综合执法部门间的业务交流、合作，组织一线执法队员参加南通市城市管理执法能力培训班，严格选拔“青苗杯”基层综合行政执法岗位执法能力竞赛参赛选手，围绕法律法规知识、执法演练等评比内容，精心组织15日专项培训，积极为启东队拔头筹、争上游做好指导、服务工作，获得团队竞赛三等奖、镇域个人竞赛三等奖2名的优异成绩。通过“左学右考”模式持续淬炼，树立“干就干最好、扛就扛红旗、争就争第一”的拼搏意识，助推新知识、新本领持续升级，不断扩容。

三、“内外兼修”淬炼“精兵强将”

持续优化年度教育培训计划，完善培训举措，为做好新入职干部培养，启东城管先后组织近三年39名新入职同志前往东海民兵训练营集训，今年11月份，开展了城管系统秋季封闭集训，全局180余人分批次参与，采用体能训练、集中授课、岗位实训、参观见学、交流座谈等形式，开展系统化、专业化培训，通过全封闭军事化管理，强健体能体魄，昂扬精神面貌。

除了军事化训练外，还特别注重理论学习和警示教育，致力实现外强筋骨、内省不疚。执法大队每月开展执法评比，通过案情讨论、案例分析、知识点讲授等环节的递进研讨模式，不断加深对法律条文和执法技能的理解和掌握，为执法人员在执法工作中规避风险、积累实践经验、提高应对能力等方面起到了积极作用。网格每日进行路段点评，复盘工作、评问质效，中队每周开展谈心谈话，以“天天评、周周谈、月月比、季季检、随机督”组合模式强化队伍内部管理。“这些举措，对我们每个人来说都是一次难得的锻炼和提升机会。”紫薇二村社区网格长李俊儒表示，“将会在日常管理工作中，不断更新自身知识结构，提高业务水平和办案能力，更好地适应新时代行政执法工作的新要求。”下阶段，启东市城管局将继续紧扣队伍管理这个关键点，持续深化改革举措，激励全体人员在比速度、赛质量、优方法中竞相作为、攀高逐强，助推城管队伍建设和执法管理水平再上新台阶。

拟稿：邱天予、沈健 复核：沈张炜 发布：邱天予、沈健