本报讯 7月2日上午，启东中远海运海洋工程有限公司新建涂装房项目现场，施工队伍正在基础施工。“‘容缺办理’帮助我们顺利取得施工许可证，为项目开工节省了8个工作日。”项目相关负责人介绍，项目建筑面积2938平方米，可满足企业承接FPSO、大型海工模块等高附加值海工产品的建造需求。

启东中远海运海工为解决当前涂装能力不足的瓶颈，新建涂装房项目，因环评报告迟迟未完成，无法取得施工许可证，市数据局主动作为，针对项目时间紧、资料不齐全的问题，依照程序对申报材料中“环评报告”进行“容缺受理”，在项目环评进行拟批准网上公示后，立即进入施工许可审批流程。

推行“容缺办理”服务是我市创新审批机制、提高服务效能的一个重大举措。通过企业先行承诺、审批“容缺办理”、事后监督管理的方式，建立起审批新模式。同时，编制审批流程图，在容缺材料基础上，视为要件齐全，跳过审批卡点进行下一环节审批，模拟走完全部审批流程，在要件齐全后模拟审批意见直接转为正式审批文件。

“许多非核心材料，企业可以事后补齐，在缩短项目审批路径和时间的同时，又完全符合法律法规程序，大大节约办事成本，加快项目推进速度。”市数据局总工程师张建驰介绍。截至目前，共梳理出19家单位96项政务服务事项，明确可容缺的材料、补齐方式和容缺时限。

我市还通过数据赋能，优化“容缺办理”机制。针对项目推进等各环节原需重复提交的材料，推出调取电子印章、过程材料复用、审管联动等“免提交”措施。截至目前，可通过市县一体化政务服务平台调用省平台电子证照19类、长三角共享电子证照17类，可用于315个事项办理，累计调用电子证照9773次，提高了审批和服务效率。

项目是经济发展“主引擎”。今年，我市拟定《关于服务重大项目早开工早投产的若干措施》，出台服务重大项目早开工早投产20条举措，落实项目“定制专管”，服务事项联合办，项目建设实现新突破、取得新成效。截至目前，我市共为58个重大项目提供了“容缺办理”服务。

（本报首席记者 钱爱仁 通讯员 李倩）