潮涌江海，千帆竞发。

今年一季度，启东外贸进出口总值达103.1亿元，同比增长85.3%。这份亮眼“成绩单”的背后，离不开启东海关以创新为笔、以服务为墨的精准作答。他们用“三把钥匙”，逐一解锁口岸物流、智慧监管、通关效率的新空间，助力启东外贸跑出“加速度”。

流程再造，通关速度“提”起来

“51套153片！”今年3月，吕四起步港区东港池重装码头，指令声与涛声交织。长153.8米、宽42米的巴拿马籍“康琦富华”轮静静靠泊，长77.4米的风电叶片缓缓起吊、精准转向、平稳落舱，吊装作业有条不紊、一气呵成。

此次作业不仅刷新了吕四港单船风电叶片装载的历史最高纪录，更创下全国风电叶片出口单船最大装载量新纪录。“单片叶片长77.4米，重27吨，装货高度达7层高，每一支叶片的吊装和查验都不能有半点闪失。”启东海关监管一科科长陈凯回忆道。

风电叶片“超长、超重、高价值”，装卸作业难度大，船期一旦延误就是真金白银的损失。如何让这些“巨无霸”顺利出海？启东海关的答案是：流程做“减法”，服务做“加法”。

针对“康琦富华”轮的特殊需求，启东海关实行“一项目一策”，量身定制监管服务方案。全面推广“提前申报”“抵港直装”模式，开辟超大件货物“绿色通道”。“我们提前对接企业出口计划，将监管前置到工厂装车环节，叶片一到码头即可核放，做到随到随装。”陈凯算了一下，整体出口物流时间压缩了近三分之一，完货共用时10个班次，平均班产量15支，最高班产量达25支。

“现如今全球绿色能源市场需求旺盛，启东海关的高效服务为我们抢抓订单、顺利交付提供有力支撑。”江苏中外运吕四港重装物流发展有限公司总经理巫江对此连连称赞。

风电装备出口势头正猛，启东海关副关长严通目光放得更长远。他表示，接下来启东海关将持续推行更精准的监管、更畅通的口岸服务，助力吕四港加速成长为风电叶片出海新基地，推动更多国产风电装备扬帆出海，为服务外贸高质量发展、助力全球绿色转型贡献海关力量。

智慧赋能，平台监管“精”起来

“叮——”系统提示音轻轻一响，屏幕上，船舶动态、卸货进度、样品流转状态、化验结果等各类业务数据清晰呈现、一键可查。这是启东海关进口煤炭智慧监管平台的日常。

以往煤炭进口业务环节分散，企业办事多头跑，样品检测进度需反复询问。如今，一船煤炭从进港申报到最终放行，所有环节都在一个平台串联运行，从前分散在多个系统的“信息孤岛”，被一一打通。

“我们的思路是‘前伸后推’，运用科技监管手段，将科技创新与实际业务结合，于2021年推出‘进口煤炭智慧监管平台’。”启东海关查验科科长孙网进介绍，通过智能设备、联通关企数据，聚焦煤炭通关作业全流程，建立“船舶、煤炭、堆场”的三大监管模块，实现“一个平台信息数据全掌握”。业务数据一网汇聚、全程可控，在提升海关监管效能的同时也有效降低企业运营成本。

平台建成以来，效果显著。2025年，启东海关共监管煤炭进口35票，总量177.1万吨；2026年，已查验煤炭8票，总量40.7万吨，金额达1872.01万美元。与此同时，平台持续沉淀进口煤炭品质指标、检测规律等核心数据，构建起动态更新、专业完备的煤炭资源数据库，成为口岸监管的“智慧智库”。

智慧监管，不是简单地用机器代替人，而是让监管更有底数、更有预见性。借助数字化平台，每一批到港煤炭的运输、查验、流转都实现全程溯源、动态掌控。

进口煤炭智慧监管平台让启东口岸的煤炭通关变得更顺畅、更精准，随着功能不断完善，这座“智慧大脑”还将接入更多业务场景，有效提高企业煤炭周转效率，保障进境煤炭供应稳定。

模式创新，通关流程“畅”起来

4月16日，吕四港“2+2”码头汽笛长鸣。一艘货轮缓缓离泊，驶向深蓝。甲板之上，标准集装箱整齐码放，巨大的风电叶片如巨翼伸展两侧，两种形态迥异的货物头一回“拼船”出海。这一刻，集装箱与件杂货“同船运输”新模式在我市正式落地。

集装箱要堆叠，叶片要悬吊，装卸工艺两码事，通关流程更是各走各的道。以往谁想把它们塞进同一条船，光是协调环节就让人头疼。面对这个新挑战，启东海关没有等，而是主动“送政策上门”。“我们提前派出业务骨干，一头扎进码头，跟企业、相关部门一起琢磨，量身定制了一套混装作业查验监管方案。”启东海关综合业务科科长毛欣康说道。

方案有了，还得让流程跑得顺。启东海关专门设立“同船运输”专用申报通道，两类货物信息“同步录入、同步审核”；再加上“7×24小时”预约通关和“抵港直装”，货物随到随验、快速放行。

据了解，这批“拼船”货物平均通关时间比传统模式缩短30%以上，光是仓储和物流成本，就省下数百万元。

近年来，启东海关深耕吕四起步港区功能提升，助力吕四港形成以风电产业为主的件杂货物流产业集群。随着进境粮食指定监管场地的正式运营、公用型保税仓库的成功设立，口岸的“工具箱”越来越全，港口的底气也越来越足。

今年一季度，吕四港件杂货吞吐量同比增长1.2倍，集装箱吞吐量突破5.33万标箱。从“通得了”到“通得快、通得省”，启东海关正用一次次模式创新，让更多“首航”变成“常航”。

（本报记者 高思远）