2021年上半年，财政工作在区镇党委、政府及上级财政部门的正确领导下，在镇人大的监督下，在区镇各部门的密切配合下，紧紧围绕经济建设中心，积极发挥财政职能，坚持科学、依法理财，努力培植财源，不断优化支出结构，强化财政监管，促进了区镇经济和社会各项事业发展。

一、2021年上半年预算收支完成情况

2021年区镇一般公共预算收入任务33250万元，年中执行结果，1-6月份完成一般公共财政预算收入为17177万元，完成考核目标的51.7%，比上年同期增加6.8%。预算外收入6404.52万元。

2021年上半年，财政预算内支出总额3307.95万元。具体分项支出如下：

1、一般公共服务支出1961.2万元；

2、教育支出293.86万元；

3、社会保障和就业支出770.34万元；

4、城乡社区事务支出29.35万元；

5、农林水事务支出253.2万元。

财政预算外支出总额11316.33万元。具体分项支出如下：

1、一般公共服务支出7044.64万元；

2、教育支出1077.10万元；

3、社会保障和就业支出99.43万元；

4、节能环保支出3.2万元；

5、城乡社区事务支出1269.38万元；

6、农林水事务支出1822.58万元。

二、2021年上半年财政工作情况

2021年上半年区镇财政在改革中谋发展，在困境中求突破，真抓实干，团结拼搏，各项工作积极稳步推进。主要做了以下几方面工作：

（一）抓好增收节支，确保财政平稳运行。一方面，按照年初下达的税收指标，努力完成税收征缴任务，加强税源调查分析，建立健全基础台账，进一步挖掘税收潜力，坚持做到抓大不放小。在今年严峻复杂的财政经济运行形势下，上半年一般预算收入完成了年初任务数的51.7%。在完成税收任务的同时，加大非税收入的收缴，有效的补充了全镇的可用财力，保证了财政的平稳运行。另一方面，坚持厉行节约，严格执行中央八项规定，严格执行新《预算法》，强化预算约束意识，严控追加预算行为，部门支出以经批准的预算为依据，严格控制“三公”经费等一般性支出。

（二）严肃财经纪律，推进依法理财工作。以依法理财、民主理财为指导，严肃财经纪律，强化财政监管，切实增强依法理财的责任感、使命感。注重把监督管理贯穿于财政运行的各个环节，进一步完善事前预警、事中监督和事后评价的监督机制，确保财政资金使用的安全性、规范性和有效性，不断提高财政资金效益。通过开展“财经纪律和财务管理规定执行不严”专项整治、工作补贴发放回头看等，确保预算执行更加规范，财政监督更加有效。

（三）加强服务三农，落实强农惠农政策。坚持以人为本的发展理念，以落实科学发展观和构建和谐社会为统领，采取有效措施，认真落实强农惠农政策，确保各类惠农资金及时足额发放到农民手中，真正把各项惠农政策落到实处。2021年1-6月份通过“一折通”发放民政定补、离任村干部等各项资金共计2588.67万元，涉及补贴农户33797 人次。在惠农资金的发放中，我们严格执行政策，严格发放程序，在审核发放的同时对各类资金定期自查自纠，抽查巡查。

回顾2021年1-6月份，区镇财政运行平稳，公共财政保障能力进一步提高，财政管理监督水平进一步提升。与此同时，我们也清醒地认识到，当前财政运行中存在的困难和矛盾仍然较多，主要表现为：一是疫情影响持续，税收增幅的潜力不大，预算外收入来源比较单一，收入的增长远远低于刚性支出的增长；二是基础设施建设、改厕、人居环境、绿化、居民医保、社会福利救助等经费支出较大，维持财政正常运行仍较为困难。在今后的工作中我们将高度重视这些问题，继续开展更为务实的工作，积极采取更为有效的措施，努力加以解决，确保完成全年各项财政工作任务。

下半年财政工作要点

下半年，在国内经济形势大环境的影响下，财政工作任务艰巨而繁重。我们将坚定信心和决心，全力以赴，努力完成各项财政工作任务。

（一）狠抓财政收入，努力增加可用财力。加强税收及各项非税收入的征管，坚持依法征管，努力做到应收尽收。进一步加强与税务部门的协作，及时了解区域内税源变化情况，确保完成财政收入任务。在开辟好财源的基础上，加大工作力度，积极抓好非税收入的组织。结合镇区开发，促进商业地块出让、拆旧复垦工作，用以增加财力供应，为经济发展夯实基础。盘活存量资产，对于出让、出租的资产做到及时足额收缴。

（二）优化支出结构，全面提升理财能力。近年来财政支出继续保持刚性增长态势，政策性增支依然是主导因素，我们本着“一要吃饭，二要建设”的原则，区分轻重缓急，统筹调度资金，合理安排支出。牢固树立政府“过紧日子”思想，认真贯彻落实厉行节约反对浪费的有关精神，大力压减一般性支出。进一步优化支出结构，兜牢“三保” 支出底线，加大民生保障力度，促进全镇各项社会事业发展。

（三）加强财政管理，注重提高管理绩效。按照上级要求，在继续抓好部门预算、国库集中支付的基础上，全面健全完善预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督“四位一体”的管理模式，建立预算安排与绩效评价有机结合的机制。着力加强财政科学化、精细化管理，由管理出成效，向管理要效益。

（四）深入推进改革，探索完善创新机制。一是认真总结国库集中支付制度改革以来的运行情况，进一步完善、加强、巩固、提高；二是全面深化部门预算管理，严格规范部门预算编制，强化部门预算执行监督；三是切实加强公有集体资产管理，推进非税收入改革，提高财政资金使用效益。四是进一步强化法治财政建设，始终坚持依法行政、依法理财，积极接受社会监督，让财政在监督的阳光下健康运行。

各位代表，我们将在镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，积极发挥职能作用，进一步强化组织收入，加强支出管理，提高服务水平，全年以更加有为的精神状态和务实的工作举措，不折不扣地完成各项目标任务，为推进我镇经济社会发展跃上新台阶作出新的更大的贡献！