| 索引号： | 46754328-7/2017-00011 | 分类： | 气象、水文、测绘、地震 其他 | ||
| 发布机构： | 气象局 | 文号： | 启气发〔2017〕24号 | ||
| 成文日期： | 2017-07-17 | 发布日期： | 2017-07-17 | 有效性： | 有效 |
| 名称： | 启东市气象局关于2017年上半年推进依法行政工作情况的报告 | ||||
根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和《启东市贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2015-2020年）>实施方案》要求，现将2017年上半年推进依法行政的工作进展和成效，报告如下：
一、执法组织机构健全，制度规范
2017年，我局始终重视气象依法行政工作，坚持贯彻依法治国基本方略，以“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念，不断由部门行业管理向社会公共管理转变。结合南通市局执法目标管理要求，理清工作思路，制定相应的年度工作计划，分类执法的内容涉及气象观测环境、防雷、氢气球安全作业、天气预报归口发布等，制定一系列的执法规章制度，有监督管理措施和罚则规定，这些制度的制定不仅使我们的执法工作有了指导原则，而且提高了依法行政的效率。
二、加大气象法规宣传、营造良好法治环境
近年以来，随着气象与各行各业以及人民的公共生活的关系越来越密切，气象信息得到广泛的应用，各项气象的法律法规、规范性文件相继出台。今年，我局加大气象法制公益力度，为构建启东的和谐社会与建设安定的小康社会营造良好的法制环境。
（一）积极参加3.23世界气象日宣传活动。今年的“
（二）积极参加6.16全市安全生产月宣传活动。通过设立咨询台、展示宣传版，发放科普资料等形式，向社会各界和社会公众广泛宣传气象防灾减灾、法律法规等宣传材料。对普及全民气象防灾知识、避灾自救技能，增强公众的防灾减灾意识，减轻气象灾害损失具有积极意义。
三、全面促进行政权力网上公开透明运行
围绕“简政放权、放管结合、优化服务”，继续深化行政审批制度改革，巩固“四个清单一张网”建设成果，利用“互联网+政务服务”和大数据现代科技手段，进一步简化办事流程，减少办事材料，提高工作效率。完成“见一次面”和“不见面”行政权力事项和公共服务事项的流程图和办事指南，推行事项办理标准化。在申请材料齐全、符合法定要求时，实现行政审批类事项“见一次面”或“不见面”办理，让群众真正享受到公平、准确、便捷、高效优质的行政服务。截至6月底，共受理行政许可3件，行政处罚有0起。
四、加强人员素质建设，大胆开展气象执法工作
在平时的集体学习和自学中，我局加强对领导干部、执法人员等重点对象的法律、法规的宣传教育工作。不断丰富领导干部学法内容，提高领导干部依法执政的能力。为提升执法人员素质，提高执法水平，加强执法队伍建设，组织干部职工集中进行学习《行政许可法》、《气象法》、《气象设施和气象探测环境保护条例》、《江苏省气象灾害评估管理办法》等知识读本、法律文本，使之对依法行政有了进一步的认识，要求其通过自学的方式不断加深对依法行政的理解。
今年我局不断加强气象行政执法检查工作，通过加强气象宣传、行政执法等手段使社会更进一步了解保护气象观测环境、防雷监测、天气预报发布等管理工作的重要性，使气象工作管理走向法制化的轨道。
五、深化法律顾问工作
聘请江苏周海滨律师事务所周海滨律师为我局法律顾问，进一步扩大律师法律顾问参与依法行政和法治建设的广度和深度。
六、规范政府信息公开工作。
认真贯彻执行市政府信息公开规定，通过启东市政府信息公开网及时公开、更新我局政务信息，方便公民、法人和其他组织依法获取本局政务信息。今年上半年共公布各类政务信息192条。通过论坛、官方微信微博等载体及时引导热点敏感问题，及时回应人民群众关切的问题。
七、存在问题及下一步打算
目前，全市气象部门依法行政工作存在的主要问题是行政执法力量有待加强。由于气象部门是科技业务型部门，人数少、力量小，面对广泛分布的违规施放系留气球和逃避防雷安全监管等违法行为，我局行政执法力量显得薄弱。
2017年，我局将紧紧围绕市委、市政府和南通市气象局的工作目标，全面推进我局依法行政工作，重点做好以下几个方面。
一是提升依法行政意识，积极履行社会管理职能。通过加强宣传教育，提高全市气象部门干部职工的依法行政意识，积极履行法律法规赋予气象部门的行政管理职责。
二是提高行政执法水平，加大执法人力物力投入。通过加强人才队伍教育，完善法制机构建设，加大对行政执法工作的经费保障和人员配置，进一步提高气象部门行政执法水平。
三是优化行政许可程序，确保社会经济有序发展。对内加强制度监管，对外开展优质服务，积极探索优化行政许可程序的途径和方式，为全市经济社会又好又快发展贡献力量。
四是规范各项制度建设，理顺气象行政管理机制。加快管理规范的制定和修改，完善全市气象依法行政制度体系建设，进一步理顺气象行政管理机制。