为切实贯彻习近平生态文明思想，推进我镇水生态文明建设，巩固我镇生态河道建设成效，现就南阳镇生态河道建设与管护提出如下实施意见。

一、目标任务

以“河畅水清、功能健全、岸绿景美、人水和谐”为目标，通过实施高标准生态河道建设工程，结合河道疏浚整治、农村环境长效管护、高标准农田建设等措施，大力提升农村水环境；同时，强化监督考核，严格按照生态河道管护标准管护，明确管护主体，责任落实到人，全面巩固生态河道建设成效。

二、建设标准

生态河道以水清、岸绿、流畅、景美为主要标准。

（一）等级河道建设标准

1.水清：做到水深1.5米以上，目测表观水体透明度≥50厘米；水面无恶性水草和漂浮物；河坡无排污口。

2.岸绿：做到两岸有绿色廊道，种植乔木或灌木，植被连续。灌木宜红叶石楠、龟甲冬青、金边黄杨、金森女贞等，种植间距2.5米，蓬径≥50厘米，枝高≥60厘米；乔木宜金丝垂柳、落羽杉、红榉、紫荆、红枫等，种植间距5米，植被连续；河道内宜种植鸢尾、美人蕉、黄菖蒲等水生植物；河坡上可撒草籽（多年生）。

3.河畅：做到无坝埂、网簖、废弃船只等阻水建、构筑物。

4.景美：做到岸线顺直，坡比原则上≥1：2，河坡无乱占、乱建、乱种、乱排。可适当安排结构护岸。

（二）泯沟建设标准

1.水清：做到水深1米以上，目测表观水体透明度≥30厘米；水面无恶性水草和漂浮物。

2.岸绿：中心路侧河坡绿化连续，无庄稼菜地。

3.河畅：无坝头坝埂，沟河相通。

4.景美：岸线顺直；河坡无乱堆乱放、无建筑垃圾；宅陇段≥4米的必须疏浚，其余一律填埋。

三、管护标准

（一）河道应保持水面干净，河内不得有网簖、坝埂等阻水设施，水环境长效管护落实到位。

（二）河坡上杂草及时清理，绿化应按时补水施肥，枯死的及时补植，养护期内由苗木供应商负责，超出养护期后由村负责，建议聘请第三方专业机构管护。

（三）河坡上无庄稼菜地，无乱堆乱放，有结构护岸的应注意回填土是否到位。

（四）遇到河坡坍塌情况，应按照1:2坡比及时修整岸坡，同时补植损毁绿化。

（五）河道管护公示牌内容及时更新。

四、补助标准及奖励措施

（一）市级补助

生态河道实行分期定额补助（已使用上级资金的项目不列入补助范围），第一年验收合格补助5000元/公里（含土地租金、赔青、整坡、苗木种植等）；第二年考核合格补助4000元/公里；第三年起至2027年补助1000元/公里。

（二）镇级补助

通过市级验收的生态河道，镇给予村每条1万元的一次性补助 （由镇财政支出），用于建后管护。

（三）奖励措施

1.建设奖励：实施高标准生态河道的村按1000元/条（通过市级验收）的标准给予村干部工作奖励（由镇财政支出），奖金经镇备案后由各村书记分配。

2.管护奖励：当年度的生态河道，管护到位的按1000元/条的标准给予村干部工作奖励，奖金经镇备案后由各村书记分配，管护情况由镇纪检、财政、人居办和水利站等相关部门核实确认，管护不到位的不予奖励。（管护考核办法详见附件）

五、工作要求

（一）强化组织领导。生态河道建设与管护是农村水利建设重点工作，因此，各村要高度重视，加强各方统筹协调，确保顺利开展；要强化责任意识，明确工作职责，确保工作落实；要加强安全意识，狠抓施工规范，确保施工安全；要严密计划，制订切实有效的工作措施，处理好群众矛盾，落实好建设资金和管护资金。

（二）强化年度规划。各村应根据辖区内河道情况，结合人居环境建设，科学规划生态河道建设项目。主动与镇水利站、人居办等相关部门对接，及时上报实施规划。

（三）强化建设时间。明确生态河道建设时间节点，河道疏浚工程、绿化工程必须于当年12月初完成招标工作，次年2月份前完成主体工程，3月底必须全面竣工。

（四）强化建设质量。严格执行生态河道建设标准，严把疏浚、绿化关；严把整坡、苗木、栽植、抚育关；严把生态养护关，建好一条发包一条。

（五）强化建后管护。切实做好生态河道建后长效管护工作，落实管护机制、管护主体、管护责任，确保农村生态河道充分发挥效益。

（六）强化工作考核。生态河道建设与管护工作实行每月报制度，各村及时上报工作情况。作为农村水利建设重点工作，列入水利条线年终考核。同时建管到位，效果良好的按标准给予补助和工作奖励。