2020年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新发展理念，坚定“机械阀门、物流商贸、现代农业”的产业定位，突出“三大攻坚战”，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，全镇呈现出经济发展稳中向好、民生持续改善、社会安定和谐的良好局面。
截止8月底，完成一般公共预算收入6550万元，完成年初市下达任务的70.8℅，比上年同期增幅6.8℅。完成财政预算外收入3934.4万元，完成年初预算42.53℅，实现支出5871.08万元，完成年初预算71.83℅，基本按年初预算执行。1—9月，全社会固定资产投资8.01亿元；实现规模以上工业应税销售收入 9.24亿元；实现规模以上服务业应税销售收入16亿元，同比增长250%。
一、狠抓项目，优化产业，谱写经济社会“新篇章”
一是持续完善顶层设计，招商引资有突破。贯彻落实市委市政府的决策部署，聚焦重大产业项目，突出招引项目质量，整合优化引荐奖励办法，强化招商引资引擎作用，引进和发展现代服务业等新兴产业，充分挖掘在外成功人士资源、着重提升驻外招商局项目捕捉能力。疫情防控期间，始终坚持疫情防控和项目建设两手抓、两手硬的指导方针，疫情防控取得阶段性成果的同时，主要领导积极外出拜访，邀请多个项目进园区考察。1-9月份，在上海等地举办投资环境推介会4场、拜访推进项目60个；先后有江苏奇达大数据有限公司落户市经济开发区、卓本医疗科技江苏有限公司落户市高新区；启东盛一莱钢结构有限公司、南通中策汽车配件制造有限公司等亿元项目通过市商务局认定。
二是持续优化营商环境，服务水平有提升。完善亿元以上产业项目跟踪服务机制，组建由经发、国土、建设等部门工作人员组成的项目服务组，帮助企业加快办理项目相关建设手续，及时督促项目实施单位加快工程进度，对项目建设过程中遇到的矛盾和问题，镇主要领导作为第一责任人及时予以协调推进，使落地的产业项目早开工、快竣工、速转化。东奥新能源项目正式开工，喆瀚数码打印机项目持续建设，中农批二期、紫峰科创园项目前期审批流程迅速推进；半岛机电、煜众家具、辰乔物流项目竣工；少直砖瓦厂、永和砖瓦厂盘活存量用地100.2亩。疫情防控期间，积极走访辖区内企业，告知企业复工流程，了解企业关切重点，为企业筹措疫情防控用品，为企业顺利复工提供大力协助，在最短时间内助力全镇131家企业全面复工，以优质贴心的服务、高效的工作效率树立了南阳镇营商环境的良好口碑。
三是持续加强战略创新，人才工作有成效。1-9月份申报省高新技术企业7家、科研经费投入3939万元、高技能人才培训185人。“东疆英才”获评人才陈礼国、朗峰新材料王湘粤，落户共享平台的杨峰涛、李蒙、钟庆等5名人才申报今年的“省双创人才”计划。通过开拓思路,强化招引，吸引了江苏旭茂信息技术咨询服务有限公司、启东市永奥商贸有限公司、南通恒驰人力资源有限公司等5家产业前景好、产品附加值高、应税销售额大的优质服务业企业落户并正常投入运行，实现零用地、少用地带来大效益的突破，有效解决南阳镇土地资源稀缺带来的瓶颈制约。
二、持续投入，夯实基础，开启乡村振兴“新征程”
一是大力夯实基础设施，产业兴旺实现良好开局。完善农产品质量安全体系建设，切实做好现场检疫工作，开展瘦肉精检测、蛋鸡监测、畜禽粪污治理等工作，全力提升农产品安全保障性和品牌附加值，社会效益、生态效益更加优化。上半年共完成泯沟疏浚120条，土方6.4万方；完成泯沟填埋17条，长度1603米；完成横河疏浚10条，土方4.4万方；完成生态河道19条，全面完成市下达任务。
二是稳步推进高标田建设，传统农业得到提质增效。大力发展现代农业，2020年高标准农田2.95万亩现已全面进场施工，预计年底完成50%工程量。根据2020年三农工作要求，南阳镇今年共需清理空壳合作社44家，通过税务、工商系统比对调档，目前已完成注销53家，提前超额完成市下达任务，为农业增产增收打下坚实基础，促进农业增效农民增收。
三是规模农业发展迅速，集体经济迸发勃勃生机。不断完善农业合作经济组织，积极开展农业招商引资，大力推广新技术、新模式、新品种。针对2020年2.6亿元农业投入目标任务，明确产业主导，加大农业招商力度，加快项目建设步伐，建立考核机制，高效推进规模农业建设。截至目前引进并开工建设规模农业项目8个，完成投入1.17亿元，占全年任务的45%。
三、重拳出击，全面整治，打造镇村建设“新面貌”
一是聚焦重点强推进，集镇建设水平不断提高。坚持规划引领，根据全市创文要求，严格按照上级要求对镇村总规、控规和重点专项规划进行动态维护和完善，5月起至今，南阳镇排摸了255线及通海大道沿线两侧的违章建筑，实地测量面积，有序安排拆除计划，共计拆除曦阳村彩钢棚6处，面积245平方米；拆除小塘沙村12间违建房屋，面积712平方米，并进行后续复耕；拆除秉章村2处违章建筑，面积280平方米；督促复耕长丰生态园，面积约2321平方米。重点项目施工拆迁安置工作，少直、南阳、永和三所幼儿园建设工程全面动工。同时，为了确保永和幼儿园施工计划顺利实施，拆除安平村和阳路北侧3户住房约180多平方米，配合市丁仓港大道北延段施工需要，拆除永和镇农民街两侧两幢共计10户约1500多平方米农民自建房。
二是全力以赴补短板，村镇形象面貌大为提升。自全国文明城市创建动员部署以来，南阳镇深入推进农村人居环境整治，今年再投入25万元，购置分类标识垃圾桶3300多只，三季度完成28级垃圾中转站改造，达到密闭、垃圾分类、渗滤液收集等要求。创新开展人居环境“红黑榜”考核模式，每季度对全镇158个网格进行考核，同时，利用一事一议财政奖补资金在镇12个村级道路投入100多万元安装路灯1080盏，投入100多万元在6个村建设水泥道路。投入财政资金745万元，完成了全镇364公里的农路绿化，做到种植前清障到位，苗木供应商做到包种包成活，管护期一年，苗木品种力求做到多样化，确保全年常绿常青；结合农路绿化、农田林网改造、生态河道改造、农户美丽庭院建设，确保村庄绿化率达40%以上。
三是坚定不移治污染，生态环境质量不断改善。南阳镇结合实际，成立了南阳镇突出环境问题攻坚化解专项行动工作组，并抽调相关职能部门的精兵强将充实到专项行动队伍，确保工作落实到位。经过梳理，经污染防治攻坚平台及各环保网格反馈信息汇总，目前所有的举报都已处理完毕。同时，南阳镇涉及土壤污染重点监管单位自行监测项目的企业有1家—飞虎针业，目前该企业已经正常开展土壤和地下水环境的自行监测。南阳镇共8家废旧品收购站，目前已经全部整改到位。78家企业完成排污登记，完成率100%，全面打响蓝天、碧水和净土三大保卫战。
四、精耕细作、倾情服务，绘就幸福民生“新画卷”
一是加大惠民力度，幸福南阳建设加快推进。坚持在发展中保障和改善民生，不断满足人民群众日益增长的美好生活需求。一事一议财政奖补资金用于路灯亮化、道路硬化、公共服务中心等建设。积极开展“全民健身送下乡”、“共乐东疆”等文化活动，截至目前，共计开展线上线下文化惠民活动100多场次、“全民阅读春风行动”16场、“千场主题阅读活动”30场。组织参加全民健身运动会、网格广场舞比赛，组织健身骨干参加南通市乡村文化艺术人才(广场舞)培训班,创建四星级农家书屋。依托魅力南阳等平台参评推选出了一批“启东好人”、“文明家庭”，张士涛获启东年度好人，刘春英、袁彩平、陆伟娟等入选“启东好人（文明家庭）”。利用学习强国平台弘扬身边榜样精神，良仁村黄春花柔肩撑起一个家、安平村宋陶参与国际救援，宋陶已获评“江苏好人”，正在申报“中国好人”称号。充分挖掘疫情期间的人物典型，进行正能量宣传报道，南阳卫生院朱峥嵘荣获“江苏好人”称号，朱瑾高家庭荣获江苏最美抗疫家庭，同时，在疫情期间，狠抓宣传引导，严防信息误导，创作防疫微视频，引导了舆论，鼓舞了士气，形成群防群控的宣传热潮，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
二是加大兜底力度，脱贫攻坚取得显著成效。坚持把扶贫工作作为一项重要工作，党政主要领导共同参与，深入研究部署，精心精准实施；找准脱贫路子，以特色帮扶措施促进增收，如“以鱼净水，结对帮扶”项目，达到横河保洁与农户增收的双赢局面；同时，健全“阳光扶贫”及“全国扶贫”的监管系统运行机制，开展“回头看”，加强对脱贫人口抽查督查，确保真脱贫，杜绝数字脱贫、虚假脱贫；落实好常态化管理，坚持“四必访”，坚决贯彻落实七大帮扶机制助脱贫。前三季度，全镇1207户、1931人按照预期目标全部整体脱贫，脱贫率100%。
三是加大保障力度，民生福祉得到全面提升。扎实开展民生事业工作，切实解决困难群众生活等民生问题。至目前共办理新退休登记38人，遗属登记8人，退休认证3125人，遗属认证265人，劳动保障书面审查118家。新增参保人员243人，办理到龄领取1179人，丧葬补助领取573人，退保226人，一次性余额领取67人，补换证73人，涉及冒领养老金人员49人，回收冒领金额58392.8元，暂停发放疑似死亡或失联人员养老金2人。及时做好高龄老人津贴发放和政府购买服务工作。三季度新增申报政府购买居家养老服务5227人。辖区托老院均已签订“医养结合”合作协议。做好就业助残工作，做好康复服务及辅具配送工作，前三季度共为75名残疾人提供辅具适配服务。截至目前,南阳镇有享受最低生活保障的家庭589户789人，今年共发放最低生活保障金594.9万元。
五、一以贯之，加强共治，开创平安南阳“新局面”
一是以“五治融合”为着力点，创新社会治理模式。坚持以群众需求，社会问题为导向，通过“五治”有机融合、无缝衔接，将共建共治共享实践贯穿于社会治理全过程。尊重群众“微需求”，培植社会“微组织”，着力建设“微机制”，大力推行“微行动”，从而实现细微性治理、多元化共治。深入推进的290多个惠民利民公共项目，均在汇聚民智、集纳民声的基础上有序推进，最终形成社会治理的“大效应”。培育壮大158个方便群众“知情、诉情、问情”的网格微信E群，传递政策资讯，回应舆情关切，云模式解决问题。培育孵化“微组织”90多个，因地制宜开展志愿互助服务，累计发动群众3万多人次参与。通过开展“人大代表进网格”、“全网通阳光驿站”等活动统筹人大、政协、纪委、统战等多元组织力量共同参与社会治理。
二是以“平安三率”为着眼点，夯实社会治理基础。组织动员全社会各方面力量，以群众平安期待为导向，以加强基层基础工作为重点，以建立健全长效工作机制为核心，广泛开展系列平安建设，不断提升群众安全感和满意率。积极化解矛盾纠纷，镇、村共排查各类矛盾纠纷201起，其中镇27起，村174起，调解成功率达100%。开展常态化矛盾纠纷排查及重点人员、重点领域、重点群体的信访矛盾梳理研判,全镇共梳理出信访矛盾纠纷问题95起，共召开信访联席（专题）会议31次，信访专题会议领导会商研究信访积案问题10次，化解信访矛盾7件，解决突出问题2件，化解信访积案2件。镇域治理现代化指挥中心将网格员采集、12345公共服务热线、数字城管、应急管理联动平台纳入智能化指挥系统，实现统一接单，一个平台解决。今年以来，南阳镇158个网格采集上报动态信息12414件，其中自办自结11172件，流转至指挥中心1242件，办结率100%。
三是以“专项整治”为突破点，提升社会治理能力。扫黑除恶坚持深挖整治，共侦办九类案件敲诈勒索、聚众斗殴、寻衅滋事、故意损毁财物、开设赌场等涉黑涉恶刑事案件10起，其中成功侦破7起，审查处理13人。排查回访“软暴力”警情190起，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索6条，涉黑涉恶重点人员29人。对重点行业领域专项整治开出任务清单，共涉及十二大重点领域，42条主要存在问题，由相关涉及的14个条线部门落实整改措施，扎实有效推进重点行业领域专项整治行动。开展以预防金融风险为主题的法治讲座285人次，开展防非法集资集中宣传活动3次,对店面业主等开展防非培训90人次。依托网格化服务管理体系，持续开展拉网式大排查、大整治行动。组织网格长、“平安志愿者”挨家逐户进行全面摸排“套路贷”等各类违法犯罪行为专项摸排清理活动，共摸排清理非法金融活动3起，已移交公安机关处置。
六、依法行政、廉洁履职，展现为民服务“新作为”
一是提高践行能力，建设效能型政府。以村工作目标责任制考核为抓手，制定村干部、网格员管理制度，做好村干部、后备干部、网格员、大学生村官、驻村指导员等不同群体的指导、管理工作。严格执行“三议工作法”、“村民议事会”等议事制度，形成村民理事会“民主议事”、村监委会、民主理财小组等机构“跟踪督事”、村两委班子“述职评事”的工作规程。在扫黑除恶专项斗争中，组织各村党总支利用党建领航站、党员志愿者等进行持续宣传；组织各村党总支利用党建领航站、党员志愿者等进行宣传。
二是推进依法行政，建设法治型政府。推进法治南阳建设，严格落实党政机关负责人履行推进法治建设第一责任人职责，扎实推动机关工作人员特别是党政领导班子成员集中学法考法，实现以法治思维、法治方式推动政府工作开展。不断完善行政规范性文件合法性审核机制；严格执行重大决策法定程序，加强对投资项目、公共资源交易、扶贫领域的审计监督，严格规范项目招投标管理，全面推行甲方代表制度，从严监督村级财政资金管理使用。同时，创新实行“三务公开”进网格，在各村网格内设立“全网通”阳光驿站，每个驿站配备一个举报箱，并通过公示栏、网格微信群等“线上+线下”双结合的方式，把“三务”信息公开到每个网格。进一步建立健全村情信息通报会制度，将村情信息通报与主题党日、人大代表选民接待日、有事好商量、邻里互助等各类活动有机结合，每季度面向网格内村民召开一次村情信息通报会，实时通报本村重大民生实事进展情况、村级财务收支状况等重大村情信息，广泛听取村民意见建议，及时回应解决村民关心的热点、难点，真正打通全面从严治党“最后一公里”。
三是坚守纪律底线，建设廉洁型政府。深入贯彻落实全面从严治党的总要求，进一步压实“两个责任”，抓好镇村干部队伍作风建设，认真落实监督执纪“第一种形态”，不断提升全体镇村干部的政治素养。强化制度建设，扎紧制度笼子，提高制度执行力，始终坚持把纪律和规矩挺在前面，有序推进“四大专项整治行动”和“三大攻坚战”，积极开展“5.10”思廉日、算好廉政账等教育活动，组织各村开展政治生态问卷调查，对基层政治生态状况进行分析评估、精准画像，全力打造干部清正、政治清明、政府清廉的“三清示范区”，清风扬帆，护航发展，为南阳高质量发展进一步提供坚强的纪律保证。
与此同时，我们积极做好全市文明城市常态长效工作，做好人武、双拥、安全生产、食品药品监管等工作，审计、统计、档案、史志、保密、民族宗教等工作取得了新成就，妇女、儿童、老龄、残疾人等事业有了新进步。
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到南阳镇经济基础薄弱、发展质量和效益不高；农业农村基础设施有待完善；乡村振兴任道重远；生态文明建设和环保投入不足，部分污染问题仍然存在；教育、医疗等民生领域短板多，与人民群众对美好生活的需要还有差距。对此，我们将切实按照市委的工作要求，坚持问题导向，针对性的采取各项有效措施，努力把各项事业推向前进。