下半年，南阳镇将继续深入学习贯彻党的二十大精神，以建设高端智造新高地、新型城镇新标杆、现代农业新示范、生态宜居新样板、现代治理新典范为目标定位和工作抓手，认真贯彻落实市委市政府各项决策部署，聚力打造工业、农业、服务业三大重点平台，在加快经济转型、城镇建设、乡村振兴中，助推结构调优、质量提升、能级跨越，全力谱写“强富美高”新南阳现代化新篇章。

一、坚持产业为基，全力跑出发展加速度

坚定不移实施产业强镇战略，千方百计做大总量、做足增量、做优存量，全力筑牢南阳高质量发展基石。

以更实举措推动经济发展。坚持将稳增长作为经济运行的首要任务，结合“千人千企”挂钩服务，实质推动我镇三项机制落到实处。强化经济动态监测，重点针对全社会固定资产投资、规模工业应税销售等滞后于序时进度的指标，通过定期和不定期交流联系，深入剖析原因、及时掌握进度，采取针对性措施，确保全面达序时。全面梳理全镇企业生产状况和订单情况，系统分析经济发展增长点，努力实现企业订单、数据双增长，助推全镇经济指标达预期。

以更大力度开展“三招三引”。始终将招商引资摆在头版头条，以项目落户为目标，细致高效地做好客商的服务工作。继续优化“三招三引”推进机制，明确主攻方向，创新组织方式，完善考核办法，在体制机制、队伍建设、考核奖惩上持续发力，重点跟踪重庆阜华、深圳铭阳光显等6个成熟度较高的项目，确保项目顺利推进，争取早日注册落户。依托启东·吴江产业园这一平台，强力实施全员招商，开展精准招商，提升招引质效。

以更优服务护航企业发展。进一步强化监测分析，每月定期调度经济运行质效，提升经济数据匹配性和企业发展稳定性。进一步提升服务水平，结合挂钩服务机制和工作推进例会制度，全力为企业排忧解难。确保全年工业应税销售和服务业应税销售分别达21亿元和22亿元，新增规上工业企业3家、服务业企业3家、限上批零住餐企业6家。

以更新思路赋能科技人才。坚持科技人才同向发力，强化政策扶持，优化留才环境。做好浙江、大连等高校的对接工作。鼓励企业提高自主创新能力，加快嘉禾力农业创客汇、神通高端装备孵化器、喆瀚数码孵化器等载体建设，推进神通双创团队、园区共享等项目建设，为产业集聚和持续发展增加内生动力。

二、聚焦三大平台，全面塑造发展新优势

围绕产镇融合发展，加快打造工业、农业、服务业三大重点平台，以特色产业增强“造血”功能，全面提升城镇发展能级。

继续加快吴江产业园区建设，做强产业平台。加快项目建设，全力服务保障首开区工业综合体项目建设，确保四季度5.9万方工业综合体完成主体工程。抢先项目招引，聚焦上海、苏南等地，大力招引电子信息、高端装备、精密机械、医疗器械等先进制造业项目，全年招引项目不少于5个。

持续放大中国农批市场效应，做强三产平台。充分放大中国农批市场影响和辐射带动效应，做强主业、扩大规模、提升效益。一方面争取更多总部资源支持，加快做强主业，另一方面加大市场开拓力度，完善市场服务功能，引进一批批零住餐和贸易资源。全年实现主营业务应税销售达20亿元。

全面打造省级农业园区样板，做强农业平台。充分发挥省级现代农业园区主阵地作用，加快完善省级农业园区管理模式。实施提档升级工程，新增1000亩物联网智能温室设施设备。加大重大项目招引建设，推动嘉禾力现代农业数字智能化示范园、农旅特色园等一批项目早日开工建设。提升一二三产融合能力，打造集栽培种植、农产品加工、现代物流为一体的现代农业发展模式。全年实现园区总产值5亿元。

三、紧盯城镇发展，加快彰显全域新功能

坚持以产兴镇，以产强镇，全力巩固农业优势，有效破解增收难题，打造城区北大门门户强镇。

着力推进镇区开发升级工作。以“十大工程建设”为主抓手，持续深化“镇区提升改造三年行动”计划，加快启动安置区、中友海鲜、人民西路、派出所、工业地块等500亩征地工作。加快为民服务中心和文体中心项目手续办理和招标工作，完成人民路西延至省道255线工程，真正把南阳镇建设为一座产业现代、生态宜居、配套完善的活力新城。

着力扩充土地资源储备工作。把城乡用地增减挂钩和工矿废弃地整理工作作为突破土地制约瓶颈的重要抓手，扎实推进土地三项工作，在现有土地资源后备库的基础上进一步细化排摸，盘活闲置地块，汇集农村闲散建设用地资源，提高土地节约集约利用水平。统筹做好复垦工作，督促各行政村加大推进力度，力争完成全年盘活存量指标。

着力实施配套设施完善工作。以提升城镇功能为重点，加快集镇公用设施提档升级。新建消防站进出路临河护岸工程，打造镇区景观河道；完成人民路西延道路绿化、中农批地块景观绿地等绿化工程，提升镇区绿化覆盖率；优化镇区交通设施，组织维修镇区破损路面，动态维护交通护栏、道路井盖等设施，对镇区广告橱窗、花坛围挡等更新换代，持续美化镇区环境。推进镇区污水“厂站网”一体化建设，完成S255省道及人民路2条污水主管新建，全面提升基础配套硬实力。

四、坚持目标导向，迈上乡村振兴新台阶

助力乡村产业新发展。抓好农业产业强镇一期和二期项目建设，推进全国标准化原料基地（大豆）产业发展，拓展完善生产、加工、销售产业链，做精做细大豆产业，全年完成投资额4000万元。扎实做好1个特色田园乡村建设和34个美丽宜居乡村创建。全力做好小塘沙村乡村振兴先进村工作，探索可复制、可推广的“示范样本”。

提升增收致富新水平。全面整合资源，在土地流转、资产经营、项目招引、农民组织等方面持续发力，拓宽增收渠道，壮大村级集体收入。确保红星村、元祥村渔光互补项目建成投产。充分利用三大平台的带动集聚效应，构建村企共建基地，通过产业发展提供就业岗位、助农增收。同时，落实增减挂钩，盘活村级资产，增加村级经营性收入，使村集体经济收入由资源型向经营性收入转变，实现村级经济“造血”功能新突破。

激发美丽乡村新活力。对标农村人居环境整治三年行动计划，加快补短板、强弱项，着力抓重点、快突破，确保整治有力度、有成效。重点加大对主干道及主要河道全域破落建筑清理，对整体与村庄不协调的墙面进行整理修复，积极引导农户对破旧“三棚”实现归并美化修缮或自行拆除。同时，加大对外包服务的巡查、检查力度，发现问题及时整改，确保整治有成效，村庄换新颜。下半年计划整治影响容貌的破落“三棚”不少于400处。

五、聚焦精管善治，稳固平安和谐主基调

深入落实新时代党的建设总要求，做靓“初心向阳、新风润阳、同声暖阳、慧治安阳、好运欣阳、蓝盾安阳”等二级子品牌，创新社会治理方式，持续深化党建引领下的三网融合、五治并进，在共治共享中让发展更有温度，幸福更有质感。

强化党建引领主基调。继续运用“清单式”（程序清单、责任清单、服务清单、考核清单）推进网格党支部规范化运行。建强基层党组织战斗堡垒，优化党建指导员管理机制，不断扩大“双有”覆盖，培育神通阀门创建南通党建示范点，合力推进“红新驿站”“司机之家”建设，充分激发新业态新就业群体党建活力。

探索基层治理新典范。纵深推进“精网微格”治理模式探索创新，以真实管用、力量下沉为目标导向，推动实现走到一线、掌握实情、能做工作、百姓欢迎。依托中农批平安法治联盟阵地，打造“多元互动、一站联动”基层社会治理新模式。深化乡风文明积分实践管理模式，研发全镇“文明善举”积分银行小程序，用大数据与智能化赋予乡风文明提升新的方式和手段，谱写数字技术赋能乡风文明建设的生动实践。

绘就民生福祉新画卷。持续大力推进十大民生实事工程，确保高质量推进到位。不断提高教育水平，四所幼儿园开设2023年秋季托班，计划招收120名学龄前幼儿；少直、南阳两所幼儿园完成省优质幼儿园复审工作。深入实施文化惠民工程，依托新时代文明实践站（所），开展形式多样的文体活动，举办“舞动南阳”第九季舞蹈大赛，持续做好生育关怀、扶残助残等工作。

六、突出政治引领，唱响满意政府主旋律

不断激励引领全体党员干部凝心聚力、努力奋斗，以初心使命激发干事创业精气神，为高质量发展注入源源不断动力。

营造干事创业良好氛围。持续推进YOUNG年轻干部培养品牌，切实加大对机关干部尤其是年轻干部，及村干部的培养力度，以 “三治三促”等主题活动为契机，紧盯作风效能建设，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，激励干部担当作为，真正形成想干事、能干事、干成事的干部队伍，形成激浊扬清、干事创业的良好氛围。

提升依法行政能力水平。深入落实领导干部述职述廉述法制度和领导干部重大事项报告制度，严格执行“三重一大”制度。自觉接受人大依法监督，积极配合做好人大代表调研工作。建立民主评议和民意调查制度，政府信息依法公开，全面推行行政执法“三项制度”，完善重大行政决策公众参与程序，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。

筑牢廉洁从政思想防线。坚持以党的政治建设为统领，不断完善日常监督、专项监督相结合的监督模式，聚焦民生实事、土地三项、安全生产等决策部署，通过“线上实时监督+线下实地督查”，全力推动各项工作落地落细落实。