各村（居）党总支、镇机关各部门：

为深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，有效落实法治启东建设各项任务，深入推进基层法治建设工作。根据市委《2015年起对全市各镇乡、园区、街道法治工作实施“一镇一品”建设》的要求，现结合本镇实际，特制定南阳镇“法治文化村村通”实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八届四中全会精神为指导，以加强和创新社会治理工作为着力点，按照法治乡镇创建的要求，以依法行政、公正司法、法治文化为重点，扎实推进基层基础建设，全面提升法治文化建设整体水平，努力打造一批法治文化精品工程，实现法治文化村村通，把我镇建成法治理念深入人心、法治规章健全有效、公共管理高效规范、社会环境安全稳定的法治乡镇。

二、工作目标

在全镇辖区29个行政村统筹规划，全方位推进，以“传播法治文化，培育法治精神，促进社会和谐”为目标，在全镇每个行政村建立“开设一个法治讲堂、设立一个法治图书角、打造一个法治文化园、成立一个法治金钥匙调解工作室、开辟一块法治宣传专栏、组建一支法治文化创作宣传队”的六个一工作机制，力争到2015年底，全面实现“南阳法治文化村村通”，努力培育社会主义法治理念，提高全民法律素质，营造人人学法、遵法、守法、用法，维护法律权威和社会公平正义的生动局面。

三、实施主体

由镇政法综治中心牵头实施，具体负责对29个行政村“法治村村通”项目的指导、协调、督查和考核。每个行政村根据各自实际，抓好本村“六个一”工程的推进落实。

四、具体内容

一、开设一个法治讲堂。每村利用公共服务中心开设法治讲堂，制定讲学计划，定期邀请法律工作者开展法律讲座、典型案例剖析、模拟法庭等活动，提升群众的法律素养，营造懂法、知法的法治氛围。

二、设立一个法治图书角。利用村农家书屋，开辟一个法治图书角，每个图书角内配备《江苏法制日报》、《今日说法》以及与群众利益息息相关的《土地管理法》、《婚姻法》、《妇女儿童权益保障法》等法律书刊，增加群众的法律知识。

三、打造一个法治文化园。利用村民广场、公共绿地、健身场地等设施，建立一个集法治元素的漫画、宣传标语等内容的法治文化园，使广大群众能在健身休闲的同时感受法治文化的熏陶，提高法律素养，让法治文化更加深入人心。

四、成立一个法治金钥匙调解工作室。每村聘请两名法律明白人，作为调解员。为群众提供法律咨询、法律援助、法制宣传教育和矛盾调解，促进社会的公平正义。

五、组建一支法治文化创作宣传队。通过创作一些法治文化作品，以艺术形式和老百姓喜闻乐见的语言传播法治文化，营造法治文化氛围。

六、开辟一个法治文化宣传专栏。利用社区宣传橱窗，专门开辟一个法治文化宣传专栏，根据村自身实际情况，结合不同时期的工作任务和普法特点，有所侧重地做好与群众生产生活密切相关的法律法规的宣传普及工作。

五、进度安排

按照计划、推进、完成三个阶段的要求，把“南阳法治文化村村通”工程的“六个一”实施过程进行细化，根据一季度立项部署、二季度推进、三季度完成、四季度做好验收考核和评比表彰的工作要求，明确实施进度。

具体安排如下：

2014年12月份，镇政法综治中心在广泛调研的基础上，拟定“南阳法治文化村村通”工程实施方案，并提交镇党委会讨论。

2015年一季度，成立领导小组，召开动员部署会，对各行政村明确“南阳法治文化村村通”工程工作内容，细化分解工作任务，细化工作标准，量化考核细则以及完成时限。

2015年二季度，领导小组实地查验各村项目落实情况，提出完善指导意见，并选取2个村召开现场推进会，以点带面，促进面上整体工作的提升。

2015年三季度，领导小组对各村的工作达标和实际效果，用现场察看，问卷调查、民意测评等方式对活动的开展情况进行检查评估，对工作进展缓慢、法治文化氛围没有有效形成的村在全镇范围内予以通报，并限时整改。

2015年四季度，全面考核总结。领导小组对各村“法治文化村村通”工程的建设情况进行全面检查考核，同时组织各村申报法治文化建设特色项目，并就实际效果、社会反响、推广价值等指标进行评选，给予表彰奖励。对工作开展不力、效果不好、矛盾较多的村在年终综合考核中取消评先评优资格。

附：南阳镇“法治文化村村通”领导小组名单

启东市南阳镇人民政府

2015年2月1日

启东市南阳镇人民政府办公室2015年2月1日印发

（共印40份）

南阳镇“法治文化村村通”

领导小组名单

组长：杜国华

副组长：施海彬陈惠

成员：李梁李琼王泽钰刘永钮心钰

蔡炳新曹辉龚黄新蒋洪兵王元飞

钱素红杜建忠项菊龚卫英徐海红

黄玉萍冯霞陆海蓉董国飞政辉

施陈泉沈黎明包汤兵陆成兵陆辉

张飞顾春英沈建兵龚峥嵘王海龙

孙建新曹美香曹丽平顾琳琳钱素菊

领导小组下设办公室，陈惠同志任办公室主任。李琼、李梁、钮心钰、王泽钰为办公室成员。