（一）夯实农业生产能力基础。认真实施藏粮于地、藏粮于技战略，严守基本农田保护红线。一是完成两区划定。努力推进粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作，目前已完成两区划定上图，正在进一步开展勘察校对，预计今年底全面完成两区划定工作。二是大力推进高标田建设。以推进高标准农田建设为重点，进一步完善基础设施配套，整合各类涉农项目和资金，将高标准农田项目区建设成为地平整、田成方、路相通、林成网、沟相连、渠通畅的高产稳产农田。2018年全市共新建高标准农田11.11万亩，涉及10个区镇，其中市级项目5.71万亩、国家项目5万亩、省级项目0.4万亩，项目正按照时间节点和既定目标有序推进，年内基本完成市级项目主体工程。“两个指标”抓紧落实，目前占补平衡完成1996亩，占比1.79%。高标准农田项目区土地目前流转5.98万亩，占比达53.8%。
（二）加快农业产业结构调整。实施农业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展战略，推动农业由增产导向向提质导向转变。一是优化农业产业布局。大力发展绿色优质稻米、高效蔬菜园艺、生态林果花卉、农业休闲旅游等主导产业，全面提升农业效益和竞争力。作为传统旱作区，今年我市优质稻米种植面积5.8万亩，同比增61%；高效蔬菜播种面积达70多万亩，同比基本持平。二是加快建设绿色生态启东。以绿色通道造林建设和重点区域造林绿化建设为主体，大力度加大造林绿化建设，切实加强管护力度，不断巩固造林绿化成果。今年新增成片造林2.5万亩，超额完成南通市下达的2.04万亩任务，完成率达123%，列南通各县市首位，绿化率达25.3%。通启、通吕运河骨干河道造林完成1035亩，完成南通下达任务数的152%。全面完成创森工作，全部完成南通创森22项指标任务。三是大力发展休闲农业。围绕启东农业文化主题，全力打造集现代农业、休闲旅游、农事体验、农耕文化、科普教育、江海风情为一体的休闲农业园，进一步规划完善休闲农业旅游精品线路，“启东金港休闲农庄有限公司”申报国家四星级休闲农庄，做好省级休闲观光农业示范村、省级创意农园申报工作，启隆镇兴隆社区评为省休闲农业精品村；启东印象沙地文化创意休闲园和启东盈康农庄生态种养休闲创意园获评省主题创意农园。
（三）发展规模集约经营。紧紧抓住大力发展家庭农场、做大做强农业龙头企业、加大规模农业项目建设、扎实推进“三个全覆盖”工作四个工作要点，稳步发展适度规模经营。一是大力发展家庭农场。定期对全市登记备案的家庭农场进行摸底调查，加强技术指导和监督，目前新增家庭农场62家，培育省级示范家庭农场5家。二是培优扶强龙头企业。组织启东江天生态农庄有限公司和江苏康成食品有限公司申报省级农业龙头企业，启东汇龙蔬菜批发市场有限公司等5家企业成功创建南通市级农业龙头企业，对我市11家农业龙头企业进行复审。三是加大规模农业项目建设。建立健全推进农业项目建设的机制，传递发展现代农业责任和压力，规模农业申报开工项目共249个，年投资57亿元。加大招商引资力度，今年以来先后在上海浦东区、崇明区召开了二次全市农业招商会，会上有59个项目成功签约，签约总资金逾47亿元。四是扎实推进“三个全覆盖”试点工作。围绕“三个全覆盖”试点的总体目标，加强对“三个全覆盖”试点镇建设工作指导、督查，有力地推进了海复镇和10个南通试点村工作的开展。海复镇目前已建成高标准农田5.05万亩，占耕地总面积的83.6%；流转土地总面积达3.73万亩，其中适度规模经营面积3.323万亩，占65.8%；成立了四个社会化服务联盟，制订了章程和各项制度，建立了指挥平台，确定了经营的服务模式开展运行服务。南通10个试点村也全都已完成今年南通下达任务。在此基础上，我市加大试点力度，把合作镇和全市10个村作为启东市级“三个全覆盖”试点，目前各试点也正在加紧建设，预计明年能全面建成。五是推动新型合作农场建设。召开全市性新型合作农场推进会，确定全市发展10个新型合作农场试点村，已经全面挂牌开展生产经营。
（四）突出质量兴农品牌强农。一是健全标准，发展品牌，不断提升生产质量。把农业标准化生产和品牌建设作为农产品质量安全的基础工作抓紧抓实。积极推进标准化生产。结合我市农业生产特点，先后实施了《无公害大白菜生产技术》、《无公害青蚕豆生产技术规程》、《无公害扁豆生产技术》等20多个企业标准。编制了《农产品质量安全知识汇编》，包含“28种主要农作物栽培技术规程”。利用食品安全宣传周、农民培训工程、农业科技示范县项目实施等活动，对基层农技人员和种植户进行宣传培训累计达12次，培训人数达1500余人，印发技术材料2000多份，标准化生产技术推广覆盖面100%。全面推进绿色优质农产品生产。积极发展绿色食品、有机食品、农产品地理标志保护认证工作。2018年全市新申报绿色食品基地4个，产品11个；“启东芦稷”已由农业部国家农产品地理标志保护评审和公示；“启东四青作物”正积极申报农产品集体商标；计划申报江苏省绿色优质农产品生产基地45万亩，占比达50.6%；二是农产品质量安全水平稳步提高。地产蔬菜质量安全水平不断提高。目前我市共完成各级级农产品质量安全监测（蔬菜）样品700批次，合格率99.71%；地产畜禽产品质量安全水平保持较高水平。完成各级农产品质量安全例行监测（畜禽）样品100批次，合格率100%。
（五）强化农业科技推广创新。扎实推进科技推广创新工作。一是推广优质新品种。确定新品种26个、示范推广新技术12项，作为2018年农业新品种、新技术推广指南；二是组织媒体开展农业宣传节目。全年共组织启东电视台农业“金土地栏目”7期，启东电台“金色大地”栏目42期，大力宣传农业相关政策和新业态。三是注重加强农村实用人才队伍建设。结合我市实际，构建了科学、系统、规范的农村实用人才培养、使用、评选体系，出台了《关于加强农村实用人才队伍建设意见》。实施省基层农技人员培训项目，组织东海镇、合作镇、惠萍镇所有村级农技人员共60人参加农业新技术培训，有效提升了村级农技人员的专业技术水平。围绕我市现代农业发展，结合农业产业发展现状，共举办了21期职业农民培训班，培训学员3850人，农药经营管理培训2期，培训学员497人。
（六）促进农村一二三产业深度融合。我们紧紧围绕一二三产融合发展目标，根据启东农业产业特色，探索农产品生产、加工、销售为一体的农业经营模式，借助电子商务平台基础，发展电商企业，培育特色农产品和服务三产融合典型。通过淘宝、京东等知名第三方平台以及企业的自建平台，启东的吕四海鲜、有机蔬菜、地产三宝、海苔等名特优农产品的品牌影响力和美誉度进一步提升，网络销量不断攀升。覆盖领域不断拓展。利用互联网平台大力推动休闲农业、乡村旅游网络营销，通过与携程网、艺龙网等网站的合作，推出各类销售套餐，线上销售额大幅提升，达到1.4亿元。新增电子商务企业12家，培育“一村一品一店”电商9个，培育电商示范企业3个。
（七）扎实做好动物疫病防控。一是严格落实疫情防控。按照落实《2018年启东市重大动物疫病春季、秋季防疫行动方案》要求，扎实推进高致病性禽流感、口蹄疫等重点动物疫病的防控工作，全力提升动物疫病综合防治能力。共使用猪瘟疫苗32.68万头份、猪高致病性蓝耳病疫苗9.62万头份、猪口蹄疫浓缩疫苗25.12万毫升、猪合成肽疫苗4.14万毫升，羊口蹄疫疫苗59.95万毫升、羊小反刍兽疫疫苗22.91万毫升、禽高致病性禽223.09万毫升，新城疫疫苗496.63万羽份。二是加强“非洲猪瘟”等重大动物疫情处置。根据《启东市重大动物疫情应急预案》，明确了突发重大动物疫情各部门的职责和处理程序，尤其是在非洲猪瘟防控期间，我们完善了应急预案，成立了启东市防控非洲猪瘟应急指挥部，加强了组织领导，明确了责任措施，期间多次组织收听收看农业部、省农委、南通市农委非洲猪瘟防控应急会议，建立全市部门+属地的日值班制度，部门联动、群防群控，严格落实每日排查报表制度，确保全市未发生重大动物疫情。三是加强屠宰管理。我市不合格屠宰场关闭后，切实管理我市生猪屠宰管理工作，协调解决屠宰运营过程中出现的各种矛盾，保障了我市生猪屠宰工作正常有序的开展。加快我市新的标准化生猪定点屠宰场所建设。协调克服各种困难，完成了屠宰设备、废水、废气处理系统等各项招标工作，吕四生猪屠宰场改扩建工程已开工建设。四是积极有序地推进我市病死动物无害化处理体系建设。无害化处理中心（位于海复镇）11月20日已进入试运营阶段；全市12个乡镇收集点中近海、汇龙、北新、东海4个乡镇已建成并在试运行，寅阳镇收集点已建成正在进行后期水电等系统调试，其它6个收集点各镇也在加紧建设。届时我市动物无害化处理将形成1个集中处理中心+12个乡镇收集点的完备体系，有效杀灭潜在动物疫情病原，阻止动物疫情传播，确保畜禽产品的质量。
（八）加强农村生态环境治理。一是规范畜禽养殖管理。根据市政府优化生态环境，加强生猪养殖管理三年行动计划，到2020年清理整治养殖场832家，生猪养殖存栏量由目前的15.2万头控减到8万头以下，压缩比例为46.67%。全年拆除生猪养殖场479家，关停养殖场119家，成功创建南通市级规模生态健康养殖场55家，其中3家创建为省级规模生态健康养殖场；二是强化畜禽养殖粪污治理。年初制定的1065家养殖场治理任务，于10月底完成全覆盖，经农委验收后，验收合格857家，合格率80.5%，剩余208家验收未通过养殖场由区镇负责督查整改。三是推进畜禽粪污资源化利用。我市制定了畜禽粪污资源化利用整县推进的具体方案，东海镇畜禽粪污综合利用中心已建成投入运营，该中心具备日处理能力80吨，有效降低畜禽养殖粪污对生态环境的污染。四是确保化肥减量使用、农药零增长。制定全市主要作物施肥配方，指导农户精准施肥，促使化肥减量使用。加强病虫害防治测报，组织开展适期用药、科学用药，推进农作物病虫害统防统治，开展蔬菜绿色防控示范方建设，确保农药零增长。