各镇农业综合服务中心、各园区农工局、开发区社区局：

为切实加强农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，进一步明确农村集体资产经营管理责任主体，有效维护农村集体经济组织和成员的合法权益，积极推进农村“三资”管理信息化建设，加强农村集体货币资金的网络监管，确保集体资金安全、完整，促进农村社会的和谐稳定，针对当前我市少数镇（园区）村级代管资金银行存款多头开户现象，根据《人民银行结算账户管理办法》（中国人民银行〔2003〕第5号令）有关规定及南通市委农工办、南通市监察局《关于规范村集体经济组织银行存款账户管理的通知》（通委农〔2012〕56号）文件的要求，现就全面规范代管资金银行存款账户管理的有关要求通知如下：

一、规范银行存款账户管理　

各镇（园区）要按照“每个镇（园区）村级代管资金只能开一个银行户头”和银行存款必须实行支票户管理”的要求，对在银行开户情况进行一次全面清理，要求保留一家银行开设的账户，其余的银行账户予以撤销。各镇（园区）要在5月底前将在其它银行账户上的资金全部转入保留的银行账户上，其中定期存单可以在到期后转入，严格实行一个账户进出。

二、规范信息化印鉴转账管理

为全面推行农村集体“三资”管理信息化，便于全市统一管理、网络监管，各镇（园区）可以与开户行协商，要求开户行提供电脑、打印机、扫描仪、网上银行等办公设备。规范银行存款印鉴管理，银行存款印鉴实行出纳和会计分开保管制度，严禁一人保管支付款项所需的全部印章。村集体除按限额规定留存一定的库存现金外，所有的村集体货币资金都必须存入银行，不准坐支现金；除规定可以使用现金支付的部分以外，各项经济往来收付款项都必须通过银行办理转账结算。严禁私设账外账、搞小金库和多头存款。严禁将银行账户出借、出租，不得巧立名目、弄虚作假、套取现金和银行信用，更不得利用集体的银行账户搞违纪违法活动。

三、加强账户管理工作的领导

规范代管资金银行存款账户管理，有利于从源头上防范和制止非法侵占、挪用、转移村集体资金等行为发生，有利于保障村集体资金的安全与完整，有利于维护农村社会和谐稳定。因此，各镇（园区）要统一思想，提高认识，加强领导，明确责任，精心组织，周密部署，确保这项工作在今年5月底前全面完成。如违反规定，将按《南通市违反农村集体财务管理规定暂行办法》问责。

中共启东市委农村工作办公室

二〇一四年四月二十三日