各镇（园区、街道）民政部门，局直属单位，机关各科室：

为切实加强民政服务领域安全生产管理工作，落实全省民政系统安全生产视频调度会和省、市两级安委会办公室关于开展重大事故隐患专项排查整治行动“回头看”，切实抓好今冬明春安全生产工作的系列通知精神，现就做好民政服务领域冬春季安全生产工作通知如下：

一、提高思想认识，强化工作部署

冬春季历来是生产安全事故多发季节，各类生产生活用火用电用气集中，雨雪冰冻寒潮等恶劣天气多发，致灾因素增多，年终岁尾统筹发展和安全各项工作任务较重。各镇（园区、街道）民政部门，局直属单位，机关各科室要切实把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神上来，深刻认识做好冬春季民政服务领域安全生产工作是落实“人民至上、生命至上”安全发展理念的重要途径，以“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大”的敏锐性，举一反三、一着不让地抓细抓实安全管理各项措施，坚决防范遏制重特大事故的发生。要第一时间将全省民政系统安全生产视频调度会精神传达到各民政服务机构，督促机构克服麻痹松懈思想，时刻绷紧安全生产之弦，落实主体责任。要切实加强组织领导，认真分析冬春季生产安全事故的特点，结合包括重大事故隐患专项排查整治行动在内的各专项整治工作，对民政服务机构安全隐患排查整治工作进行深入细致“回头看”，切实消除安全隐患。要督促机构落实过冬、防疫设施、物资保障。确保空调等取暖设施完整好用，粮油、蔬菜等生活物资在雨雪冰冻等恶劣天气条件下能得到有效保障，消杀、防护物品及常用药品等须满足1个月满负荷运转要求。要关心关爱分散供养特殊困难群体，组织开展高龄、空巢、独居、失能失智老年人，留守困难儿童等特殊困难群体家庭安全排查，帮助解决生产生活中的实际困难，并落实邻里帮扶措施。

二、紧盯薄弱环节，深入排查整治

当前，全市重大事故隐患专项排查整治行动已进入“回头看”阶段，各镇（园区、街道）民政部门，局直属单位，机关各科室要充分认清抓好专项行动的重要性、紧迫性，持续加大工作力度，确保排查整治工作到边到底、取得成果成效。一是突出抓好消防安全整治，重点排查整治安全用电、安全用火、违规动火、未按标准配置（维护保养）消防设施、疏散设施和救援通道被封堵占用以及防火检查、巡查制度不落实等问题，坚决防止火灾事故发生。二是继续深化燃气安全整治，重点排查整治违规使用瓶装液化气，未定期联系燃气企业或专业机构上门安检，未及时淘汰更换存在隐患问题的灶管阀，未安装燃气泄漏安全保护装置以及每月自查、“人走阀关”制度不落实等问题。三是要动态排查建筑安全隐患，深刻吸取黑龙江桦南县“11·6”悦城体育俱乐部屋顶坍塌事故教训，重点排查因雨雪冰冻而导致建筑承重结构破损的风险。发现异常情况，第一时间采取清人、隔离、停用、封房等措施，并进行安全鉴定，制定整治方案。四是要大力加强食品安全整治，积极推动民政服务机构食堂标准化建设，严格落实经营者的食品安全主体责任，认真执行从业人员健康管理、进货查验、清洁消毒、食品留样、食品安全自查等制度，严格核验外包送餐企业资质。

三、对标找差，加快达标创建

9月初，市局制定下发了《关于印发启东市养老机构消防安全标准化管理达标建设评定工作方案的通知》，明确验收标准、方法步骤及相关工作要求。各镇（园区、街道）民政部门要严格对照评定验收工作时间节点与要求，督促养老服务机构对照验收评定标准，逐条逐项完善，及时组织自评并提出验收申请。各镇（园区、街道）民政部门在收到申请后，要及时联系属地消防站，组成验收小组，做到成熟一家验收一家。对验收不合格的机构要加强面对面的业务指导，督促机构迅速整改到位，确保12月底前100张（含）以上床位的养老机构全部达标，市局将联合专家组成验收团队，对照《评定标准》逐家验收。要开展经常性的达标创建宣传教育活动，提升工作人员、住养对象防事故、保安全的能力素质，抓好机构重点岗位人员培训，守住机构消防安全第一关。

四、工作要求

（一）各镇（园区、街道）民政部门要督促属地所有民政服务机构开展冬春季安全生产自查，在春节前对本辖区内所有民政服务机构完成一轮排查整治，并在省民政厅安全生产管理系统中做好检查情况记录。要对照《启东市养老机构消防安全标准化管理达标建设评定工作方案》，在12月底前督促100张及以上床位的养老服务机构完成达标创建任务。

（二）各镇（园区、街道）民政部门，局直属单位要紧盯排查出的各类安全隐患，做到立查立改，无法立即整改的问题，要建立问题清单，整改责任清单，排出时间表，确保按时销号，形成整改闭环。对问题较多、整改不力，可能引发重大安全事故的单位，必要时采取停业整顿措施，待整改到位验收合格后再投入运行。

各镇（园区、街道）民政部门、各直属单位要开展冬春季安全生产工作动员部署，对重大安全隐患备案、督改、销案，标准化达标创建等情况组织检查督查，冬春季安全生产工作总结分别于12月4日，2024年2月19日前报市民政局。

各镇（园区、街道）民政部门报送至养老服务科，联系人：马红芋；局直属单位报送至社会事务科，联系人：张蓝天。

附件：冬春季安全生产工作督导组分工

启东市民政局

2023年11月20日

附件：冬春季安全生产工作督导组分工

第一督导检查组：

带队领导：虞星

成员：钱锦华、蔡焕钰

督查：王鲍镇、北新镇、九令殡仪馆

第二督导检查组：

带队领导：赵雨玉

成员：江欣、倪洁颖

督查：吕四港镇、海复镇

第三督导检查组：

带队领导：季祖辉

成员：黄钦、许凯华

督查：南阳镇、合作镇、近海镇

第四督导检查组：

带队领导：周建伟

成员：黄冬杰、薛燕燕

督查：汇龙镇、救助站、启东殡仪馆、婚姻登记处

第五督导检查组：

带队领导：王英

成员：丁炜、马红芋

督查：寅阳镇、惠萍镇、东海镇

（启民发2023-126）关于切实加强冬春季安全生产工作的通知.doc