各中心敬老院：

为进一步加强直属单位规范化、标准化建设，全面提升我市中心敬老院服务管理水平，特制定2017年度中心敬老院目标责任制考核办法。

一、考核范围

全市8所中心敬老院。

二、考核内容

详见《2017年度中心敬老院目标责任制考核细则》。

三、考核方法

市局负责对各中心敬老院及院长的考核，确定各院考核成绩和院长的考核得分。具体考核方式：

1．日常考核。《日常考核细则》由市敬老院综合管理中心和职能科室牵头实施，采取市局检查、各院互查相结合办法进行。每季度（次）检查考核情况要建立台帐。

2.年度考评。年底，局领导通过听取敬老院管理人员年度工作述职进行百分制考评打分。

3.加减分

（1）加分

①获得启东市级及以上荣誉称号的，每个奖项加1分。

②业务工作被南通市级及以上推广或经验介绍的，每项加1分。

③工作人员参与撰写的简讯、调研文章在启东，南通，省级，国家级报刊杂志发表的，分别加0.2分、0.3分、5分、1分和0.5分、0.8分、1.2分、2分。

④为全市培育工作亮点作出贡献、上级安排试点工作取得成效的，每项加2分。

⑤为启东市级及以上部门承办现场会或提供参观点的，分别加1分、0.5分。

⑥院办经济以8所中心敬老院人均纯收入为基数，人均纯收入每超10%加0.6分；按前三年纯收入平均数为基数，每增收10%加0.6分。

⑦院内全年五保管理对象人数超全市平均值10%的，每个班子成员每人考核分加1分，增加部分按比例加分。

（2）减分（有下列情形之一，且扣分达到5分以上的，取消单位和主要负责人评先评优资格）。

①单位工作人员因违规违纪受到治安拘留或党纪政纪处分的，每起扣10分，解聘当事人并扣发其全年奖金。

②单位出现院民走失、非正常伤亡、食物中毒等安全事故，每起扣10分，解聘当班工作人员并扣发其全年奖金。

③违反效能建设规定，被有关部门查实或受到市局及以上书面通报批评的每起扣3分。

④发生有效投诉或举报的，情节严重被市局及以上书面通报批评的每起扣3分。

⑤完不成市局安排的中心工作，不积极参与工程改造、建设项目的，致使工程不能按时完工的，每项扣2分。

⑥扣分项目直接计入年终考核分中，平时考核中不再重复计算。

各中心敬老院负责对副院长及工作人员的年度考核，根据单位年初制定的目标责任制考核办法，对考核对象实行季度考核，考核得分每季末报备敬老院综合管理中心。

四、结果运用

1．目标责任考核采取百分制考核办法，其中，日常考核占70%，领导考评占30%。奖金按院考核（评）分人均40元提取。经费按《启东市中心敬老院管理实施细则》（启民发〔2012〕148号）文件第三十八条规定，在各院院办经济本年度净收入的30％中列支，不足部分市局不予补贴。

2．单位和个人的年度目标责任制考核结果（实际得分数）是确定年终奖金标准和各项年度性评先评优的唯一依据。原则上院长由市局考核，奖金分配系数为1.6、副院长（会计）1.3、资料员1.1、服务人员1、院聘服务人员按各院经济状况自行确定，分配方案报市局审批。

3.年度考核结果(即平时考核分与领导考评分之和的平均值)第一、二、三名的敬老院班子成员人均分别奖励1000元、800元、500元（加分项目不作为排名考核）。

4.敬老院年度考核结果80分以下的，由市局分管局长、纪委领导将对该敬老院院长进行诫勉谈话。院民和工作人员对管理人员信任度低于80%的予以免职。

五、组织领导

1．各院应认真对照本通知精神，结合本院实际制定内部目标责任制考核细则。要把服务管理各项任务分解到岗，责任到人，奖罚措施到位。设定考核内容和奖罚措施要明确具体、科学合理、职责清楚、不留空挡、便于操作。制定考核办法，必须坚持民主集中制原则，广泛听取工作人员及院务管理委员会、监督委员会意见，使之既切合实际，又能起到调动积极因素，鼓励先进、激励后进的作用。各院具体考核办法报局备案。

2．目标责任制考核必须坚持公平、公正、透明的原则，每季度公布考核结果。为减少人为因素，市局和敬老院组织的各种抽查或年终考核活动，都将采取随机抽查方式确定考核内容、时间顺序等，考核结果和存在问题将在一定范围进行公开，不搞暗箱操作。

附：2017年中心敬老院目标责任制考核细则

启东市民政局

2017年 6月 22日

抄送：市财政局