一、2019年教育体育工作总结

2019年，在市委、市政府的坚强领导下，市教育体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻全国、全省教育大会精神，正航向、亮目标、定举措，全力提升启东教育品牌影响力，使群众教育获得感得到新提增。

（一）教育生态环境不断优化

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面推进“一校一品”党建品牌建设工作，开展了全国唯一受教育部委托的党组织领导下的校长负责制试点工作。党建工作经验在全国基础教育工作会议上作书面交流。深化全面从严治党工作，2019年5月至7月，对汇龙镇教管办及所辖学校、吕四港镇教管办及所辖学校进行了第二轮内部监督检查，对39人进行了约谈，对5名人员进行了诫勉谈话。2019年9月起，又对南苑中学等6所学校开展第三轮内部监督检查。狠抓作风行风建设，保持对校外培训机构的日常监督管理的高压态势，下发整改通知书71张，编发专项治理工作简报7期。严肃查处教师有偿补课问题，今年以来，共查处有偿违规补课教师4人，其中2人被辞退，有偿违规补课举报件较2018年下降30%。

（二）教育教学质量不断提升

2019年，我市中高考成绩取得突破性进展。全市本科率超97%，列南通市前列;全市理科400分以上考生30余人，增幅较大。中考总均分在南通市考核单位中较上年前移进位。乡村教师定向培养录取分数线大幅提升，小学教育、美术教育、学前教育录取分数线均列南通市前列。职业学校对口单招本科上线率是省平均的3.8倍；第二中专本科上线率稳居南通市第一。

（三）素质教育成果全面展示

在第33届中国化学奥林匹克决赛中，我市启东中学获2枚银牌（南通共获1金3银）。在第五届省“互联网+”大学生创新创业大赛决赛中，1个项目获得二等奖（中职组最高等级奖），2个项目获得三等奖。新增7所全国青少年校园足球特色学校，少直小学获评全国特色篮球学校，多人次在省市级比赛中获一、二等奖。打造《小言家育》微视频课堂、“亲子沟通营”特色专栏活动。5月8日，《人民日报》对我市“学习新思想做好接班人”主题阅读活动进行了报道。《人民日报》社主管的《平安校园》杂志于2019年第4期用20个版面对我局及14所学校开展的“学习新思想做好接班人”主题阅读活动及德育工作进行了报道。12月初，我市德育工作在《中国德育》杂志及微信公众平台向全国推介。我市德育工作负责人在国家教育行政学院为全国德育干部进行培训，介绍我市德育工作的经验和做法。

（四）教师队伍结构明显优化

去年市委市政府印发的《关于加快启东市教育改革发展的若干意见》，效应凸显。今年共计招聘教师195人，其中研究生23人。继续开展“园丁奖”等教育典型评选活动，评选启东市级优秀教育典型61名（组）。创建成2个南通市级名师工作室；组建28个启东市名师、名校长工作室，选评399名启东级优秀教育人才。深化“县管校聘”改革，实现了单位人事管理的科学化、规范化和制度化。40多位教师执教南通市级以上公开课。入围省“十三五”规划课题27项，位列南通第一。

（五）教育现代化水平稳步提高

2018年，我市在省教育现代化建设监测的综合得分超88分。2018年义务教育学校标准化监测，我市达标学校占比达95.71%，比上年提升45个百分点。北新幼儿园、滨海实验幼儿园获评全国首批特色幼儿园。全市58所幼儿园在按序时进度推进中，和睦幼儿园南苑分园、实验幼儿园开发区分园、万安幼儿园3所幼儿园9月份已启用；海工幼儿园于2019年底启用；滨海幼儿园、向阳幼儿园、新港幼儿园、民主幼儿园4所幼儿园于2019年底竣工验收。

（六）体育基础设施不断完善

2019年，15所学校运动场全部完成改造工作并对社会开放。巩固社区“10分钟体育健身圈”建设成效，完成10个老小区体育健身设施改造升级和所有行政村篮球架更新。新建城区健身步道15公里和丁仓港体育公园智能化体育健身步道3公里。全市体育社团总数达到39个、民办非企业12个，万人拥有社会体育指导员35人。

二、2020年教育体育工作计划

2020年是启东教育重返南通教育第一方阵的决战决胜之年，我局将继续学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，按照高质量发展根本要求，以教育现代化建设为统领，把立德树人作为教育的根本任务，把提高质量和促进公平作为教育的工作重点，聚力改革，聚焦发展，注重内涵发展，强化队伍建设，在新的起点上推动启东教育全面上水平、走前列，不断满足群众对优质教育的需求。

（一）把党建工作稳中有进作为首要任务

1.扎实推进政治建设“领航行动”。 坚持以政治建设为统领，认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，继续探索开展党组织领导下的校长负责制试点工作，推动各校党组织和党员干部旗帜鲜明讲政治，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态。高度重视学校意识形态工作，把意识形态工作纳入对各校的目标考评体系,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2.扎实推进思想建设“铸魂行动”。坚持党的创新理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。常态化开展“两学一做”学习教育，大力弘扬革命传统精神、改革创新精神，使全系统党员教师坚定共产主义伟大信仰、永葆共产党员先进本色。

3.扎实推进组织建设“强基行动”。以开展支部建设年活动为主线，规范夯实基础工作，不断提升基层党建标准化、规范化水平。以高质量党建引领学校高质量发展，创新活动方式，增强基层组织活力，积极开展党员示范岗、劳模党支部等创建活动，打造党建样板学校、标杆支部。形成“一校一品，一支部一特色”的学校党建文化品牌建设格局。

4.扎实推进作风建设“攻坚行动”。坚持纠正“四风”不止步，认真贯彻落实中央八项规定和实施细则精神以及省市委实施意见，采取过硬措施，严肃查处顶风违纪行为。持续推进教育领域人民群众反映强烈突出问题专项治理工作，坚决打赢专项治理攻坚战。

5.扎实推进纪律建设“亮剑行动”。进一步压实全面从严治党主体责任，督促各级党组织严格按照年初制定的责任清单，照单履责、履责尽责。进一步完善党建工作考核评价机制，科学设定目标体系，细化量化，严格考核。继续开展系统内部监督检查，实现内部督查全覆盖，抓好共性问题整改工作。同时做好市委巡察反馈问题整改落实工作，着力营造风清气正的政治生态。

6.扎实推进干部队伍建设“聚力行动”。选优配强学校党政领导班子，激励广大党员干部勇于担当作为、奋发干事创业。加强干部教育管理监督。组织开展各类专题培训，着力提升干部素养，不断增强干事创业的动力和能力。深入推进教师党支部书记“双带头人”培育工作，加强党务工作者的培训和激励，健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。

（二）把特色发展稳中有为作为关键工作

1.常态化开展德育工作体系，大力促进德育工作专业化、规范化、实效化，加强启东市中小学“一校一品”德育品牌建设,健全全员育人、全程育人、全方位育人的体制机制,推动立德树人回归生活、回归家庭、回归社会。以社会主义核心价值体系建设为核心，把理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和基本素质教育贯穿始终并融入教育教学全过程。充分发挥少先队、团委等作用，瞄准制高点、找到共振点、完善兴奋点。进一步深化学校共青团“思想引领、素质拓展、权益服务、组织提升”四大行动，以主题教育活动为载体，切实提升青年学生整体素质。

2.建设启东市家长学校课程工作室,探索线上线下并行的家长教育模式。积极申报全国家庭教育创新实践基地，开发丰富的家庭教育资源,加强对家长的教育指导服务,引导家长树立正确的教育观念,掌握科学的教育方法,注重家风建设,形成以学校教育为主体、家庭教育为基础、社会教育为依托的教育格局，发挥教育的整体效应。

3.加强阅读、体艺美劳教育及社团工作。落实《启东市小学课外梯级阅读实施方案（试行）》，创新阅读工程推进的载体建设，培养学生浓厚的阅读兴趣和良好的阅读习惯。根据科技创新、艺术、体育等特色学校（项目）认定及奖励方案，扎实推进新优质学校创建。开发具有地方特色的体艺美劳课程，创新体艺美劳活动形式。强化音乐、体育、美术、信息技术、社团活动等开设情况的随机督查。开展“每天锻炼1小时”常规检查，推行中小学生健康报告书制度，继续鼓励和推进足球、排球、篮球等集体项目。出台少体校发展建设规划，探索特长生培养体制机制创新工作。深入推进“戏曲进校园”工作，进一步开展好“三独”比赛、合唱节、艺术节等活动。指导中小学推进生态文明建设工作，以绿色学校创建为载体，提高学生环境素养，推荐1所学校创建省级绿色学校。继续做好南通市绿色学校的转评和申报工作，联合启东市生态环境局做好启东市绿色学校的评定工作。

（三）把教育质量稳步提升作为核心任务

1.建立目标导向机制,凝聚师生发展共识。以千分考核为依托，层层分解质量目标，细化到教育环节中的每一个人，建立全过程评价机制，制订《全市中小学教育教学常规管理办法》，开展常规管理学校的申报工作，定期进行常规管理典型学校展示活动。结合常规调研和随机督查，继续做好一月一期的通报。充分发挥好每一所学校在质量提升中的应有作用和担当，为启东教育重返南通第一方阵添砖加瓦。

2.健全细化制度清单，加强常规管理检查。坚持制度管人，抓好教学时段的管理，除了白天上课时段外，抓好早中晚、夜自习的管理；重点关注“学困生”的管理，力争不让任何一个学生掉队；抓好教研课的落实，抓好学案、教案的质量管理，通过督查学案、课堂、作业等，充分发挥教研力量。通过定制示范学案、优秀课堂引领等，引导各校教师执行好“启东市教学八项要求”，确保教育教学工作做到实处，教育教学质量得到全面提升。

3.学习教学评价要求，创新教育教学模式。试行“新教育十大行动”，深化落实“三段四模块”，总结启东教学模式，努力将小课堂演绎出大精彩,让教师钻研得深,学生思考得勤,生成更生动、更高效、更和谐的课堂。大胆尝试教研教改，重视学生学习习惯的养成，科学评价，开拓创新，紧跟教育发展潮流。

4.搭建教育资源平台，共享先进教育经验。鼓励与区域内外的同层次学校结成教学联盟，及时沟通分享经验。继续实施“名师”工程，整合名优骨干资源，搭建教师专业发展平台，建立优秀人才培养长效机制，充分发挥中小学名优教师在课堂教学、课题研究等方面的示范、指引作用。

（四）把教师队伍稳中向好作为重要目标

1.重视师德师风建设。学习贯彻教育部等七部门印发的《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，不断提升师德建设水平。坚持典型引领，通过榜样的宣传和弘扬，在全体教师中形成崇尚模范、争做标兵、见贤思齐的价值导向。建立师德考核负面清单制度，实行“师德一票否决制”，划定行为底线。落实《启东市中小学校教职工政治学习制度》，进一步推进我市教职工政治理论学习制度化、规范化。

2.重视教育人才培养。修订优秀教育人才、名师工作室遴选及考核办法，做好优秀教育人才的选拔、考核工作，让优秀的教师成为学校持续生存发展的主力，并由此以点带面，推动教师队伍的整体发展。实施“名班主任”工程，建立德育名师（名班主任）工作室，培养造就一支有影响力的班主任队伍。大力推进学历提升工程，精准制定各学校学历提升考核指标，督促学校提升专任教师学历达标率。

3.重视管理队伍建设。实施“学校管理人才789工程”，扎实推进学校管理人才梯队建设。搭建校长专业内涵提升的平台，通过名校长工作室、校长沙龙等载体，提升校长专业化发展水平。以学校中层干部演讲、说课等为考察方式，挖掘培养教育管理后备人才。实施校长职级制，落实校长任期制，推进教育治理体系和治理能力现代化。

4.重视人事制度改革。突破制度瓶颈，扎实推动试点职称评聘改革，推动教师由“学校人”向“系统人”转变。稳步推进启东市公办幼儿园备案制教师管理试点工作。严把教师入口关，拓宽教师来源渠道，积极培育本地优质师范生，合理安排定向生培养计划，积极引进研究生和“双一流”大学（学科）毕业生等优秀人才充实到教师队伍，逐步实现师资均衡配置。创新人才引进方式，由原有的招聘变为选人和找人，不拘一格选用人才。

（五）把重点工程稳步推进作为发展保证

1.全力推进中小学校及幼儿园建设工程。2019年结转的42所幼儿园园舍改造，2020年底前全部完成，并谋划主城区学前教育服务区方案；3所高中2020年第四季度力争完成立项审批；义务教育阶段2所学校力争2020年底前开工。加强实小、南苑小学、紫薇小学、长江小学食堂改造推进工作,最迟2020年9月1日投入使用。

2.实施教室采光和照明改造工程。省卫生疾控中心2019年11月份对我市学校学生的近视率进行抽样监测，我市学生近视率为52.88%。按照教育部等八部门要求，到2022年，儿童青少年近视率在2019年的基础上每年降低1个百分点以上。对照《中小学学校教室采光和照明卫生标准》，2020年秋季开学前将完成900间教室改造。

3.突出抓好校园安全工作。继续按照南通安全教育平台的要求，落实各项安全教育专题的完成，完善校园意外伤害及各类突发事件应急处置预案，有针对性地组织开展应急演练。规范学平险，探索实施全市招投标，增加防控能力。建实学生心理健康教师队伍，加强珍惜生命安全和心理健康教育，有效预防校园欺凌事件的发生。推进校车试点全覆盖，力争10个区镇18辆校车启用。多措并举，优化校园周边环境，提升学校安全管理科技化水平，建设校园周界报警，和公安部门完全联网。

4.持续抓好体育发展工作。加强资源整合，充分调动社会力量，形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身“大群体”工作格局。积极争取资金投入，完善体育基础设施建设，逐步推进公共体育设施多元化、均衡化发展，努力改善我市体育基础设施和体育场地不足的现状。推进“一镇一品”全民健身品牌活动的开展，打造具有启东特色的全民健身品牌活动。重视体育人才培养，遴选优秀教练员和青少年优秀后备苗子，全力打造我市高水平运动队。

5.密切抓好职业教育工作。要加强技能教学研究，不断提高技能教学水平，培养更多高技能人才，加强技能大赛的训练与研究，力争在省、南通市技能大赛中寻求突破，实现在省赛中金牌零的突破。积极做好学校专业结构与地方产业结构、产业吻合度的对接工作，不断提高职业教育专业结构与地方产业结构的匹配率，重点围绕我市海工装备、生命科技、电子信息等产业需求，开设人才紧缺专业，不断提高职业教育专业结构与地方产业结构的匹配率。要积极谋划，加大投入，提升内涵建设，争创省级现代化专业化专业群和现代化实训基地，不断提升我市职业教育的实力和办学声誉。

6.系统抓好教育督导工作。做好省义务教育学校标准化建设监测工作、省教育现代化建设水平监测工作，坚持监测工作“以评促建”，加强数据分析，排查薄弱环节，提出对策建议，强化监测工作的引领和促进功能。推进我市“全国、省义务教育优质均衡发展县（市、区）”的创建。对照标准，逐项排查，列出负面清单，推动整改落实，不断提高义务教育优质均衡水平。深化责任督学挂牌督导工作，实施重点工程专项督导，提高教育督导对全市教育的服务力和贡献度。