一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。我局将学习宣传贯彻党的二十大精神与习近平法治思想有机结合，作为党员“三会一课”、冬训、执法人员培训等内容，推动全系统掀起“学习党的二十大精神、践行习近平法治思想、深化法治交通新实践”热潮。印发《关于进一步学习宣传贯彻习近平法治思想的通知》，党组中心组开展专题学习，11月邀请专家为全系统干部职工开展专题宣讲，督促干部职工全面把握法治建设的新形势新任务新要求，切实将学习成效转化为推动交通运输高质量发展的生动实践。

（二）认真谋划落实法治交通建设。坚持把党的领导贯彻到法治交通建设全过程和各方面，以法治政府建设督察为契机，压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，进行研究部署，破解法治难题。根据省、市关于法治政府建设部署要求，结合我市交通实际，印发《2023年启东市交通运输法治政府部门建设工作计划》《2023年交通运输普法依法治理工作计划》等，明确工作职责、内容及要求。

（三）全面履行交通职责，不断优化法治化营商环境。贯彻落实“万事好通”南通营商环境优化提升举措。通过服务整合、数据共享、部门联动，推进告知承诺、道路运输“一件事”等举措，进一步优化交通运输政务服务。加强交通运输信用管理，制定信用交通城市建设方案，提供三书同达服务，开展信用修复指导，帮助40家企业完成修复。开展涉企合规指导，制定机动车维修、港口经营等合规清单，开展事前指导，提供政策、安全、审批等服务，规范经营行为。

（四）规范依法决策，推进行政决策法治化。从源头上规范文件的制发，开展法制审核，确保符合法律法规、优化营商环境要求，保障市场主体公平竞争。严格遵循重大行政决策程序，配合市政府制定《启东市巡游出租汽车更新实施意见》。强化规范性文件管理，对我市涉及交通的规范性文件进行清理，废止12件，失效10件，调整《启东市道路货物装载源头超限超载管理办法》。注重发挥政府法律顾问及公职律师作用，积极参与处理涉法事务，有效防范化解法律风险。今年，我局无行政复议被撤销、无行政败诉案件。

（五）加强执法监督，推进严格规范公正文明执法。深入开展运输执法领域突出问题专项整治，畅通诉求渠道，开展走访调研，完成五个问题的整改。加强制度建设，出台制定《关于进一步加强交通运输行政执法服务的通知》《重大行政处罚案件集体讨论制度（试行）》等文件。充分运用柔性执法方式，配合修订完善行政处罚自由裁量基准，积极推广说理式执法，开展重点运输企业约谈两次。推进免罚轻罚措施落实，对超期不超过30日的运输车辆直接免予处罚，对及时整改的2家机动车维修经营户免予处罚。组织召开行政执法案卷自查自纠，针对存在问题和薄弱环节提出具体改进意见。参加全省行政执法案卷评查，一本案卷入选十大优秀案卷。开展“邀约式”安全生产检查，切实为企业提供“靶向式”安全指导服务。加强与纪检司法等部门联动，实行重大事项备案制度。加强执法人员线上线下、分级分类培训学习，组织开展庭审观摩，切实提升思想素质和执法水平。

（六）加强法治宣传，切实提升全民法治素养。积极开展“4·15”全民国家安全教育日、“信用交通宣传月”“路政宣传月”“安全生产月”“宪法宣传周”等专题法治宣传活动。建立交通运输法律服务站，开展宣传进企业活动，针对交通运输市场主体，提供法律咨询、法律服务，帮助企业严格落实法律法规及管理要求，规避经营风险。组织面向居民、学生等群体的宣传活动，开展宣传进社区、进学校、进商场活动十余次，拓展宣传覆盖面。

（七）加强联动执法，切实维护交通运输市场秩序。在道路运输领域开展“天网”专项行动，与高速公路执法部门加强“区域协作”，与公安交警、文旅等部门开展联合检查23次。在水路运输领域开展“苏水安澜”专项行动，开展电子巡航150次，严查船舶无证驾驶、配员不足、船证不符等违法行为。强化船舶进出港口管理，开展现场监督检查，检查港口企业88家次，发现安全隐患135个，已全部完成整改。在工程建设领域实施公路水运工程“蓝盾”行动，出具检查通报2份，排查一般安全隐患83个，实行闭环管理。加强超限运输管理，坚持固定站点和流动执法结合。推进“双随机、一公开”跨部门联合检查，加强与市管、环保等部门联合，任务完成率达到100%。今年，我局已办理各类行政处罚案件245件。

（八）化解矛盾纠纷，切实维护群众合法权益。加强12345、12328等平台诉求办理，制定《启东市交通运输局信访、投诉、举报及热线工单处理办法（试行）》，明确办理流程、要求。今年以来，累计办理各类工单4500多件，办结率100%。加大政务公开力度，公布各类政策措施、计划方案，及时回应群众关切，进一步提高交通运输工作透明度。开展矛盾纠纷常态化排查化解，及时掌握企业及从业人员动态，了解各种诉求，实现早发现、早介入、早调解。依法依规做好行政复议和行政诉讼的应诉工作，及时解决行政争议。支持人民法院依法审理行政案件，确保行政机关负责人出庭应诉率100%。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是加强组织领导，研究部署法治工作，审议依法行政措施，开展5次法治专题学习，带头进行监督检查，推动法治交通建设各项工作落到实处。

二是加强基础建设，推进落实市人大《关于全面提高行政机关执法能力和水平的决定》，增强依法行政、依法办事意识，加强制度落实，严格法定程序，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。

三是积极补齐短板。从实际出发优化执法岗位，招录五名执法人员充实一线队伍。压实监管责任，全面履行职责，紧密关注企业群众关心的热点、难点，严厉查处交通运输各类违法行为。自觉维护司法权威，落实“三书一函”，加强内部监督，及时纠正不到位的情形。四是加强行政机关工作人员学法用法，组织实施普法规划，落实“谁执法谁普法”责任，深入推进法治宣传教育落实落细。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，我局将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，以法治督查和专项整治活动为契机，以优化法治化营商环境为目标，全力做好法治交通各项工作。

（一）提高政治站位，推进法治交通建设。继续以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为行动指南，加强党组中心组、机关干部、执法人员的学习教育，充分认识营造法治化营商环境、全面建设法治政府、严格规范公正文明执法的重要意义，进一步明确工作任务、细化工作措施、压实工作责任。

（二）加强执法监督，切实规范行政行为。配合上级部门继续深化行政执法体制改革，明确交通运输职能职责，优化执法队伍文化、专业、年龄结构。加强协调联动，推进更大范围联合执法，全面落实“三项制度”，扩大说理式执法范围，加强行政执法服务，巩固整治成效。落实重大行政决策程序，加强规范性文件管理，推进政务服务标准化，加强信用交通建设，打造依法依规、诚实守信的法治形象。

（三）广泛收集建议，提高服务水平。认真落实调查研究的工作要求，加强企业、从业人员走访调查，多种渠道广泛收集意见建议，完善包容审慎监管措施，优化交通政务服务，及时帮助纾困解难，解决急难愁盼问题，切实维护从业人员的合法权益，妥善解决从业人员合理诉求，营造良好从业环境。