2017年，是十九大召开之年，供给侧结构性改革的深化之年，也是实施“十三五”规划和高水平全面建成小康社会的重要一年。我们将贯彻落实省、市和镇党代会精神，按照市委十三届二次全体（扩大）会议精神，进一步抢抓机遇、接轨上海，创新思路、促进民富，努力推动合作经济社会在新的起点上实现新的跨越，向着高水平全面建成小康社会迈进。
2017年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长10%，全社会固定资产投入增长15%，财政总收入增长13.5%，社会消费品零售总额增长22%，农村人均收入增长12%。
围绕全年目标任务，重点做好以下六个方面工作：
一、坚定不移抓创新，工业经济实现新发展
全力抓好招商引资。持续推进“接轨上海招商大会战”活动，力争在引进环境污染少、科技含量高、产出效益好、财税贡献大、带动能力强的项目上有更大作为。坚持重大项目“一事一议”制和审批全程代办制，促成一批大项目、好项目落地。依托合作商会，实施“合商回归”战略，积极引导合作籍成功人士回乡创业。深度挖掘民营经济发展潜力，做好民营资本与外来资本“结合”、民营经济与外向型经济“接轨”两篇文章。全年计划招引项目10个，其中，重特大项目3个，外资项目1个。
全力加快项目建设。深入开展“重大项目提质增效年”活动，积极融入启东重大项目建设“双十”三年行动计划，力争有更多的项目进入市100个重大项目盘子。坚持已入库项目和新入库项目“两手抓”，全力推进经遍布织造、温泉健身中心等5个已入库重大建设项目，紧盯群乐船舶二期、金顺旅游、樱花基地等6个亿元以上储备项目，全年完成全社会固定资产投资12亿元，其中，工业投资6亿元。强化服务意识，完善从签约到投产的全过程协调推进机制，坚持项目责任化、责任目标化，进一步增强夺杯意识，确保在全市项目建设竞赛中取得好成绩。
全力加速新型工业化。坚持发展导向、问题导向，打破思维定势，着力解决企业发展中的突出“短板”，计划实现规模工业产值3.5亿元，增长12%，培育经济新增长点3个。充分利用上海创新资源的溢出效应，着力引进领军人才，借力创新、借力发展，力争全年新增省“双创人才”等高层次人才3名。加快传统产业改造升级，鼓励和引导企业对接高校科研机构，加强政产学研协同创新，力争新增高新技术企业1家，培育产学研合作2个。高度重视产业链创新，聚焦我镇最具优势的产业和旅游经济，有效延伸产业链条，探索培育数字经济、创意经济、工业物联网等新业态。
二、全力以赴促民富，现代农业取得新成效
大力推进高标准农田建设。坚持整村连片推进，确保全年建成高标准农田30200亩，进一步改善我镇农田基础设施条件。强力推进耕地占补平衡及城乡建设用地增减挂钩工作，充分挖掘耕地后备资源，有效破解用地矛盾，确保完成占补平衡1100亩和挂钩复垦386亩。引导高标准农田向本地农民创办的新型农业经营主体流转集中，培育壮大家庭农场、“全托管”组织、农业龙头企业等新型主体，力争新增全托管面积3000亩，农业龙头企业1家，省级示范性家庭农场、农业合作社2家。
壮大农村集体经济。千方百计拓宽农民增收渠道，鼓励农民自主创业、转移就业，培育新型职业农民。加快农业接轨上海进程，大力打造绿色蔬菜、葡萄草莓采摘等特色品牌，争做上海的“菜篮子”，新增无公害农产品基地2个，无公害产品3个。加快发展休闲农业和乡村旅游，积极打造“农家乐”、民俗经济、农村电商等农民增收致富新路径，确保所有村集体经济收入超30万元。
持续打造良好村居环境。深入推进农村环境“六位一体”长效管护，补农村短板、扬农村长处，尽力保留乡村风貌、乡土味道、田园乡愁，为建设旅游小镇打下坚实基础。按照“彩色化、珍贵化、效益化”的要求，做好沿路、沿水、沿景点绿化和“三花一树”基地的提档升级，建设“花海小镇”。优化“一村一品”特色发展道路，努力实现“一村一景”、“一村一韵”，新增美丽乡村1个。
三、全域统筹提功能，城乡建设展示新面貌
完善规划布局和基础设施。不断拉开镇区框架，初步形成科学合理的镇域规划，加快重点旅游项目、镇村景观风貌、镇域路网、停车场等专项规划和建设。完善道路、绿化、燃气、饮水、互联网、污水管网等农村基础设施建设，持续抓好进村道路、村主干道美化、净化等工程。全力攻坚交通项目，大力构建方便快捷的交通网，积极配合规划和交通部门，确保海启高速公路和志圩新线项目按照时间节点顺利推进。
推进美丽乡村建设。按照“建一个美丽乡村就建成一处新的乡村旅游景点”的总体思路，发展特色产业，以臣义村为核心，坚持以点带面、产村相融、成片推进，继续扩大葡萄、草莓、绿色蔬菜等农业园区建设，依托专合组织发展无公害蔬菜、民宿、农家乐等特色产业，发展壮大集体经济。抓好对特色村庄的改造提升，保持乡村自然生态和田园风光。着力构建基础设施配套化、民居设计特色化、公共服务一体化的美丽乡村新典范。
加快“农旅”结合项目建设。积极推进圣合玫瑰园项目与港中旅集团的合作进程，力争早日开园营业；华夏牡丹园与兴隆文化园连通并建成以牡丹文化交流、研发、观赏、食用为主的园林式产业园；推进闺媛文化产业园一期项目建设，樱花公园初具规模；金顺旅游和生态水稻观光项目建设加快推进。同时，加大特色项目的引进力度，启动革命遗址、老街民宿等景点的建设。
四、不遗余力惠百姓，民生事业谋求新业绩
实施精准扶贫攻坚工程。实施产业扶贫，努力打造扶贫产业基地，提供资金、化肥、农药和技术扶持；继续提供种养殖生产资料，为贫困群众家庭实施种养殖创造条件，全面改善提升生产能力。实施技能扶贫，加大就业培训输出，实现有劳动能力的贫困户就业。实施救助扶贫，强化政策兜底，加强农村低保和城乡居民养老保险、五保供养等社会救助制度的统筹衔接。实施聚力扶贫，整合用好扶贫项目资金，统筹各方帮扶力量，提升驻村帮扶实效。确保7个贫困村816户1275人，增收达标率超30%，7个南通市级经济薄弱村完成扶持项目建设，到2018年底全面脱贫。
进一步加大民生事业投入。加快省2家优质幼儿园和公办幼儿园创建力度，促进优质教育均衡配置；大力推进镇、村文化服务中心建设，进一步健全现代公共服务体系；全力推进合作医院新建工程，全面加快村卫生室标准化改造，提供人民群众“家门口”的优质卫生健康服务；进一步铺开居家养老服务中心标准化改造。继续争取实施文化惠民工程和阳光体育示范工程，广泛开展群众性文体活动，抓好各类重大疾病防治和卫生防疫工作，切实保障人民群众卫生安全。
进一步完善社会保障体系。继续抓好贫困户、拆迁户等住房新建和改造工作，计划新建和改造农村困难家庭危房100户，实现拆迁安置“零过渡、零脱幅、零差距”。转移农村剩余劳动力就业1000人，城镇“零就业”家庭动态清零，力争新型农村养老保险参保率达85%以上，新型农村合作医疗参保率保持100%。加快推进辖区内敬老院完善执业资格、设施设备等工作。
五、千方百计保稳定，和谐文明谱写新篇章
全面深化依法治镇。深入开展法治政府和法治示范村创建，加强司法规范化建设，加快法律援助体系建设，实现法律援助应援尽援，力争成功完成法治政府示范创建和规范化司法所创建，新增省级法治示范村1个。全面实施普法规划，增强广大干部群众法制观念，在全镇形成崇尚法治、依法办事的浓厚氛围。加快社会治理创新，巩固和深化群众工作“三强化三提升”机制，新增“金牌调解服务站”1个。探索立体化现代社会治安防控体系，加强群防群治力量，提档升级“天网工程”，全面提升“平安合作”建设水平。
营造安全和谐稳定的社会环境。严格落实安全生产责任制，加大安全生产执法力度，加强安全生产全过程监管，巩固安全生产持续稳定形势。对社会稳定的风险点，严格落实领导包线包案挂钩联系制度，排摸和防控突发事件，同时研究处理、加快化解信访积案。高度警惕企业经营不善而引发的劳资纠纷等社会矛盾，做到未雨绸缪，为党的十九大召开营造和谐稳定的社会环境。
打造文明优质软环境。紧紧围绕并积极参与启东市创建全国文明城市活动，按照市委、市政府统一部署，结合我镇实际，不断巩固和深化文明创建长效机制。深入农村、企事业一线，挖掘身边朴实、生动、真挚的感人故事，大力选树“合作好人”、道德模范等，加强文明素养教育和全民家庭家风建设，推进社会主义核心价值观深入人心，让合作大地充满更多正能量，让文明创建成果惠泽更多群众。
六、持之以恒转作风，政府建设树立新形象
创新思路，奋发有为。始终保持创新的锐气，积极推动制度创新和管理创新，大胆运用改革的思路化解矛盾，运用发展的办法解决问题，在开拓创新中推动工作、促进发展。始终保持比学赶超的精气神，坚决破除只看优势不谈差距、只守摊子不思创业、只步后尘不为人先的思想，以昂扬的斗志赶超先进、奋发有为。
牢记宗旨，崇尚实干。始终坚持群众利益至上，深入体察民情，认真倾听民意，使政府工作更加适应时代的要求，更加符合人民的意愿。自觉接受镇人大监督，办好人大代表建议、批评、意见。围绕镇党委重大决策、重点项目、重要工作，突出精细高效、责任落实，力争以实干、实绩、实效给人民群众带来实惠。
依法行政，反腐倡廉。深化法治政府建设，正确处理加快发展与合法合规、开拓创新与依法行政的关系，着力破除制约发展的体制机制性障碍，最大限度激发发展活力。坚决贯彻执行《准则》和《条例》，认真落实党风廉政建设责任制，深化机关行政效能建设，加强政务公开工作。进一步加大对财政资金、重点项目、土地出让、政府采购等重点领域的管理监督，以实际行动彰显清正廉洁的政府形象。