各村（居）、各企业，镇机关各部门：

根据市安委会全体（扩大）会议部署要求，结合我镇安全生产工作实际，下一阶段要切实抓好以下几项重点工作。

1、扎实开展以“五防”为重点的专项整治。按照市统一部署和我镇安全生产的工作特点，我镇将集中开展以防火灾、防爆炸、防高处坠落、防小作坊事故、防敬老院隐患为重点的“五防”专项整治。各村（居）、各企业、镇机关各部门要按照“属地管理”和“管行业必须管安全”的原则，加强督导，抓好落实。一是牵头部门要统筹谋划。专项整治涉及多个部门和单位，牵头部门要负起总责，结合行业特点和工作重点，制订方案，主动沟通，精心部署，统筹推进，分专题、分阶段集中开展专项整治行动。二是职能部门要整体联动。各相关部门要进一步厘清责任，明确责任和监管重点，完善定期协商和部门联动工作机制，形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与的工作格局。三是监管执法要标本兼治。要严格按照“四个一律”的要求，铁腕整治重点行业领域的非法违法和违规违章行为。严格实行行业准入制度，加强源头监管，强化安全防范措施，从源头上防止和减少事故隐患。对事故多发行业领域，要给予重点关注和研究，推动关键环节和深层次问题的解决。

2、立即开展以电焊气焊（割）为重点的安全生产大检查。镇安监所牵头迅速在全镇范围内开展以电焊气焊（割）为重点的安全生产大检查。按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，集中时间、集中力量对辖区内所有涉及电焊气焊（割）作业的生产经营单位、建筑工地、商场、饭店、危险化学品生产运输等全面排查，重点检查特种作业人员持证上岗情况、所持证件真假和有效情况、作业管理制度及防护措施是否执行到位情况等。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓检查，切实做到“三不一到位”，即检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全落实到位。要强化企业自查责任，督促企业聘请专家全程参与检查，提高检查的针对性和有效性。对排查出的问题和隐患，要立即采取措施限期整改，对限期内不整改或经整改后仍达不到要求的，要依法坚决予以关闭。

3、切实强化重点行业领域和关键环节的安全监管。各村、各企业、各单位要针对当前安全生产工作的特点，严执法、把源头、控过程、除隐患，保持重点行业领域的高压态势。建筑施工方面，村镇建设办要切实加大建筑工程监管力度，特别是对海启高速拆迁户在建工程，要增加检查密度，加强对施工现场的安全监管，重点是对海启高速“拆、建、移”农户涉及的土方、模板、放坡、脚手架、临时用电、塔吊装卸、物品吊装、机械施工及建筑物拆除等施工过程的安全检查，及时消除事故隐患，督促施工企业加强对从业人员，特别是农民工、外来工、特种作业人员和高危环境作业人员培训教育，必须做到“三级”教育和培训合格后方可上岗操作；加强施工现场安全防护，督促施工企业按规定做好安全网张挂，安全带、安全帽佩戴等安全防护措施；要做好高温天气防暑降温工作，合理组织生产作业，有效防范和坚决遏制高处坠落事故频频发生的势头。消防和人员密集场所方面，公安、消防等部门要切实加强对全镇公众聚集场所的安全监管，组织对各类商场市场、饭店、娱乐场所、学校、医院、敬老院等场所的疏散通道、消防设施、应急照明以及火源、电源进行全面检查，督促有关单位对排查出来的隐患进行整改；深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理，加强对老旧企业安全监管，坚决取缔未经消防验收违规生产经营行为。镇民政等部门要迅速组织力量对全镇辖区内敬老院进行排查，坚决防范此类事故发生。道路交通方面，公安、交通等部门要联合行动，突出重型工程车、客车、学生接送车、危险品运输车、面包车等“五类车”，以排查治理危险路段、治理超员、超载、超速、超限和酒驾、毒驾为重点，强化运输企业安全管理和人员教育，强化道路安全隐患排查，强化路面管控。烟花爆竹监管方面，安监、公安、市场监管等部门要集中力量，加强经营、储存、运输、燃放和产品质量等环节的安全监管，严格烟花爆竹流向信息登记管理等工作措施。燃气安全方面，公安、消防、安监、城管、卫生等部门要加强餐饮场所燃气安全综合整治，加强对未取得经营许可证从事燃气经营活动的安全监管。特种设备安全方面，市场监管等部门要加强涉及危险化学品的废弃、停用特种设备、人员密集场所使用的电梯、大型娱乐设备设施等特种设备的安全监管、检修维护工作。

各单位、各部门要高度重视此次安全检查的组织领导工作，严格落实“党政同责、一岗双责”的工作制度，明确工作职责，把扎实开展“四防”专项整治工作作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好，确保全镇安全生产形势持续稳定发展。

启东市合作镇人民政府

2015年5月29日

政发32号（关于扎实开展以“五防”为重点的安全生产大检查的通知）.pdf