关于印发《汇龙镇产业项目质量综合评估办法》的通知

各村，机关各部门：

现将《汇龙镇产业项目质量综合评估办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                                                             启东市汇龙镇人民政府

                                                                 2024年11月11日

汇龙镇产业项目质量综合评估办法

第一条  为提升项目招引质效和土地节约集约利用，提高工业用地产出效益，促进我镇经济高质量发展，根据《启东市产业项目质量综合评估办法》（启政办发〔2023〕55号），对于拟供地面积小于1.5公顷（不含）的产业项目质量综合评估，制定本办法。

第二条  镇经济发展办牵头负责全镇产业项目质量综合评估工作。

第三条  本办法所称产业项目质量综合评估是指对全镇拟以公开出让方式取得土地使用权的产业项目，在项目签约前从产业导向、投资产出、发展前景等方面进行预评估，依据评估结果，合理配置土地要素。

第四条  综合评估主要指标

（一）产业方向

符合国家、省、市、镇产业政策及相关产业发展规划。重点鼓励发展先进装备制造业、精密机械、新一代信息技术、生物医药、新材料、新能源等战略性主导产业。

（二）企业实力

投资企业具有良好的信用等级、资金实力以及拟投资项目核心技术的先进性和成熟度。原有企业近两年年平均销售规模原则上在3000万元以上（新兴产业项目重点以核心技术和市场竞争力为评估标准）。

（三）投资强度及产出效益

1. 投资强度一般不低于400万元/亩。

2. 设备投入原则上不少于总投资的40%（以市产业质量综合评估办法或市相关部门指导意见为准）。

3. 亩均税收一般不少于30万元/亩。

4. 外资项目，总投资少于3000万美元（含），注册资本不少于总投资的40%；总投资大于3000万美元，注册资本不少于总投资的1/3。外资实际到账额不少于注册资本的25%。

（四）其他指标

投资项目须符合环保、安全、消防、节能、产品技术含量、企业行业地位及其它知识产权等要求。

第五条  综合评估工作流程

按照本综合评估工作办法，集体决策后形成会议纪要，土地出让事宜提交市级土地联席会议讨论决策，办理相关手续。

（一）项目实地考察

在项目招引洽谈阶段，由镇主要领导或项目招引分管领导对项目实地考察，重点对项目质量和落户可行性进行把关，并形成落户意见。

（二）项目综合评估

对符合提交镇级综合评估的产业项目，报送《产业项目综合研判申请表》《项目可行性研究报告》《拟供地地块图》《税务报表》等项目评估材料。由镇经济发展办牵头，由镇主要领导及产业项目综合评估组成员部门开展项目质量评估工作，根据项目实际情况增加成员部门以及邀请行业专家参加。根据会商意见汇总形成会议纪要并出具《产业项目质量综合评估审核表》。

（三）供地挂牌出让

项目审核通过后，由镇经发办项目建设工作组跟进报请市自然资源和规划局办理挂牌申请等相关手续，土地出让事宜提交市级土地联席会议讨论决策。

第六条  本办法自印发之日起实行，由镇经济发展办负责解释。

附件：1. 产业项目质量综合评估组名单

2. 产业项目综合研判申请表

3. 产业项目质量综合评估审核表

附件1

汇龙镇产业项目质量综合评估组名单

部    门	相关职责
镇经济发展办公室	统筹镇产业项目质量综合评估工作，综合评估落户条件、项目质态、审核行业准入条件、项目能耗水平和能耗平衡方案、科技含量、科创质量等
镇财政工作办公室	评估项目产业扶持政策是否符合企业发展实际、是否违反财经纪律等
镇自然资源所	根据项目总投资额、产能规模和行业类别，核定项目用地面积、土地出让条件等
镇建设工作办办公室	评估项目基础设施条件、主要污染物排放是否需要纳入管理范围、环保准入条件等

以上部门涉及职责的分管领导为镇产业项目质量综合评估组成员。根据项目需要，镇农业农村和社会事业发展办公室办、综合行政执法和安全生产监督管理办公室等相关分管领导可参加产业项目质量综合评估。同时，可邀请镇纪委、司法所等相关分管领导列席。

附件 2

汇龙镇产业项目综合研判申请表

                         申报时间:     年   月  日

项目名称
投资方名称					注册资金（万元）
					行业代码
总投资 （万元）		前期及其他投入（万元）
		土建投入（万元）
		设备投入（万元）
预计年应税销售（万元）				预计年缴纳税金（万元）
拟用地面积 （亩）				计划建筑面积（㎡） （单层/多层）
拟征地块 四至位置
能耗量			排放量
项目概况
投资方背景
投资方对投资计划表真实性承诺	本表填报的数据和资料真实、完整、有效，同意接受有关主管部门审核本项目而进行的必要调研，并将相关内容纳入投资协议中。 法定代表人(签字)： 填报单位盖章：                日期：_____年____月____日
考察情况
评估意见	（本表填报的数据和资料真实、完整、有效） 分管领导（签字） 日期：_____年____月____日
	（需明确是否同意项目落户，并由镇主要负责人签字确认。） 主要负责人（签字） 申报单位盖章：        日期：_____年____月____日

附件 3

产业项目质量综合评估审核表

项目名称
总投资 (万元)		拟占地面积（亩）		计划建筑面积(m2)
投资方
拟供地块 四至位置
经济发展办 意见	签字： 日期：_____年____月____日
财政办意见	签字： 日期：_____年____月____日
自然资源所意见	签字： 日期：_____年____月____日
建设办意见	签字： 日期：_____年____月____日
农业农村办意见（农转用项目涉及）	签字： 日期：_____年____月____日
其他部门 意见	签字： 日期：_____年____月____日

汇龙镇综合工作办公室                      2024年11月11日印发