各位代表：

现在，我代表汇龙镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位特邀和列席的同志提出意见。

2024年工作回顾

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划的攻坚之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣中国式现代化汇龙新实践这一主题，在经济建设、城市更新和民生福祉等方面持续发力，奋力提升城区首位度、发展贡献额，各项工作取得了明显成效。全年预计实现地区生产总值291.7亿元，同比增长6.5%；实现一般公共预算收入7.43亿元，同比增长10.4%；全国综合实力千强镇排名再进4位，位列第75位。

一、坚持抓产业、促转型，全力推动经济工作再提质

精准调度经济运行。锚定“高开稳走全年进”目标，精准研判分析形势，强化经济运行调度，鼓励工业企业加大技改投入，经济回升向好态势持续巩固，全年实现规模工业应税销售33.4亿元，增长3.2%；实现规模工业产值43.9亿元，增长4.1%。千方百计挖潜力、促增长、优服务，紧盯“月底月初”关键节点，多措并举推进“四上”企业培育工作，持续激发经济高质量发展动能，全年新增规上工业企业4家、规上服务业企业9家，新海鲨湾、希尔顿逸林、全季酒店等25家批零住餐企业实现新增入统。扎实推进专精特新企业培育服务工作，江海润液成功入选国家级专精特新“小巨人”企业。

精心推进项目招引。积极抢抓长江口产业创新绿色发展协同区北岸先行区建设的战略机遇，延伸招商触角、深挖投资信息、拓宽引资渠道，全力拼招商劲头、比招商成果，先后在苏州、上海、深圳等地组织高标准招商活动8场次，新增高价值有效项目信息超40条。新签约科东风电（二期）、朔苇茨科技等亿元以上重大项目6个，3000万美元以上重大项目3个。实际到账制造业外资1580万美元，为近年来最高。强化项目建设全周期管理，全面落实专班推进、清单管理、跟踪督查“三项机制”，抢抓有效时间，全力加快项目建设，全年新开工科东风电智能、拜耳医药等5亿元以上重大项目4个，上行斋食品、金宏气体等亿元以上重大项目7个，瑞振车料等3000万美元以上重大项目2个。

精细组织科技创新。坚持“产业、科技、人才”一体化招引理念，加大科技领军人才、复合型创新人才引进力度，构建多元化科技、人才项目招引渠道，净增高新技术企业5家，通过南通认定科创项目14个，申报国家人才计划20人，引进符合“省双创条件”人才9人，入选南通“江海英才计划”1人，斩获启创杯奖项12个。积极探索“猎头+企业+项目”市场化引才路径，精准匹配全市重点产业发展及企业技术需求，打造人才创新创业基地——“菁英汇·龙创谷”孵化器。校地合作再结硕果，上海工程技术大学启东产业技术研究院、上海工程技术大学国家大学科技园启东园区成功揭牌，创新人才强磁场初步形成。

二、坚持抓统筹、优环境，全力推动城市建设再提速

城镇功能日臻完善。征地搬迁蹄疾步稳，全年完成新开地块腾房257户，腾房率超95.2%。聚力攻坚结转地块，实现腾房30户，东方花苑南侧、南郊家园C区南侧、市一中西侧等10个结转地块实现净地交付。全力推进房票安置工作，加快在外过渡户安置进度，超70%在外过渡户实现安居梦。锚定新型城镇化建设目标任务，持续推进集镇改造提档升级三年行动，推动对圩角、惠丰集镇区域老旧绿地、零星地块等进行微治理、微改造。全镇300多户过渡房完成适老化改造。

城镇管理不断提质。聚焦城镇治理现代化，坚持“有违必治”“有违必拆”，保持多频次、全方位、广覆盖的高压态势，全年拆除新增违建45户超3200㎡，存量违建65户超3.2万㎡。坚持“重拳整治、销号管理”，持续开展户外广告设施规范整治提升行动，全年共拆除户外破损广告14处，督促整改影响消防救援逃生通道的封窗广告12处，排查高立柱广告24处。持续完善电动自行车充电设施建设，建成充电点位103个，着力改善小区“停车难、充电难”现象。加强自建房安全隐患“回头看”及农村住房安全长效管理，常态化推进城镇燃气安全、建筑施工领域安全隐患排查，建设领域安全形势持续平稳向好。

城镇魅力显著增强。以“绣花”的功夫对安置小区和背街小巷进行提档升级，全力打造居住环境更优美、配套设施更完善的城市“新”面貌。精心开展安置小区物业管理水平提升行动，围绕楼道堆放、文明养犬、小广告乱张贴等内容开展月度巡查定档工作。全天候开展人民东路、惠阳路、紫薇西路等主干道秩序维护，实现城市功能和百姓生活同步改善。分时分段、定人定岗在学校、农贸市场、小区等重点区域周边进行秩序管理，保障车辆、行人出行安全。聚全镇之力攻坚重点民生问题，大力度开展建筑垃圾倾倒专项攻坚、拆迁待建地块提档升级等整治行动，以办好“关键小事”持续提升城镇“幸福指数”。

三、坚持抓改革、促发展，全力推动乡村振兴再提效

乡村产业持续培优。坚持以产业振兴为抓手，积极发展现代高效农业、特色农业，佳佰味等4个重大农业项目投资总额超3亿元，金和食品、金大康食品等7家农业龙头企业完成营业收入6.5亿元，增长77.2%。严守耕地红线，完成耕地恢复2000亩，全面夯实粮食根基。强化科技装备支撑，努力提高农业农村全程全面机械化水平，秸秆机械化还田和生态犁耕深翻作业有效推进。不断调整优化产业布局、延伸产业链条，创成油料（大豆）绿色高质高效千亩丰产片1个，成功申报南通粮食生产“无人化”农场1个，建成花生全程机械化生产示范方1个。

乡村美画持续展开。加强城乡垃圾统筹收运处置体系建设，“撤桶并点”工作初步完成，垃圾四分类设施全面覆盖，收运处置设施建成率达100%，东疆花苑、南郊家园等9个代管小区垃圾分类房投入使用。精准实施公益事业项目，完成大陆等4个村的路灯更新工程，2座农桥完成新建或维修，303户老年人家庭实现扶手安装入户。持续发力推进临江、鹤群等2个村省级宜居宜业和美乡村建设，河道保塌、清淤疏浚、道路亮化等工程全面开展。深入开展“村庄清洁日”活动，全年完成“三棚”整治超500处，“美丽庭院”走进千家万户。扎实开展“厕所革命”，全年完成临江、亚光、永阳等村无害化卫生厕所改造600多户，农村生活从“将就”向“讲究”转变。

乡村文明持续提升。结合农业村、近郊村群众需求开展形式多样的文体活动，让福地汇龙遍开文明之花。精心举办“文化惠民、服务暖心”四季欢歌活动，组建10余支志愿队伍现场提供民生服务，全年累计举办超20场。全覆盖开展“乐在汇龙”农民运动会，因地制宜设置竞技项目，农村精神文明建设持续深化。扎实开展文明夜话村村乐主题活动，27场高质量的文艺汇演让群众相约仲夏夜、共沐田园风。文明乡风工作经验受到国家级媒体《精神文明导刊》和江苏卫视专题推介。

四、坚持抓治理、惠民生，全力推动民生事业再提升

民生服务多点发力。镇“15分钟医保服务圈”省级示范点常态运行，村医保公共服务点实现全覆盖，高标准建成鹤群村养老互助睦邻点及东郊村、南郊村幸福食堂助餐点。落实低收入人口动态监测，充分运用低保扩围增效政策，确保年度低保人数稳中有增，2024年底在册人数234人，增长4%。全面开展“以爱为翼、让爱无疆”活动，持续推进残疾辅助器具适配和发放工作，106名精神持证残疾人申请贫困精神病700元免费服药，17名白内障患者接受免费复明手术。

基层治理稳中有进。实行12345大联动平台事件“急慢分治”预警处置机制及流程，实现紧急事件10分钟内派单，2小时内处置、回复，欠薪、创文等重点工单诉求实现从“阶段性处置”向“终结性处置”。全力推进矛盾纠纷风险隐患排查化解“百日攻坚”暨“疏网清格”专项行动，成功化解各类矛盾纠纷68起，开展法治宣讲活动122次，提供法律咨询超400人次，走访服务企业12家。落实“1+N”“法律顾问+法律明白人”行动方案，创新培育“老张调解工作室”等4个品牌调解室，“两代表一委员”、律师、志愿者等社会力量参与，矛盾纠纷化解“双率”指标有效提升。

安全生产常态长效。稳步推进安全生产治本攻坚三年行动，深化企业 “一图、两单、三卡、八必须”和安全生产风险报告制度，全镇安全生产形势持续稳定。针对风险辨识管控、隐患排查治理、特种作业人员持证上岗等内容，全覆盖开展安全生产检查，全年共检查企业390家次，整改事故隐患超2000条。严格落实食品安全属地责任，常态化开展食品安全知识培训，广泛发动流动厨师备案登记，全年共报备农村集体聚餐289次，备案农村厨师50名，家庭式聚餐食品卫生水平有效提高。

五、坚持讲政治、炼作风，全力推动政府建设再提标

“干”字为要，提升同心同向的凝聚力。始终把政治建设摆在首位，深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧扣抓党建促发展这一主线，坚持“向中心聚焦、为大局聚力”的工作导向，积极探索富民强村新路径，推动政府部门党建工作走深走实。

“法”字为重，提升法治建设的影响力。扎实推进法治政府建设，完善基层法治体系，聚焦合法性审查工作，构建全要素保障机制。严守行政诉讼底线，逐案分析诉求与对策，从源头上压降行政诉讼案件数量和败诉率。紧紧围绕法治建设工作重点，大力推进法治文化阵地建设，设置法治文化广场、法治文化长廊、法治小景等载体，不断夯实基层基础，努力让村民感受“家门口”的法治文化熏陶。

“严”字为先，提升拒腐防变的免疫力。按照“全面系统深入学”要求，有序推进党纪学习教育，组织专家授课、专题辅导、实地调研等多种形式活动，认真开展专题读书班2期，显著提升党员干部的廉政意识。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，做好工程招投标、竣工验收、苗木搬迁审计、殡葬领域等监督工作，压紧压实党风廉政建设“一岗双责”，营造风清气正的政治生态。

各位代表，千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。回顾过去的一年，成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。这些成绩的取得，是镇党委科学决策、坚强领导的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，更是全镇上下齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表汇龙镇人民政府，向所有关心、支持、参与汇龙高质量发展的同志们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，汇龙镇经济社会发展与政府工作还面临不少困难与挑战。经济发展的后劲还不强劲，经济总量、项目体量、企业质量还有待提升；乡村振兴任务依然艰巨，农业产业发展成效还不够明显，集体经济发展活力有待进一步释放；民生事业与群众期盼还有差距，生态环境仍需不断优化；少数干部担当意识、实干作风与高质量发展需要还不够匹配。对此，我们将不回避、不畏难，采取更有力措施，认真加以解决！