2025年主要工作

2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神开局之年，也是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇之年，做好全年工作意义重大。

今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作的重要讲话精神，认真落实省、南通、启东和镇党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展首要任务，加快发展新质生产力，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，更好统筹发展和安全，奋力在勇当全省向海图强龙头板块中争先进位、走在前列。

2025年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长5%以上，全社会固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长5.5%以上，全社会研发投入占比进一步提高，居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。

围绕全年目标任务，主要抓好以下五个方面工作：

一、聚力提升发展动能，让产业筋骨“壮起来”

经济运行注入动力。聚焦经济发展这一中心工作，强化监测调度，精准研判分析，完善全过程跟踪服务机制，做好助企解困纾难服务，努力深挖开票潜力、激活市场活力。始终把实体经济作为高质量发展的关键抓手，以新质生产力塑造产业发展新优势，加快工业领域大规模设备更新，积极促进新旧动能转换，全力推动工业经济稳中提质，全年力争实现规模工业应税销售36.7亿元，增幅10%；实现规模工业产值46.5亿元，增幅6%；实现服务业重点行业营业收入增幅8.5%、批发业销售额增幅10%、零售业销售额增幅5%、住宿业餐饮业销售额增幅达20%。

项目招引强势发力。扎实推进“重大项目攻坚突破年”行动，树立“大抓项目、抓好项目”的鲜明导向，全力以赴抓招商、攻项目、优服务。坚持“能快则快、能早则早”，认真落实重大项目帮办代办流程，全力推动海铂风尚时装、元毅精密制造等项目加快建设。全过程跟踪拜耳医药、乐明药业、华藻生物、科东二期等共享项目实时进展，努力推动在建项目快竣工、早达产。拓宽项目信息获取渠道，加大海洋产业、低空经济等高质量项目信息收集力度，动态调整重大项目储备库，着力提升招商引资的前瞻性和实效性。

科技创新增添活力。坚持“招引一盘棋”工作思路，统筹推进以赛引才、市场引才、以才引才，加强与科技镇长团、高校科研院所、专业化咨询机构等对接力度，精心筹备上海、深圳等科技人才对接会，构建多元化科技、人才项目招引渠道。持续推进“精英汇·龙创谷”孵化器的实质化运营，将其打造成来启人才创新创业的高地。推动上海工程技术大学启东产业研究院实体化运作，聚焦功能性新材料、精密机械制造、生物医药以及智能化制造领域，吸引产业链上下游高层次人才集聚落户。

二、聚力提升城市品质，让城乡面貌“靓起来”

城市功能再优化。继续强化镇城建领导统筹协调、机关各条线共同参与的工作机制，合力推进东疆花苑东侧、生命健康科技城二期、中央大道北侧等结转地块攻坚工作，全年交付结转净地不少于8块，高质量完成417亩经营性土地出让任务。深化推进城北工业园5年改造提升行动，改建提升庙港南路、彩龙路、发展路、台角中心路等道路，同步实施雨污水管网、绿化等工程，不断提升园区整体形象。强化基础设施建设，在南郊家园、东郊花园等小区新建充电棚90个，逐步推进金汇苑、长龙花苑、河滨花园等达标区改造工程。

城市建设再保障。深化文明城市长效管理专项行动，美化优化农贸市场、安置小区、集镇等重点区域，不断提高服务型城市管理水平。以人防+技防为抓手，持续开展违建巡查，全方位严控新增违建。全天候推进市容管理，重点压实经营场所“门前三包”主体责任，全覆盖开展户外广告和招牌设施安全隐患“大排查、大整治”活动，不断净化城市视觉空间。

生态环境再美化。加强对涉气涉尘企业和在建建筑工地的巡查指导，强化渣土车日常管理工作，严查无资质、带泥上路等违规运输行为，更高标准打好蓝天保卫战。加大农村污水治理力度，有序实现农村污水设施建设基本覆盖，推动农村生活污水排放达标。加强对安置小区内物业、燃气、高层消防等领域管理监督，继续推进自建房解危整治及农房改善工作，保障群众生命财产安全。

三、聚力提升乡风文明，让农业农村“富起来”

精准推动产业发展。培育壮大农产品加工产业，延长产业链，着力推动农村一、二、三产业融合发展。加强农产品品牌建设，积极发动绿色食品、有机农产品认证，提升本土农产品市场知名度和竞争力。坚持生产、加工、销售一体化发展，壮大电商直播、直销直供等业态，拓宽农产品销售渠道，促进线上线下融合发展。紧抓农业领域发展新质生产力的着力点，重点推进江天生态农庄改造扩建等重大农业项目建设，全力推动规模农业项目快速发展。坚持“输血”和“造血”两手抓，积极探索强村公司经营模式，持续开展“三资”清查行动，努力打造集体经济收入壮大“新格局”。

精细管理基础设施。积极推进总投资690万元的高标准农田新建项目，力争全年建成高标准农田2300亩、机耕路4.4公里、路下涵洞超100座、生态护岸超1.4千米。同步完善高标准农田工程设施运行管护机制，不断巩固基础设施建设成果。高质高效完成临江村、鹤群村省宜居宜业和美乡村项目建设，有力有序推进圩南村整村改厕工作。充分利用上级补助资金，加快改善二次改水、路灯更新等农村基础设施条件。

精心改善人居环境。以齐参与广覆盖为导向，常态化开展“村庄清洁日”行动，广泛动员群众积极参与环境卫生整治，形成全员参与的乡村治理新局面。重点聚焦垃圾清运、垃圾堆放点管理等工作，督促第三方公司规范环境长效管理工作。加强宣传教育工作，普及垃圾分类知识，引导群众增强环保意识，自觉养成良好卫生习惯。以重长效为机制，切实做好生态河道日常管护工作，加强日常河道保洁和岸坡整治，落实水利建设项目建后监督与管理。

四、聚力提升治理能力，让民生福祉“厚起来”

在民生服务上着力。持续推动“15分钟医保服务圈”常态化、高质量运行，加强城乡居保、医保、居保转企保的政策宣传，提升异地就医直接结算水平，努力扩大医保覆盖面和满意度。强化最低生活保障、临时救助等社会救助政策保障，落实低保扩围增效政策，持续开展低收入动态监测和困难对象排摸，确保应保尽保、应退尽退。精准落实老年人家庭“以旧换新适老化改造”，提升老年人居家安全。全力开展村居助老活动，常态化开展养老机构安全生产检查，不断加强老年友好型社区建设。

在基层治理上着力。高效推进“精网微格”工程，多样化、动态化更新、监测平台信息数据，助推网格工作站形成“有人员守候、有活动活力、有议事成效”的运行模式。推进60%的村实现法治文化阵地“焕新工程”，创建重点特色法治示范村，打造法治文化园。深入实施矛盾纠纷隐患排查化解“百日攻坚”行动，不断完善排查机制。巩固“访民情、化矛盾、促和谐”活动成果，充分发挥“有事好商量”协商议事平台作用，全面提高信访法治化水平，把矛盾控制在源头，全力建设平安汇龙。

在安全生产上着力。深化安全生产治本攻坚三年行动，重点开展经常性、季节性和专项性安全生产大检查，扎实推进燃气、化工和危化品等9个“一件事”全链条治理，加大消防安全、道路交通等重点行业领域专项整治力度，切实形成除隐患、严执法的高压态势。以优化营商环境为前提，持续落实常态化巡查检查机制，对烟花爆竹经营、“厂中厂”、九小场所、粉尘涉爆等企业开展常态化巡查检查，全力排隐患、解难题、促发展，守住汇龙高质量发展的安全底线。

五、聚力提升政府效能，让自身建设“强起来”

高举政治建设旗帜。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想把舵定向、凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。立足“两个大局”、心怀“国之大者”，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实上级各项决策部署，以实干担当诠释对党绝对忠诚。严明政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制，不断筑牢思想阵地防线。

完善法治建设体系。深入践行习近平法治思想，带头尊法学法用法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾。坚持科学民主依法决策，严格落实重大行政决策程序，完善合法性审核和备案审查制度。深化综合行政执法体制改革，全面推进公正文明执法。自觉接受人大依法监督，主动接受社会监督和舆论监督，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。

夯实廉政建设根基。坚决执行中央八项规定精神，驰而不息推进政府作风建设。优化财政支出结构，严格控制一般性支出，坚持统筹兼顾、突出轻重缓急，艰苦奋斗、勤俭节约，进一步加大“过紧日子”力度。聚焦重点领域、关键岗位，紧盯权力集中、资金密集等重点领域，完善一体推进“三不腐”工作机制，强化对权力运行的制约监督，树立为民务实清廉的政府形象。

各位代表，使命呼唤担当，奋斗铸就辉煌！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝心聚力，锐意进取，开拓创新，真抓实干，为推进中国式现代化汇龙新实践而团结奋斗！