启东市坚持以习近平生态文明思想为指导，认真履职尽责，围绕南通市2022年度林业工作要点，狠抓落实，以实际行动践行绿水青山就是金山银山理念，为启东市2022年林业建设工作奠定了良好基础。现将2022年上半年度林业工作情况总结如下：

一、工作情况总结

（一）完善林长制相关制度。为推动各地党委、政府履职尽责，促进林长制工作得到有效落实，根据《市委办公室 市政府办公室关于印发<启东市全面推行林长制工作实施方案>的通知》（启办〔2021〕69号）文件要求，结合工作实际，制定了启东市林长制会议制度、巡林制度、信息报送和公开制度、市级督查制度、市级部门协作制度等五项制度及林长制工作考核办法（试行）。文件规范了林长制各项工作程序，加强了各成员单位间的沟通协作，保障了市级林长制工作有序开展。下发《关于成立市林长制工作领导小组的通知》（启林长办发〔2022〕2号），全面加强对林长制工作的组织领导，统筹协调推进全市林长制各项工作，同时下发《关于报送启东市林长制“一长两员”工作联系单的通知》，建立起各镇区林长制工作联系单。部署林长制公示牌制作树立工作。

（二）持续推进绿化造林工作。坚持以科学绿化为指导，以提升森林效益为重点，截止3月底全市造林面积4186亩（净增造林189亩，低效林改造、退化林修复和更新造林3997亩），完成长江沿岸县域范围内造林面积300亩，新建和更新完善农田林网控制面积3.3万亩，新建全民义务植树基地15个，四旁植树50万株。

（三）有效防控林业灾害。一是严抓森林防火。严格落实森林防火工作制度，认真履行林业系统法定职责，切实加强常态化监管措施。对圆陀角省级湿地公园等森林防火重点单位定期开展森林防火检查，对园区内的防火设备、人员值班等情况进行现场查看，并在春节、两会期间加强督查。利用清明假期，在融媒体公众号上发布了森林防火倡议书、森林防火应急科普小知识及清明节扫墓祭祀注意事项，以此来提高群众的森林防火及文明祭祀意识。另外通过广播节目宣传森林防火知识。二是严抓林业有害生物防控。根据《关于切实做好主要林业有害生物越冬后基数调查的通知》（苏检防〔2022〕5号）要求，开展启东市主要林业有害生物越冬蛹情况调查。主要是对本地林地危害性较大、数量较多的害虫杨树舟蛾开展越冬基数调查，科学判断发生危害趋势，更好地服务于防治工作。做好森林植物调运检疫工作，认真完成现场检疫，截止5月底全市共开具《植物检疫证书》27份。

（四）扎实做好野生动物保护工作。一是强化陆生野生动物疫源疫病监测。新一轮疫情传播以来，启东市自然资源和规划局积极组织开展陆生野生动物监测巡护工作。巡护人员对启东市江天动物园开展日常监测巡护工作，重点巡护有无做好人员入园的登记测温工作，有无做好动物生存环境的消毒卫生工作和动物健康状况监测登记工作。目前，全市未发生野生动物疫情。二是强化宣传，提高群众意识。利用野生动植物日、植树节等，通过横幅展示、宣传布包及手册发放、海报张贴、现场讲解等多种方式，向群众宣传保护野生动植物和植树造林的重要性，提高全民野生动植物保护意识，依法规范陆生野生动物人工繁育、购买、出售和利用野生动物及其制品等审核审批工作。上半年共办理陆生野生动物人工繁育许可单位年审县级初审1件，救助野生动物28起。

（五）严格监管森林资源。一是严格落实依法用林管林。强化用林许可管理，第一季度共申请调整省级公益林面积11.4328公顷，第二季度调整公益林已征求各有关单位意见；出具长期使用林地审查意见3个、湿地占用审查意见3个。二是积极开展古树名木抢救复壮试点示范工作，向南通市局上报古树名木抢救复壮试点样树名单。到海复镇搬场村现场进行杜仲树复壮指导。三是加强租地造林管护力度。根据市委市政府蔡市长指示批示精神，市自然资源和规划局在原租地造林地考核管理办法文件的基础上进行了修改，并征求了各乡镇和财政、审计部门意见，重新印发了《启东市租地造林地考核管理办法》（启自然资规〔2022〕41 号），进一步加强租地造林地块养护管理，提高绿化资金使用效率。

二、下一步工作计划

（一）加强租地造林地管理和检查工作。根据《启东市租地造林地考核管理办法》（启自然资规〔2022〕41号）文件，开展全市租地造林地存量土地的面积核实和管护情况检查，根据《关于印发<全市租地造林土地租金补助和管护费补助专项资金检查工作方案>的通知》（启自然资规〔2021〕261号）文件，配合财政局农财科和我局财审科开展补助资金的专项检查。

（二）配合做好耕地保护工作。根据《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）和《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔2020〕44号）对原种植在耕地上的租地造林进行清退复耕。

（三）完成启东市2022年森林、草原、湿地调查监测工作。省下发启东市现地核实图斑数15424个，遥感判读图斑数394个，森林样地数23个，草地样地数3个，湿地样地数8个。根据国家和省局部署，需要在10月底前上报成果数据。

（四）配合完成2022年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作。省下发启东市森林督查图斑数69个，需要进行现场核实，收集合法材料，并材料举证，对于确实属于违法的行为，需要进行查处。

（五）完成启东市2022年森林植物病虫害、林业有害生物防治以及应急预案演练工作。根据森林植物病虫害及林业有害生物监测预报的情况，认真开展启东市2022年森林植物病虫害、林业有害生物的防治（面积约20000亩）。项目区实现林业有害生物发生率控制在4%以下，成灾率控制在18.0‰以下，无公害防治率达到88%以上。同时根据工作安排，拟开展启东市重大林业有害生物防控工作。

（六）完成造林绿化空间评估工作。根据《自然资源部国家林业和草原局关于在国土空间规划中明确造林绿化空间的通知》（自然资发〔2021〕198号）、《江苏省自然资源厅江苏省林业局关于在国土空间规划中明确造林绿化空间的通知》（苏自然资发〔2022〕46号）文件精神，需要加强规划统筹，做好耕地“进出平衡”，带位置上报，带图斑下达绿化任务，组织开展启东市造林绿化空间适宜性评估，并将规划造林绿化空间明确落实到国土空间规划中并上图入库。

（七）完成森林火灾风险普查后续工作。普查数据质检完善、解译标识的采集和建库工作、森林可燃物载量计算模型构建的完成，再进行林业一张图数据标准化处理，标准地数据的数值关系检查和修正工作，共享数据完善后进行风险评估与区划，完成县级成果报告。

（八）新一轮林地保护利用规划。待国土空间规划中三区三线划定成果报部认定后，在国土空间规划林业发展用地范围内落实号林地保护利用规划，并在此基础上做好省级生态公益林优化调整工作，按时上报省局。

（九）自然保护地整合优化调整。自然保护地整合优化成果已经上报国务院，需要实施两年的综合科学考察后，再按照流程上报省人民政府进行整合优化调整，目前省林业局下拨专项费用100万元用于该项目。