一、2022年工作完成情况：

1.完成2021年度国土变更调查各项工作任务

2021年国家下发我市遥感监测图斑21455个，列全省第二，自主提取变更图斑约8000个。针对图斑量大、时间紧的情况，调查确权科协调技术单位、各分局（所）合理安排举证图斑，按时完成举证任务，7月份顺利通过变更调查国家级外业核查，9月底变更调查整改完善成果再次报部并通过检查，耕地基本实现年度平衡，圆满完成2021年度国土变更调查各项工作任务。

2.完成农村集体土地所有权和农房确权登记数据成果汇交工作

根据部、省下发最新的不动产登记数据标准和汇交指南，在2021年汇交数据的基础上继续按新的要求对农房确权登记数据进行修改完善，汇交成果通过省级检查报部；农村集体土地所有权确权登记成果于2月份完成报省检查，并被列为全省四家权属电子化审核试点地区之一，9月份根据最新要求完善后的汇交成果通过省级检查报部。我市农村集体土地所有权和农房确权登记汇交成果均为南通各县（市、区）首家通过省级检查报部的县市。

3、完成全市自然资源统一确权登记主体性工作

根据《启东市自然资源统一确权登记年度实施计划表》确定的工作任务，2022年完成串场河、新港河、蒿枝港、塘芦港、协兴河、中央河、南引河等七条河流和一个省级自然保护地的基础资料整理、通告张贴发布、登记单元预划定、数据建库等相关工作，并与2021年完成的10条河流确权登记成果进行整合，全面完成全市自然资源统一确权登记登簿发证前的主体性工作，7月底，主体性工作成果通过验收，数据已报南通市级进行入库，是南通地区率先通过检查入库的县市。

4.强化基础测绘工作

根据《启东市“十四五”基础测绘规划》和南通市局统一安排，2022年完成了全市0.2米分辨率航空摄影和正射影像图制作，数据成果已纳入自然资源“一张图”系统；首次完成全市城镇规划区范围内1:500自然资源和规划全要素地形图编制工作，数据已与规划信息中心共享应用于规划编制工作；完成城区图、辅助决策地图、天地图、时空云平台更新工作；获批实景三维江苏建设省级试点县市，开展了城区、海工园、恒大区域约70平方公里范围内三维倾斜摄影和单体化模型建设。相比2021年，基础测绘成果的种类进一步丰富，现势性进一步提高，基础测绘服务全市经济社会发展的能力进一步增强。

参与建设的南通市部分地区1∶500自然资源和规划地形图编制项目获年度省优秀测绘地理信息工程一等奖，长江南通段水下地形图测制项目获年度省优秀测绘地理信息工程二等奖，年度时空信息云平台数据更新项目获年度省优秀测绘地理信息工程三等奖，测绘管理争先创优工作取得重大突破。

5.完成地籍、测绘常规性保障工作

2022年完成预编宗地号834宗；完成全市5个单独选址项目、18个村镇建设用地批次、220个拟征地地块以及北沿江高铁等重大项目权属地类分析、现状上图和勘界报告审核工作；完成115个出让、划拨、收回、临时用地等用地勘界报告审核工作。完成2022年度测量标志保管员信息填报、测绘单位专项巡查、问题地图检查、“8.29”测绘法宣传、测绘直报系统数据上报等常规性测绘工作。

6.完成城市空间监测第一阶段工作

根据部、省统一部署安排，我市紧扣时间节点，目前全域的殡葬用地、教育用地调查已经结束，成果通过省厅检查，完成了城市空间监测第一阶段任务。为有力支撑国土空间规划编制及实施监督、城市体检评估和用途管制等国土空间治理工作提供基础保障。

二、2023年重点工作安排

1.做好2022年变更调查工作

2022年度变更调查工作已经开始部署，目前2021年度底库数据刚刚下发，各条线部备案后的用地管理信息也一并下发。为加快工作进展，提前谋划，我们对前期部下发的卫片执法、耕地卫片、上半年监测图斑，以及根据最新高清影像自行划定的新增建设用地和新增坑塘图斑，下发至各分局、所，要求向各区镇政府汇报情况，提前落实整改或完善手续工作。目前除13个海域图斑已基本到位外，其余尚未明确到位，正在抓紧时间落实中。

2.做好“多测合一”改革相关工作

根据国家、省、市三级“营商环境”考核的要求，南通市局统一部署，今年我市重点落实“多测合一”工作。主要是按照“一次委托，统一测绘，平台服务，成果共享”的原则，整合全市工程建设项目审批环节测绘事项，优化测绘流程，助力营造高质量营商环境。目前科室已发通知要求各测绘单位梳理所有测绘业务，从立项用地规划许可、建设工程规划许可、建设工程施工、竣工验收等全流程业务，汇总科室。下一步，科室将参照《南通市区开展工程建设项目“多测合一”改革的意见》，结合我市实际，制定相关方案，形成工作机制，并做好落实工作。

3.按计划做好城市空间监测工作

城市空间监测工作是对变更调查工作的进一步细化，也是对城市功能体检打分，更是为城市空间规划提供依据。今明两年内将对城市开发边界范围内分片区的八个调查地类以及建筑单体化采集细化调查。

4.做好集体土地所有权成果更新汇交工作

集体土地所有权成果的更新直接关系到征转用等各个环节，也是权属审核的重点，更是群众矛盾的焦点。科室本着实事求是的原则，严格按照确权规定要求对土地权属进行审核。应省厅对集体土地所有权“应急+定期”更新的要求，后期将结合征地报批工作，及时开展变更工作。

5.做好基础测绘数据更新维护工作

基础测绘数据属于涉密数据，但是此类数据将作为各科室条线的工作底数底图，并且政府各部门对此均存在需求，尤其是每年的高清影像数据采集。今年将开展1:2000地形图测制更新、测量标志点维护以及三等水准网、D级GNSS控制网复测。进一步加强基础测绘成果完整性，准确性。