一、2024年工作情况

（一）提升营商环境，优化行政服务效能

贯彻落实《2024“万事好通？益启企”启东营商环境优化提升行动方案》，按时报送自然资源和规划领域优化营商环境工作推进和宣传报道情况。根据南通市委优化营商环境巡察反馈意见制定整改方案并组织整改内容的实施。

进一步优化政务服务提升行政效能及加快推进政务服务标准化规范化便利化依。照法律法规修订情况，对照《江苏省行政权力事项调整汇总表》对自然资源和规划领域的权力清单进行动态调整，逐一认领，共新增权力事项60项，取消权力事项51项，法律依据调整权力事项40项，行使层级和内容调整权力事项15项，权力名称和法律依据调整权力事项4项，权力名称、行使层级和法律依据调整权力事项21项。对行政权力事项和公共服务事项办理平台办理情况开展调查统计。及时更新动态调整江苏政务服务网权力事项内容，推进政务服务标准化建设，增强“一张网”政务服务工作的主动性。对自然资源和规划审批领域的中介服务事项进行梳理汇总，？审查中介服务事项保留情况，对涉审中介服务项目进行打分评价，提升网上中介超市的服务水平。根据工作中实施的政务服务事项梳理出“免证办”事项，列明“免证办”材料名称、出具单位、免提交方式、是否已有资源等，形成本部门政务服务“免证办”事项清单。梳理本部门可实行告知承诺制的政务服务事项清单。

促进政务服务工作提速增效，开展进驻综合窗口政务服务事项办理指南归集整理工作，汇总单位进驻综合窗口事项权力属性并编制事项实施规范。按时报送行政管理信息和信用承诺信息。按时填报政务服务每周数据统计，及时登录省市场监管信息平台处理相关数据，按时进行双公示信息归集报送。坚持监管与服务并重，结合工作实际，梳理涉企执法检查事项清单。

（二）规范文明执法，加强自然资源法治建设

开展省委依法治省办对南通市贯彻落实习近平法治思和党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设工作书面督察反馈意见整改工作，针对省委依法治省办督察反馈南通市委依法治市办梳理后形成的5个共性问题，12个个性问题进行逐一全面自查，形成我局整改问题清单。对我局的存在问题进行深入分析研究，制定整改方案，逐条逐项逐案细化整改措施，明确责任人和完成时限，确保整改全覆盖。 根据领导干部应知应会法律法规清单组织学习，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

认真执行年度行政规范性文件制定和后评估计划，继续做好规范性文件合法性审核和公平竞争性审查。开展规范性文件动态清理。进一步促进党内规范性文件制定和备案工作制度化、规范化。参加启东市公平竞争审查业务培训及全省公平竞争审查培训班，认真学习《公平竞争审查条例》，对公平竞争审查抽查情况的通报中涉及涉嫌公平竞争违规的文件进行了解、学习和检查整改总结，加强公平竞争审查人员工作能力。

进一步加强专家参与公共决策事项规范管理工作开展摸底基础上，完成对已设立的专家参与公共决策事项、专家库等全面清理工作。

开展2024年度行政执法人员轮训工作，全员通过年度执法人员年度考试，完成全国统一行政执法证件的新申领和清理工作。

组织召开自然资源执法案卷评查暨执法业务培训会，进一步提升全系统执法人员业务素养，？确保自然资源执法工作的规范化、？专业化。

根据乡镇权责清单试点工作进度安排，对南阳、东海两个试点镇，依据国家法律、党内法规等规定，结合实际，与编办沟通，进行多次复核、逐条研判，梳理以市级部门为主、需要乡镇配合的职责，形成最后清单。

编制并报送全省自然资源争议疑难复杂案例。

根据《关于启东市创建“江苏省法治政府建设示范市创建”》的要求，组织相关业务科室报送启东市法治政府创建示范市创建材料。

对自然资源部起草的《土地管理问责规定》组织相关科室进行研究提出意见建议。参加南通市人大常委召开的立法座谈会，对制订《南通市生态环境损害赔偿程序规定》《南通市网络餐饮服务食品安全监督管理条例》提出意见建议。对南通市地方性法规中《南通市城市建筑垃圾管理条例》、《南通市机动车停车条例》涉及自然资源职责的贯彻实施、工作开展情况进行梳理汇报，特别是针对“具体问题清单”需条目式列出具体开展的措施。

强化普法宣传，联合启东市南苑小学开展“4.22地球日”宣传。结合自然资源和规划工作开展“长江保护法”、“民法典”、国家安全日等普法宣传工作。根据南通市自然资源和规划局、南通市司法局联合开展的“法源惠通·知耕知地”主题宣传活动要求，结合全国、全省开展的“耕地保护进万村”主题宣传活动联合文广局“送戏下乡”开展耕地保护知识现场问答活动，帮助广大农民群众更加直观方便知晓土地知识、地类信息、农村用地政策，以及土地相关法律法规。

积极化解行政争议，办理行政复议案件13件，诉讼案件9件、上诉案件5件，均无败诉。组织办理府信息依申请公开255件，其中向我局申请的有114件，启东市政府协办116件，省厅及南通市局转办23件。开展征地报批法制审核20件。

二、2025年上半年工作计划

深入践行习近平法治思想，将法治政府建设贯彻落实到推进自然资源和规划法治建设的全过程、各方面。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度。推进柔性执法、精准执法，建立行政执法事前、事中、事后全过程行政指导和服务工作机制。继续加强和规范行政应诉工作，积极化解败诉风险。加强与业务科室沟通协调，规范做好依申请信息公开工作。持续推进“优化营商环境”工作，进一步简化各项审批流程极力为企业提供优良的服务。