各科室、下属单位：

为进一步探索深化行政体制改革，加强对测绘单位的监督管理，规范测绘经营活动的日常监管行为，提高事中事后监管的效率和执行力，实现科学、有效监管，结合工作实际，制订本计划。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十九大精神，按照省、市政府关于“双随机、一公开”的有关要求，坚持“简政放权、依法监管，公正高效、公开透明”的原则，转变监管理念，创新监管方式，全面推行“双随机、一公开”工作机制。通过电子化手段实现按不同抽查类型、抽查对象及执法检查人员的随机配对，实现规范监管行为，提升监管效能。

二、工作任务

（一）健全随机抽查方式

1．随机抽取检查对象方式：依据随机抽查事项清单分类建立用人单位名录库，按照检查对象类型、行业、性质、经营规模、地理区域等特定条件，通过“双随机”抽检系统抽签等方式，随机抽取确定待查对象名单。

2．随机选派执法人员方式：根据执法检查人员名录库，通过“双随机”抽检系统随机根据抽查事项从执法检查人员名录库中随机选派。被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取行政检查人员。每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。

（二）合理确定随机抽查比例和频次

按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，以不影响公正与效率为前提，可以合理确定随机抽查的比例和频次。对于法律法规规章有规定的，按规定实施；合理安排抽查时间，抽查对象较多的同一抽查事项可分几个时间段开展抽查。

（三）强化随机抽查结果应用

组织实施“双随机、一公开”监管工作，要按照“全程留痕、责任可溯”要求，及时做好抽查结果记录和工作台帐归集，按规定通过国家企业信用信息系统对外公示。公布的内容包括但不限于：被抽查用人单位名称、抽查时间、抽查方式、抽查内容、抽查结果以及违法行为查处情况等。

要对抽查发现的违法行为，依法依规及时查处，及时向社会公开行政处罚案件信息，接受社会监督。属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处；涉嫌构成犯罪的，依法及时向司法机关移送。

三、工作要求

（一）统一思想认识。推行“双随机、一公开”是简政放权、优化服务的重要举措，各相关单位务必高度认识此项工作的重要性和必要性，切实转变工作理念，加强对随机抽查工作要求的学习，确保随机抽查工作取得明显实效。

（二）严格责任落实。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，在开展“双随机”工作中执法人员要加强规范执法意识，促进事中事后监管公平、有效、透明，不断提高执法能力。

附件：启东市自然资源局2020年度“双随机、一公开”抽查工作计划表

2020年6月12日 

附件：

启东市自然资源局

2020年度“双随机、一公开”抽查工作计划表

序号	抽查事项	抽查具体 内容	随机抽取检查对象		随机选派执法人员范围及方式	抽查方式	抽查时间
			抽取对象 范围	抽查比例 及频次
1	测绘单位经营行为的检查	按《随机抽查事项清单》明确的检查内容实施检查	注册在我市的丙丁级测绘单位	不低于5%，一年1次	执法检查人员名录库中随机抽取，不少于2人	实地检查	2020年9-10月

启自然资〔2020〕88号.pdf