各部门、各村（社区）、各相关单位：

为认真贯彻落实国家、省、市关于政务诚信建设的决策部署，以公开承诺、守信践诺为着力点，建立政务公开承诺制度，提升政府行政效能和公信力。结合惠萍镇实际，就政务、财政、就业、物业、教育、医疗卫生、拥军优属、便民服务、综合治理、养老助困等方面制定如下公开承诺制度，请遵照执行。

附件：1.惠萍镇政务公开承诺制度;

？？？？？？2.惠萍镇财政公开承诺制度;

？？？？？？3.惠萍镇就业公开承诺制度;

？？？？？？4.惠萍镇物业管理公开承诺制度;

？？？？？？5.惠萍镇教育公开承诺制度;

    6.惠萍镇医疗卫生公开承诺制度;

    7.惠萍镇拥军优属公开承诺制度;

    8.惠萍镇便民服务公开承诺制度;

    9.惠萍镇综合治理公开承诺制度;

    10.惠萍镇养老助困公开承诺制度。

启东市惠萍镇人民政府

？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？2022年1月18日

（此件公开发布）

附件：1

惠萍镇政务公开承诺制度

一、政务公开以《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《关于全面推进政务公开工作意见》等文件为指导，坚持以公开为常态，不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，推动“放管服”改革、优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

二、惠萍镇坚持守正与创新，及时、准确地公开政府信息，务求公开实效。政府信息公开要遵循公正、公平、合法、便民的原则，保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。

三、惠萍镇按照《条例》和其他法律法规的要求主动公开政府信息，做好公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域公开工作，并根据上级文件精神和政务公开年度工作要点不断扩大政府信息公开范围。

四、《条例》第二十、二十一、二十二条规定的政府信息和文件，以及惠萍镇制发的涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息和文件，遵循“应公开、尽公开”的原则，在符合保密安全的前提下对社会主动公开。

五、惠萍镇建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，对重要的政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等。

六、惠萍镇推进决策公开，扩大公众参与。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要事项，除依法应当保密的外，在决策前向社会公布决策草案、依据，通过民意征集、听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式听取公众意见，并以适当方式公布意见收集和采纳情况，让公众更大程度参与政策制定、执行和监督，不断完善和改进工作。

七、惠萍镇建立健全本单位的政务公开制度，编制、发布政府信息公开指南、政务公开事项标准目录及政府信息主动公开补充目录，并及时调整更新。

八、属于主动公开范围的政府信息，惠萍镇自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政务公开的期限另有规定的，从其规定。

附件：2

惠萍镇财政公开承诺制度

一、做好政府采购意向公开。惠萍镇负责公开本单位的采购意向，确保公开信息的真实性和完整性。启东市财政局已在启东市政府采购网设置“采购意向公开”专栏，供各级预算单位公开采购意向，并将同步推送到江苏政府采购网公开。采购意向公开时间应尽量提前，原则上不得晚于采购公告上网前30日公开采购意向。

二、做好预决算信息公开。坚持以公开为常态、不公开为例外。除涉及国家秘密的信息外，使用财政资金的部门和单位应当积极推动本部门预决算公开。同时以预决算公开为抓手促进财税体制改革和其他相关领域改革，为实现政府治理体系和治理能力现代化提供动力。惠萍镇预决算由启东市财政局统一管理并公开。

附件：3

惠萍镇就业公开承诺制度

一、严格按照国家就业政策及南通市有关规定执行职责。

二、认真、耐心地解释国家有关政策、文件精神，在启东市人社局指导下做好具体工作，遵纪守法，遵守劳动纪律。

三、做好劳动就业保障工作，在启东市人社局的指导下，负责编制劳动就业社会保障工作计划。

四、按时完成各项工作，按时整理、汇总、上报各类台账、报表。

五、耐心细致的接待群众的政策咨询，做到对待群众耐心。

六、严格按档案管理规定做好档案管理工作。

七、严格按照要求做好信息管理工作，及时做到上传下达。

附件：4

惠萍镇物业管理公开承诺制度

为给群众营造一个舒适、文明、整洁的生活环境，提供高效的公共服务水平，结合物业管理工作实际，打造一支作风过硬，业务精湛，深受广大群众信赖的队伍，特制定以下承诺制度：

一、积极宣传和执行国家的物业管理法律法规，工作中严格依法办事，认真执行各项行业管理规定、管理制度和各项工作流程。

二、转变工作作风，严守工作纪律。工作期间遵守各项管理制度，不以任何形式接受群众及业务单位赠送的礼品，虚心接受各方面意见和批评，自觉接受社会各界的监督。

三、工作期间自觉使用文明用语，上岗着装整齐、举止得体，做到文明礼貌。

四、落实政务公开制度，利用各种信息载体，公开办事依据，办事程序、办事期限、办事结果。

五、认真学习党和国家的政策和业务知识，全力打造一支综合素质过硬、业务水平精湛的工作队伍。

六、认真受理投诉，及时为群众排忧解难，做到有诉必查，有查必果。

七、加强小区物业监督，加大小区物业的监管力度，规范小区物业服务。

附件：5

惠萍镇教育公开承诺制度

为落实教育工作方案,有效推进教育可持续发展,特制定如下承诺制度:

一、督导检查制度

每年两次对基层工作进行全面督察、调研、指导。内容主要包括有关教育的宣传、档案、制度和保障、队伍及建设、基地和网络、教育资源整合利用、各类人群培训及成效等方面的工作情况。

二、宣传教育制度

1、每年开展教育宣传活动不得少于两次。向居民宣传理念的同时,要重点向居民介绍年度内所进行的各教育培训的计划、地点、时间、学习方式等,扩大参与面。

2、每月上报一次信息。

3、有固定的教育宣传标语、宣传橱窗、板报或专栏,定期向辖区居民介绍相关知识。

三、队伍管理制度

1、例会制度

定期召开专职管理人员、专兼职教师、志愿者会议,布置下一阶段工作内容。

2、工作公开制度

各项工作施行量化管理并予以公布，年终进行考核。

四、档案管理制度

档案要规范。建立教育档案,争取实现与国家标准接轨。

五、常规工作管理制度

活动事前要有方案,事后要附小结。

附件：6

惠萍镇医疗卫生公开承诺制度

为更好地为辖区群众提供卫生健康服务，特制定以下承诺：

一、承诺内容：

1．门诊服务。门诊设导医台，提供咨询服务。无家属陪同的年老体弱、行动不便的病人，引导其就医。

2．急病病人、老年人等特殊人群，必要时先就诊。

3．国家法定节假日期间全科门诊提供医疗服务。

4．合理诊疗。根据患者病情，合理检查和治疗。

二、承诺内容的监督管理：

1．设立意见箱和举报电话，接受群众监督。

2．发放意见征求表，征询病人对医疗工作的意见和建议。

3．服务中心加大服务检查力度，做好各部门的协调工作。

三、违反承诺的处罚：

因工作人员服务语言、态度或行为不当，产生纠纷或投诉的，按服务中心各项规定进行处理。

附件：7

惠萍镇拥军优属公开承诺制度

一、忠于职守、秉公办事。依据有关法律法规和政策规定，及时、妥善处理退役军人相关事项。

二、文明服务、礼貌待人。自觉使用文明用语，及时准确解答来访军队退役人员的咨询，做到热心、诚心、耐心。

三、按时办结，办事公正。接受退役军人咨询和处理相关事宜，坚持公开、公正、公平的原则按时办结，不借故推诿，杜绝不负责任的现象。

四、依法依规、规范操作。严格按照法律、法规、规章和有关文件办理退役军人事项，严格按程序办事。

五、廉洁自律，谢绝礼请。不收受任何礼品、礼金、有价证券等，不得参加可能影响公正执行公务的宴请和消费娱乐活动。

附件：8

惠萍镇便民服务公开承诺制度

为进一步规范服务行为，提高服务水平，更好地为办事企业、群众营造优质、高效的服务环境，特向社会作出如下承诺：

一、服务环境承诺

提供整洁、卫生、文明、便利的服务环境，大厅内设立休息等候区和相关配套服务设施；公示中心进驻服务事项、“马上办”、“网上办”、“就近办”、“一次办”事项，设立导服台，提供适老化服务与“中心”服务内容有关的各类咨询；各服务窗口及公共区域整洁有序，备有必要的便民用品。

二、服务礼仪承诺

认真执行为民服务中心行业规范，统一着装，佩证上岗，态度可亲，举止文明，服务热情，并使用礼貌用语，做到“笑脸迎、规范行、业务精、快速成”。

三、服务规范承诺

切实执行中心办件管理的各种规定，规范业务运作，认真落实首问负责制、限时办结制、一次性告知制等制度，坚持“便民、规范、高效、廉洁”原则，杜绝“门难进、脸难看、事难办”和“吃拿卡要”等现象的发生。

四、服务监督承诺

对违反服务承诺的行为，大厅设有投诉箱，公布投诉电话，接入“好差评”平台，查实后按有关规定进行处理。

附件：9

惠萍镇综合治理公开承诺制度

一、依法行政，文明执法。严格执法流程，准确使用法律、法规、规章制度，做到裁量准确，处罚得当。坚持使用文明用语，杜绝粗爆执法。

二、转变作风，提升效能。加强作风纪律，办事雷厉风行，杜绝推诿扯皮，推行“马上就办”，让群众少等待，少跑路。

三、服务群众，强化担当。强化为民服务，对群众来信来访反映的问题，推行首问负责制，限时办结制，以群众“满意”“不满意”来衡量我们的工作。

四、正确履职，优质服务。定期组织执法业务培训和执法业务知识考核，不断提高执法人员的文明素质、执法水平、服务水平。

五、优化营商环境，促进经济发展。加强规范执法，提供优质服务，坚决纠正乱检查、乱处罚、乱作为等侵害企业合法权益的行为，杜绝执法不严、执法不公、以权谋私等破坏营商环境的问题，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响和干扰。

六、遵纪守法，廉洁自律。严格遵守工作纪律，严格遵守八项规定。严禁吃、拿、卡、要，杜绝私自收费，私设“小金库”。不公车私用，不利用职务、工作谋私利、徇私情。

七、加强内部监督，推进规范执法。建立长效监督机制，严明纪律要求，强化问责，对综合行政执法队员的上路执勤、执法行为、执法形象进行监督，及时解决工作中存在的各类问题，确保执法合理、规范开展。

附件：10

惠萍镇养老助困公开承诺制度

一、严格按照国家扶贫政策及南通市有关规定执行职责。

二、文明服务、礼貌待人。自觉使用文明用语，及时准确解答国家有关扶贫政策、文件精神，做到热心、诚心、耐心。

三、贯彻“三项制度”，严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制。对来信、来函件件必复。对群众来访热情接待，对所提出的意见、建议和要求，要及时答复。

四、自觉接受政务公开监督员的监督检查，认真解答其所提出的问题，虚心接受批评，积极整改存在的问题，不得以各种理由推托不办。