2025年目标任务

2025年是“十四五规划”的收官之年，是进一步全面深化改革的关键之年，也是“十五五规划”的筹备之年，做好全年工作意义重大。我们将在市委市政府和镇党委的坚强领导下，继续落实“四个走在前”“四个新”重大任务，持续贯彻新发展理念，着力构建新发展格局。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，按照市委市政府的决策部署，特别是市委十四届九次全会精神，更加聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，抓重点、补短板、强弱项，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，扎实做好科技创新、产业升级、城乡建设、绿色发展、民生改善、社会治理等重点工作，为我市奔赴“下一个千亿”添薪蓄力。

重点来说，我们将做好以下五个方面工作：

（一）坚持实体为本，构筑产业新高地，在提振经济活力上展现新作为

打好双招双引“主动仗”。全面落实我市向海发展战略，依托我镇东晟智造产业园，通过产业链招商、基金招商、驻点招商等方式，多招引海工装备、先进材料、海洋生物医药等项目，全力打造启东海工装备制造配套产业集聚区。持续开展校企对接、产才融合等活动，以招商恳谈会、行业研讨会等方式促进人才沟通与交流。注重企业在人才引进、使用的主体地位，鼓励企业采取高薪聘用、股权激励等方式引进国内外高层次人才、创新团队。加强对接专业化招商、招才机构，深入推进以商招商、以才引才、助推“双招双引”工作取得新成效。

扭住项目建设“牛鼻子”。紧盯项目建设全周期，优化扶持政策，切实发挥“代办员”“店小二”作用，帮助项目投资方跑沟通、跑审批、跑建设，畅通项目开工到竣工投产全流程。紧盯重点项目进度，全面推进南方科技节能装备制造项目和科昂高端笔尖制造项目，促进项目早竣工早投产。以盘活永胜村粮站项目顺利开工为契机，进一步排摸、挖掘全镇存量厂房、闲置土地，鼓励企业利用存量土地和建筑进行技术改造。加快推进企业智改数转，确保全年实施2个以上智改数转项目。

建强企业服务“生态圈”。构建多维立体企业服务体系，认真了解企业生产运营情况，收集企业合理需求，帮助企业解决实际问题。在设备更新、产业链延伸、智改升级等方面配套修订更具针对性的扶持政策，全链条支持存量企业做大做强。加强中小微企业服务指导，持续推动“个转企”“小升规”“小升限”。全力打造企业有得、社会有感的营商环境，完善制度化、常态化政企沟通渠道，做到“有求必应、无事不扰”，构建“亲清”政商关系，让更多企业选择惠萍、扎根惠萍。

（二）坚持改革创新，增添发展新动能，在深化乡村振兴上展现新作为

全面发展项目农业。根据“产业兴旺”具体要求，狠抓项目农业建设，一体化推进农业项目招商，招引农产品精深加工类及其他优质农业类项目，促进项目快落地。发展特色现代农业，推动传统粮食种植、水产养殖、果树培育等特色产业提质增效，做到一二三产业融合发展，夯实乡村振兴发展基础。依托具体项目，孕育更多高质量农业品牌。一方面鼓励现有企业做精做细，确保特色新产品质量，提升新品牌效应。另一方面借助展销会、抖音直播、微信推送等方式，宣传推介恒富隆四青农产品、康味嘉特色时令产品、殷家伯原汁梨膏等成熟品牌，提升品牌知名度。注重农文旅融合，深挖农产品品牌内涵，持续提高品牌附加值和含金量。

培优育强集体经济。进一步盘活乡村资源、闲置资产，加强农村集体“三资”管理，推广镇村联合、村企共建、村村抱团等合作模式，发展集体经济。培育壮大新型农业经营主体，支持农业科技和全程机械化投入，不断提高农业科技创新能力。积极推动订单农业，与农民建立起利益联结机制，强化辐射带动作用。依托我镇“一带、两园、三区域”发展格局，合理兴建标准厂房、办公楼、仓储设施等并进行专业化经营，不断提高固定收入。积极争取上级奖补资金，发展光伏、设施农业等项目，拓宽村民收入来源，提高村集体经济收入。

扎实提升人居环境。围绕启东市“示范引领、全域整治”三年行动方案，推进我镇人居环境提升工作。聚焦基础设施、公共服务、乡村治理等重要任务精准发力，集中力量、集聚资源，加快完成东兴镇、鸿东、永胜三个村省级宜居宜业和美乡村片区建设工作。围绕农村生态河道建设目标，进一步推动生态农水项目，实施永胜村、惠和镇村等级河道改造提升项目，持续打造惠萍生态片区。

（三）坚持补齐短板，聚力能级新提升，在增进民生福祉上展现新作为

打造现代城镇品质。立足全镇百姓生产生活需求，统筹推进城镇建设步伐，加快推进惠民实事工程建设。坚持以民为本、加大投入，制定2025年度镇级工程实施计划，建设海畔路亮化、危桥改造、农村道路安全水平提升等项目，保障群众出行安全；实施惠萍工业园绿化焕新工程、宜居宜业和美乡村建设项目，提升镇区形象；通过污水管网养护工程确保排污畅通，以精雕细琢不断提升城镇整体品质。对照年度工程计划表及新型城镇化考核要求，紧盯时间节点，倒逼落实，确保工程质量安全有序施工。

健全社会保障体系。积极开展分层分类社会救助，继续做好低保外重残年审和新增救助工作，将收入较低、生活存在困难的人群纳入救助体系，实现应保尽保。加强镇、村（居）级“15分钟服务圈”的软硬件建设，增强镇、村两级业务经办人员和村居干部的业务能力，进一步优化便民服务。注重医疗卫生服务能力建设，不断完善医疗卫生服务体系，通过国家卫生镇复审，进行江苏省健康村申报等。严格落实食品安全属地管理责任，依托网格化管理，聚焦村居集体聚餐环境、酒店清洁、人员卫生意识等，在日常巡查、随机检查、定期督导中消除食品安全隐患，确保“舌尖上的安全”。

涵养社会文明风尚。广泛践行社会主义核心价值观，持续推动“惠声惠色”理论宣讲品牌建设。聚焦乡风文明，把理论宣讲与民俗节庆、新风尚、志愿服务等结合起来，让理论宣讲接地气、冒热气、聚人气。加强新时代文明实践阵地建设，发挥群团组织、各类协会作用，用好特色乡土文化资源，组织形式多样的全民健身、全民阅读等特色文化活动，持续推进移风易俗，提升村民精神风貌和乡村社会文明程度。

（四）坚持丝发必兴，构建稳定新格局，在提升社会治理效能上展现新作为

固本强基抓实平安建设。积极开展平安惠萍品牌建设，塑造先进典型，通过示范引领提升辖区社会治理水平。开展公共法律服务中心规范化建设和村级公共法律服务室及法律援助工作站点建设，创建公共法律特色联络点。依法严厉打击严重暴力、电信诈骗等领域违法犯罪行为，切实提升人民群众安全感。加强重点领域、重点信访事项人员的管理，开展风险隐患摸排，做好突发事件预警和处置，严守“四个不发生”。

深耕细作提升基层治理。加强镇域治理指挥中心平台建设，完善部门联动、跟踪督办、预警预判等机制，促进信息共享和“协同作战”，确保各项任务“件件有落实”，不断提高治理效能和服务水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索“网格+”模式，提升网格化治理水平，确保事情不出村、矛盾不上交。注重网格人才培育，通过召开现场学习会、优秀网格长分享交流等方式，扩大网格培训覆盖面。畅通“能上能下”机制，锻造一支高素质、专业化网格人才队伍。

落细落小巩固安全生产。科学制定安全监管年度执法工作计划，坚持严格执法与指导服务并重。狠抓消防、危化品、城镇燃气、建筑施工等重点领域专项整治，绝不放过任何一个安全隐患，坚决遏制各类事故发生。加强对安监人员的培训和教育，提高安监队伍的专业素质和业务能力。优化监管手段和方法，提高监管效率和准确性。始终保持高压态势，真正把安全生产责任链条拧紧扣牢。

（五）坚持理想信念，锤炼实干新担当，在强化政府自身建设上展现新作为

政治建设全面推进。坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿政府工作始终，巩固拓展党纪学习教育成果，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定信念、锤炼党性、指导实践的强大力量。坚持作风优良，实干为先，进一步调优状态、调高标准、调快节奏，在攻坚突破、克难奋进中开创新局。始终树立大局观，坚持“一盘棋”思维，以“赶考”的姿态、“考试”的状态，在新征程上继续做好高质量发展这篇大文章。

法治建设持续强化。深入践行习近平法治思想，尊崇法律权威，建设高水平法治政府。坚持依法行政，积极参与行政复议诉讼案件的庭审工作，全力压降行政复议诉讼败诉率。严格执行重大行政决策法定程序，实现行政决策科学化、民主化、法治化。主动接受镇人大、新闻媒体和社会各方面的监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见，高质高效办理人大代表议案建议。积极推动诚信体系建设，切实以政务诚信引领社会诚信。

廉政建设常抓不懈。严格落实主体责任和“一岗双责”，进一步加强财政、审计监督，不断强化廉政风险防控。加强对重点领域的监督管理，持之以恒抓好工程项目招投标、物资采购、日常接待、公车管理等工作，确保各项工作有章可循。以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机，紧盯重点领域和关键环节，进行深挖细查，不欺不瞒、不错不漏，确保对腐败问题零容忍。持续压降“三公”经费，努力以政府“紧日子”换取市场主体“稳日子”、人民群众“好日子”，永葆忠诚干净担当的政治本色。

蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更需砥砺前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，以扛起新使命、展现新作为的责任担当，坚定信心、真抓实干、艰苦奋斗、锐意进取。在中国式现代化启东新实践中奋力绘就惠萍发展新画卷！