2017年是实施“十三五”规划的重要一年、推进供给侧结构性改革的深化之年,全市“三农”工作要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,认真落实中央、省、南通市农村工作会议决策部署,准确把握省、市党代会“聚焦富民”要求,坚持发展新理念,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以促进农民增收为中心任务,以绿色、生态、循环农业为发展方向,以接轨上海为主要途径,以创建国家农业可持续发展试验示范区为抓手,主攻产业高效化、产品品牌化、生产绿色化、功能多元化、乡村生态化,推动农业增效、农民增收、农村增绿,为高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。
一、着力提升农业物质装备,夯实农业发展基础
1.加强高标准农田建设。按照“土地平整肥沃、灌排设施配套、田间道路畅通、农田林网达标、生产方式先进、产出高产高效”的要求,整合各类涉农项目资金,新建高标准农田19.01万亩。因地制宜、科学合理制定项目规划,最大限度发挥项目对产业发展的推动作用。健全项目监管机制、切实保证工程质量。完善建后管护机制,划定工程设施保护范围,明确管护责任,让工程长久发挥效应。确保新建的高标准农田项目区域新增耕地占补平衡指标2%以上,城乡建设用地增减挂钩指标1%以上,土地集约规模经营率50%以上。创建南通市高标准农田建设示范区3个以上。
2.提升农业园区发展水平。以国家现代农业示范区的标准打造启东现代农业产业园核心区,进一步完善功能、提升内涵、发挥效益。发挥吕四水产品集中加工区和启东农副产品精深加工区平台优势,引导水产品精加工、农产品深加工、高端食品业等产业向园区集中,打造特色鲜明、功能完善、带动力强的50亿级、20亿级特色产业园区。海复高效农业示范园加大与上海浦东农业发展(集团)有限公司合作,优化规划设计,加大推进力度,建设核心区域1000亩。启隆镇嘉仕有机农业园建设3000亩国际一流的中外合作示范园。东海镇、吕四港镇优化布局、完善设施,加快建好优质粮油产业园。合作花卉产业园整合资源,延伸产业链条,提升发展层次。近海水产养殖园增加设施养殖面积,加快养殖池塘标准化、信息化建设,打造精品水产养殖园。王鲍丰盈农业园扩大“地产三宝”等特色农产品种植面积,提升发展内涵,建成高标准蔬菜生产园。建成4家南通市级现代农业标准园和1个南通市级农产品集中加工区。
3.提高农业机械化水平。加快推进粮食生产全程机械化,农业综合机械化水平达83%。加强粮食仓储设施和烘干中心建设,新建粮食烘干中心(点)5个,新增烘干机22台。秸秆机械化还田面积达到16万亩。探索四青作物全程机械化,争创优质稻全程机械化示范基地,提高设施农业、特色农业的农机装备水平和作业水平。培育“全托管”经营主体90个,新增服务面积 3.02万亩。完成农机化教育培训1000人次、职业技能鉴定300人,创建南通市级农机科技示范基地2个。抓好农机安全监理工作,确保全市农机安全生产保持良好态势。
二、着力推进农业结构调整,促进农业提质增效
4.全面深化接轨上海。按照融入上海总体思路,放大区位优势,在产地建设、质量安全、科技合作、宣传营销、招商引资等多个方面推进启东农业走向大上海,努力把启东打造成为上海的“农产品供应基地、农业产业延伸基地、农业成果转化基地和休闲农业服务基地”,为全市农业转型升级和新型农业发展拓展更大的空间。广泛开展宣传推介,扩大启东农业市场知名度,参与和举办启东名特优新农产品展销会10次以上。加强与上海蔬菜专业市场、大型超市、连锁便民服务店等对接,在上海农贸批发市场新增直销点20个以上,在社区和农贸市场开展农产品系列巡展,新增供沪农产品生产基地3万亩,在沪农产品销售额超60亿元。创新产学研用合作,提升启东农业综合竞争力。加大与上海市农委、农科院及涉农大专院校建立广泛的联系和合作基础,为提高我市农业综合竞争力提供强有力的人才、科技支撑。积极开展招商引资,加快我市农业转型升级。开展农业生产、农产品加工、休闲观光农业等方面的招商引资活动,在上海举办农业投资环境推介会和专题产业对接会25次以上,引进上海农业项目40个,投资额超10亿元。
5.注重培育主导产业。不断优化产业结构和布局,加快调整升级步伐,重点发展四青作物、精细蔬菜、渔业水产、应时鲜果四大主导产业,培育花卉苗木、优质稻米等新兴产业,推进农业产业发展向集约化、特色化方向转变,着力培育“一镇一业”、“一村一品”,汇龙、王鲍、北新重点发展四青作物产业,南阳、海复重点发展精细蔬菜产业,吕四、近海、东海重点发展渔业水产产业,惠萍、寅阳重点发展应时鲜果产业,合作、启隆重点发展花卉苗木产业。新增高效设施农(渔)业面积2万亩以上,新增四青作物面积3万亩以上,新增水稻种植面积3万亩以上,秋冬蔬菜播种面积达30万亩以上。争创省农业结构调整示范县,新增全国一村一品示范村1家,建成2个部级园艺作物标准园。积极推广水稻和四青作物轮作模式,大力推动稻田综合种养试点。围绕我市江海资源、主导产业、沙地特色,加快推进吕四仙渔小镇、惠萍水果小镇、海复垦牧小镇、合作花海小镇、启隆生态小镇等特色农业小镇建设。
6.加快海洋渔业提档升级。加快推进黄海滩涂公司万亩虾蟹混养基地和中国吕四海产品国际交易中心建设,促进渔业转型升级。加快远洋渔业发展,新增6艘远洋船出海作业,远洋渔业产量突破1万吨。大力发展工厂化、循环生态养殖等现代渔业,加快推进水产品“三品”认证和健康养殖示范区建设,无公害水产品产地面积占养殖总面积的90%以上。积极申报吕四小黄鱼为国家地理标志。积极发展休闲渔业,充分利用启东渔区自然环境和人文资源,把仙渔小镇等建成以渔村风情、渔港风光、海鲜美食等为主要特色的一批渔村渔港,形成沿海渔业休闲带。开展全国渔业平安示范市创建。
7.全力培育新型农业经营主体。鼓励农民以土地、资金、劳动、技术、产品为纽带,开展多种形式的合作与联合,多路径提升规模经营水平。引导本地新型经营主体流转高标准农田,大力培育新型农业经营主体和服务主体,通过经营权流转、全托管等方式,加快发展适度规模经营,新增集约经营面积10万亩,注重培育本地能人创办的家庭农场等新型经营主体150个以上。创建省级示范家庭农场3家。全面推行合作社专业代理服务,提高合作社规范化水平,新增国家级示范合作社1家,成立以村集体组织领办的农地股份合作社36家,开展2家村综合社试点,加快苏合联社电商平台建设,打造“苏合”品牌,积极创建省合作社整体规范县。
8.强化农产品品牌和质量安全建设。加大农产品品牌培育、推广和保护力度,创建农产品区域品牌,打造农产品知名品牌。全面推行农业标准化生产和全程质量控制,发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品,新增“三品一标”45个以上,农业“三品”产量占可食用农产品总产量(种植业)的55%。加强农产品产地准出与市场准入衔接,建立全程可追溯信息平台,强化农产品质量安全风险管控,完成种植业农产品质量安全抽样检测700批次,合格率97%以上。配合上级农业部门完成畜产品质量安全抽检120批次,合格率达99.5%以上。加强动物疫病防控,确保不发生重大动物疫情。深入开展生猪屠宰清理整顿,规范畜禽屠宰行业秩序,严厉打击私屠滥宰、注水及添加瘦肉精等行为,改建、迁建标准化屠宰场2家,关闭生产不达标屠宰场4家。
三、着力推行绿色生产方式,增强农业生态功能
9.加强农业农村生态建设。充分发挥区域资源优势,合理谋划林业生态布局,突出区域林业建设重点和亮点,把整体绿化工作与珍贵化、彩色化、效益化相结合,继续拓展造林绿化空间,新增造林绿化面积1.8万亩。加快推进圆陀角滨海湿地公园、滨江森林公园和植物园建设。汇龙、吕四、近海、北新启动建设“三化”示范基地3000亩。惠萍、寅阳新增水果种植面积1600亩,打造一流的区域化果树集中区。合作镇新增“三花一树”基地面积1200亩,不断丰富内涵,做亮品牌。继续推进“两沿三园”造林建设,力争主要公路沿线绿化无断档空缺,沿江沿海沿河防护林加紧建设,新增种植面积超3000亩,创建森林城镇、绿化示范村、“三化”示范村、“三化”示范单位50家以上。切实加强农业污染治理,全面清理所有非法和不符合规范标准的养殖场,规模化养殖场治理率达到85%。
10.大力开展农田水系建设。加快推进泯沟填小拓大工程,合理拉大泯沟间距,继续实施沟河疏浚和贯通工程,河道疏浚土方450万方,整治宅垅1万个,切实提升灌排能力。大力发展节水农业,推进节水灌溉设施建设,新增节水灌溉面积5万亩,重点加强高效节水灌溉示范区建设,推广先进适用灌溉技术,因地制宜实施喷灌、微灌、管道输水灌溉等高效节水工程,提高水资源利用率。加快农业水价综合改革步伐,配套建设农业供水计量设施,加强农业供水许可管理。
11.注重农业可持续发展。大力推进生态循环农业发展,倡导农业投入品减量化、废弃物资源化利用。开展测土配方施肥,实施果、菜有机肥替代行动,推进化肥减量增效。新增2个沼气并网发电工程,加快南阳、海复集中式畜禽粪污处理中心建设,鼓励企业加快农业废弃场的综合利用,治理达标的畜禽养殖场必须与周边规模种植户或有机肥生产企业建立粪肥供应关系,实现畜禽粪污就近利用、当地消纳。积极创建全国农业废弃物资源化利用试点县。加快海复病死畜禽无害化处理中心建设。支持迪英生物科技有限公司等重点企业完善秸秆收储利用体系,促进全市秸秆综合利用率提高到93%。积极创建国家农业可持续发展试验示范区,
四、着力强化科技创新驱动,引领农业转型升级
12.突出农业信息化建设。切实抓好“12316”惠农服务信息平台运行和管理工作,为全市主要生产大户及时提供优质技术和信息服务。启东现代农业产业园物联网应用实现全覆盖,有序推动农业物联网技术向其他农业园区、农产品加工集中区以及规模种养基地集聚,全年建成3个省级智能农业示范基地,规模设施农业物联网技术运用面积提高到15%左右,全市农业信息化覆盖率达到60%。推进信息进村入户工程,2个村开展 “益农信息社” 建设试点工作。积极参与南通特色农产品馆线上平台建设,支持本地农产品、农业生产资料、休闲观光农业等参与网上销售,新增农产品电商销售企业28家以上,培优扶强10家农村电子商务示范企业。实现农产品网上营销额增长10%以上。
13.加快创意农业和休闲农业发展。深化全国休闲农业与乡村旅游示范市建设,培育启东休闲农业和乡村旅游的特色品牌,精心打造水果小镇、花海小镇、江天生态园和嘉仕有机等特色景点﹙区﹚,创建2条以上省级休闲农业与乡村旅游精品线路。注重创意产品开发,推进创意农业与产业发展、特色小镇培育、休闲观光农业示范村建设相结合,加快科技、文化、艺术元素在农业中的运用,培育一批创意农田景观、创意文化、创意节庆、创意饮食、创意农居。重点建设国家星级休闲农庄3个,省休闲农业观光示范村1个。实施休闲农业与乡村旅游提升工程,加强休闲农业和乡村旅游整体形象的宣传推荐力度,不断提高知名度和美誉度。
14.提升农产品加工业水平。突出农产品加工企业的龙头带动作用,鼓励加工本地原料的农业企业发展订单购销、集中配送、连锁经营、技术服务等新型业态,建立规模化种养殖基地,培育渔业水产、紫菜加工、四青作物、特色农产品等集约发展的产业集群。全力推进天成粮油等一批重大农业项目建设,提升农业产业化发展水平。扶持南通市级以上重点龙头企业,鼓励企业加快技术设备的升级改造,开发特色农产品,打造品牌效应,引导发展“互联网+”,加快产业转型发展。农产品加工业投入超10亿元,新增2家省级农业龙头企业、5家南通市级农业龙头企业。
15.加大农业科技创新与推广。加强与中国农科院、南农大等高校和科研院所的合作交流,共建研发中心、特色产业基地、专家工作站等平台,积极创建省农业科技综合示范基地。推广农业自主创新科技成果,强化节本增效和绿色发展技术模式应用。强化师资队伍,整合教育资源,创建培训模式,发展田间学校,构建培育平台,推进新型职业农业培育工程。开展农产品电子商务培训班2期,外向型农业人才培训班1期,培育新型职业农民4000人。
五、着力改善创业就业环境,拓宽农民增收渠道
16.优化农民就业创业环境。突出创业富民、产业富民,深入实施“大众创业、万众创新”启东行动计划,加强技能培训和引导帮扶,鼓励支持科技人员、技能人才、新型职业农民、大学生等各类群体到农村自主创业,积极培育新型形态,开拓更大市场空间,千方百计让百姓的“口袋”鼓起来。强化政策、服务、市场等方面的联动对接,新增转移农村劳动力4000人以上。
17.健全农民就业创业服务体系。加快建设“互联网+就业创业”服务平台建设,依托全市统一的就业信息系统,实现岗位信息集中发布以及就业创业扶持政策的统一实施。实施农民工等人员返乡创业培训行动计划,对有创业要求和培训愿望的农民开展副业培训并纳入培训补贴范围,支持农民成功创业400人以上。加强新型农民创业载体建设,对促进创业成效明显的,给予创业孵化补贴。扶持农业小微企业发展。
18.完善农业社会化服务。加快培育多元化农业社会化服务组织,推广农业生产经营环节服务外包等统一服务以及种子种苗、集中育秧、统防统治、肥水管理等专业化服务。鼓励开展政府购买农业公益性服务机制创新试点和农业全程社会化服务试点。支持发展家庭农场、专业合作社集群服务,建设集生产、技术、收储、加工、销售等于一体的农业综合服务。鼓励有实力的农机合作社流转承包土地或发展农机社会化服务。加快农村综合服务社建设,提档升级为农服务社21个。
六、着力补齐“三农”发展短板,统筹城乡全面发展
19.发展村级集体经济。积极探索村级集体经济发展的新途径、新办法,巩固提高第一批168个南通市级经济薄弱村物业项目的运营水平,建设完成第二批16个南通市级经济薄弱村物业项目,支持村集体发展物业项目,培育村级物业、土地流转、土地综合整治、三资经营、联合发展等多元化发展模式,全市所有村村营收入超35万以上,其中50%的村达到50万元,20%的村达到70万元,全市村营收入超2亿元。开展村级债务“清零行动”,全面推进无债务镇、村建设。加强农村“三资”管理力度,规范农村集体经济组织财务行为,加强审计监督,推进农村基层党风廉政建设。扩大农村集体财务资产管理“阳光行动”试点范围,全市各镇(区)试点村不少于30%。积极创建“全国三资管理示范市”。
20.推进精准帮扶脱贫。推进脱贫致富奔小康工程,全面落实帮扶政策,切实做到帮扶对象情况精准,帮扶资源投向精准,帮扶项目措施精准,脱贫致富效果精准。强化结对帮扶机制建设。突出无政策性保障人员的结对帮扶,加强对帮扶脱贫工作的指导、督查、考核,确保帮扶工作常态、长效。整合资源,集聚全社会力量发现、挖掘、培育帮扶和脱贫典型,打造扶贫帮困品牌。引导结对单位和低收入农户加快帮扶脱贫步伐,全年确保省标下的低收入人口100%脱贫,建档立卡低收入农户脱贫率超55%。
21.促进城乡社会事业均衡发展。加快教育现代化建设,大力实施乡村教师支持计划,积极完善教育质量保障体系,办好人民满意的教育。加大优质幼儿园创建力度。提档升级农村公路150公里。开展“健康启东”行动,深入实施智慧卫生工程,加大乡村医生培养和乡村医院、村居卫生室改进力度,推动医保支付方式改革,新农合人均筹资标准提高至850元,不断满足人民群众的健康需求。完成农村无害化户厕改造2400个。健全多元化社会养老服务体系,推广“医养结合”模式。广泛开展群众性文体活动,加快文化体育中心和基层综合性文化服务中心建设,争创省公共文化服务体系示范区。继续推动乡村学校运动场地开放,更新公众健身设施,增强全民身体素质。
22.提高农村社会保障水平。实施全民参保计划,城乡基本社会保险覆盖率巩固在96%以上,推动与企业建立稳定劳动关系的农民工全部参加企业职工基本养老保险,引导灵活就业农民工参加企业职工基本养老保险。完善城乡居民基本医疗保险制度,城乡居民医疗保险财政补助提高到每人每年680元,政策范围内住院医疗费用报销比例稳定75%左右。完善大病保险制度,提升重特大疾病保障能力。强化托底保障,城乡低保补助标准统一提高至600元。健全“救急难”长效机制,落实专项救助制度,提高农村特困人员供养标准,完善农村五保供养服务机构托底功能。进一步提高专业渔民生活保障水平。
23.持续改善农村人居环境。加大检查监管力度,突出垃圾收集、沟河保洁和基础设施三项重点,健全交通干道环境管护机制,全面规范、完善市场化机制,建立权责分明的市、镇、村、保洁公司、保洁员五级责任长效运行维护管理机制。发挥信息化优势,创新检查、监管、指导的方式,提升农村环境管护的效率和水平,打造农村环境面貌升级版。选择有历史文化和乡村风貌以及经济条件比较好的特色村,完善基础设施,注重生态环境面貌建设,创建省“美丽乡村”1个、南通市“美丽乡村”2个、启东“美丽乡村”10个,建设南通市农村环境长效管理工作示范镇2个。持续推进水环境综合整治,新增省级“水美乡村”5个。落实中央、省和南通市要求,全面建立“河长制”,加强河道管理保护,实现“河畅、水清、岸绿、景美”。加快中心镇的功能提升,使产业要素、生活要素、公共服务要素合理配置,形成功能协调、产业联动的多层次发展格局,促进中心镇经济社会全面发展。
七、全面深化农村改革,激发农业农村发展活力
24.深化农村土地“三权分置”改革。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证扫尾工作,确保通过上级验收。完善农村土地承包经营权信息应用平台建设,尽快实现省、市、县信息平台互联互通。加强农村土地经营权流转管理工作,进一步完善经营权流转合同鉴证制度,建立健全土地流转经营主体准入机制、监管制度和风险保障金制度,加强农业经营能力审查和风险防范,确保土地经营权流转进场交易、规范操作。推行“实物计租、货币兑现”的土地租金定价机制试点工作。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设,完善基层农村土地承包调解机制,妥善化解土地承包经营纠纷,维护好农民的合法权益。争创省农村承包土地“三权分置”示范先进县。
25.推进农村集体产权制度改革。全面开展农村集体资产清产核资和产权登记,建立健全集体资产登记、保管、使用、处置等制度,强化资产管理。完善农村集体经济组织成员界定办法。推进经营性资产折股量化,实行农村社区股份合作制改革试点。发挥城乡产权交易平台作用,规范交易行为,引导农村集体资产资源交易全部进入市场交易,推进土地使用权贷款抵押试点,扩大产权交易品种,逐步集管理、监督、公开“三大功能”,不断强化农村产权交易体系建设,全年交易款超1.5亿元。
26.建立农业发展用地保障机制。开展全市农村建设用地调查工作,部署农村宅基地、农房统一调查登记发证试点工作。增强农业和农村发展中建设用地的保障能力和保障水平。开展村庄建设用地布局调整,完成城乡建设用地增减挂钩面积5000亩,优先支持用于农村新产业新业态发展,扶持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合发展。积极支持农产品冷链、初加工、休闲采摘、仓储等设施建设。落实新型农业经营主体简易仓(机)库、生产管理用房、晒场等附属设施用地。
27.加快农村金融创新。支持金融机构优化农村网点服务,推动网上银行、手机银行等业务开展,提高农村金融普惠程度。引导金融机构进一步完善与开发信贷产品,大力推进“裕农贷”等金融业务,加大对新型农业经营主体和农村小微企业的支持。建立健全政策性担保机构,积极开发农业信贷担保业务,尽快建立覆盖全市的业务网络。综合运用奖励、补贴、税收优惠等政策,引导金融机构增加对“三农”、小微企业等金融支持。完善农业保险制度,支持重点特色险种发展,继续试点紫菜养殖保险,新增试点淡水池塘养殖险,主要种植业品种承保面达90%以上,高效农业占比达到60%以上。稳步推进渔业养殖金融支农服务创新试点。
28.统筹推进农业农村配套改革。实施新一轮农村改革试验,推进国家现代农业示范区建设。深化小型农田水利设施产权制度改革,明晰所有权和使用权,落实管护主体和责任,促进长效运行。完善农业供水价格管理体制,建立精准补贴和节水奖励机制。推进供销合作社综合改革,着力打造“三体两强”基层社,改造提升一批薄弱基层社,增强对广大农户的服务和带动功能。
八、切实加强组织领导,推动农村政策落实到位
29.加强农村基层党组织建设。深入推进抓党建促脱贫攻坚,常态化整顿软弱涣散党组织,把基层党组织建成带领富民、脱贫攻坚的坚强战斗堡垒。开展富民强企奔小康“走帮服”活动,进一步密切党群干群关系,凝聚发展“正能量”。健全村(社区)“四位一体”党组织架构,加大在农民合作社、家庭农场、农业企业、农民工聚居地等地方建立党组织的力度。深入开展星级基层党组织、星级党组织书记“双星联创”活动,进一步提高村级党组织班子成员干事创业积极性。加强换届后村级党组织领导班子和带头人队伍建设,深入实施“双培育双提升”计划,持续推进驻村“第一书记”工作,切实关心农村基层干部成长进步和报酬待遇。以优化服务功能、强化政治属性为目标,持续深化党建领航站“四有四化”建设,常态化开展“两联四讲四引领”教育引导群众工作,不断提升基层党组织整体功能。
30.注重农村精神文明建设。围绕提升农民素质,深入开展形势政策宣传教育、法治宣传教育、道德风尚宣传教育。推进社会主义核心价值观宣传教育,运用乡村文化墙、宣传栏、道德讲堂、好人榜等载体,推动核心价值观进村入户、融入生产生活。深化文明村镇、“美丽乡村”、“美丽农家”、“文明家庭”等创建,扩大创建覆盖面和影响力。积极培育新乡贤文化,发挥好农村优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤群体的示范引领作用。继续开展“城乡结对、文明共建”和文化科技卫生“三下乡”活动。以“正能量加油站”“情暖夕阳”为载体,广泛开展志愿服务活动,关爱帮扶留守儿童、留守妇女、留守老人。深入开展农村移风易俗,引导农民抵制婚丧嫁娶大操大办、人情债等陈规陋习,有效治理封建迷信活动,营造健康淳朴的文明乡风。
31.创新农村社会治理。完善党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,完善县级社区公共服务指导目录,积极推行“一门受理、一站服务、全科社工”,推进面向农村居民的基本公共服务代办项目。推进农村社区公共服务综合信息平台建设,推动“互联网+”与农村社区服务深度融合,为农村居民生产生活提供综合、高效、便捷的信息服务。加强村务公开和民主管理,积极推行网上“阳光村务”。严格落实社区事务准入制度,持续深化“政社互动”、社区“减负增效”。大力发展农村社区协商民主,开展以村民小组或自然村为基本单位的村民自治试点。深入推进平安村居、平安社区、民主法治示范村(居)建设,完善农村社会治安防控体系,大力化解社会矛盾纠纷,强化特殊人群管理,实现城乡社区网格化管理全覆盖,促进农村社会和谐稳定。
32.推动农村政策落实。农业农村工作任务艰巨、责任重大。各区镇要加强组织领导,突出问题导向,加大工作力度,统筹协调推进,逐项补齐短板,要健全抓落实的工作机制,坚持党政主要领导亲自抓,分管领导直接抓,有关部门协调配合,形成共同推进的工作格局。对全年重点工作列出责任清单,倒轧时点,狠抓推进,确保完成。切实强化“三农”队伍建设,加强农经、农技、畜牧等“五有”站所建设,提升干事创业能力。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域,确保力度不减弱、总量有增加。加强行风政风建设,强化责任落实,对三农工作重点任务、重点工作、重点举措,落实到具体条线、科室、人员,做到有布置、有检查、有考核、有问责,切实强化工作的推进落实。要不断强化党风廉政建设,认真按照解决群众身边不正之风和反腐败工作要求,突出强农惠农资金专项整治,建立健全长效监管机制,以过硬的作风和一流业绩,展示“三农”队伍良好形象。