一、财政收入预算执行情况

2019年全镇实现财政总收入14232万元，同比减收22%。分项如下:
    1、一般公共财政预算收入 10125万元，完成考核目标任务7470万元的135%，同比减收 30%，（庙港新城建设项目税收归市属），同口径增长46%。
    2、预算外非税收入4107万元，同比增收4%。其中：

行政事业性收费收入24万元。（其中：统筹村四位一体经费19万元、建设部门收费5万元）

土地出让收入2217万元。(其中：港龙家居地块基础配套补助217万、庙港地块城建开发费用补助2000万）
    2018年土地挂钩复垦1600万元。
    综合规费（市局返还配套费）收入103万元。
    其他收入163万元（其中：资产残值收入124万元、利息收入14万元、其他25万）。
     二、支出预算执行情况

2019年，全镇实现财政支出12227万元，完成预算支出16025万元的76%，同比增支16%。具体支出如下：
    1、一般公共服务支出（党政、人大、经发、财政、群团、政法）4179万元，占年初预算支出的78%，同比增支4%。其中：工资福利及对个人和家庭补助支出 2867万元，日常公用支出246万元、党政部门项目支出212万元、政法部门项目支出158万元、经发项目支出138万元，政府办公设备采购支出 8万、集镇改造工程支出172万元、窑业关闭复垦支出83万元、惠泽园和文体中心工程支出108万元、雨污水管道工程149万元、政府其他零星工程38万元。
    2、教育支出436万元，占预算支出35%，同比减支61%，其中：幼儿教育支出246万元，教育遗属补助及代课教师生活补贴144万元，教育安保、代课金和学校操场地租金等45万元，成人教育1万元。减支原因是本年教师住房公积金和保障缴费支出归属市教育支出。

文化体育与传媒支出63万元，占预算支出95%，同比持平，

其中：工资福利及对个人和家庭补助支出 28万元，文体项目支出17万元，广播传媒支出18万元。
    4、社会保障和就业支出1204万元，占预算支出97%，同比增支4%，其中：民政抚恤582万元、重残生活保障204万元、农村最低生活保障255万元，民政及社会保障部门人员经费149万元，民政社保残联部门公务及项目支出14万元。

5、医疗卫生与计划生育支出1712万元，占预算支出99%，同比增支1%。其中：农村新型合作医疗支出1512万元，卫生院遗属补助36万元，卫生院补助3万元，计生部门工资福利及对个人和家庭补助支出 147 万元，计生部门公务及项目支出14万元。

6、农林水事务（农服中心）支出1539万元，占预算支出81%，同比增支18%。其中：农村绿化、道路、亮化、水利建设支出465万元，农水部门工资福利及对个人和家庭补助支出632万元、农水部门公务及项目支出48万元、村干部保障缴费及报酬支出249万元，离任村干部和村小组长补助79万元、薄弱村补助66万元。
    7、节能环境保护支出(四位一体) 2526万元，占预算支出64%，同比增支303%。其中：农村综合环境整治工程918万元，生态环境整治拆迁支出1552万元（支付50%），镇区垃圾亭购置4万元，田间畜粪池和无害化收集场建设46万元，考查经费6万元。

8、社乡社区事务（建管、规划、城管）支出568万元，占预算支出103%，同比增支10%。其中：建设、规划部门人员工资福利及对个人和家庭补助支出122万元、建设土管日常公用及部门项目支出29万元.城管人员经费196万元、城管拆违经费161万元、城管项目支出60万元。

三、财政平衡情况

2019年度，根据现行财政体制预结算预算内正常性财力6608万元；财政预算外非税收入4108万元；预算外补助收入1610万元（农业项目223万元、农村环境整治723万元、水利建设459万元、幼儿园回购150万元、其他55万元）；合计镇当年可用财力12326万元。镇当年财政支出12227万元，决算财政当年收支结余99万元。至2019年底，镇财政累计赤字 4849万元。（当年还市财政历欠款1000万元，2019年底预结算镇欠市财政 3591万元）。

2019年财政工作情况

2019年，我镇财政工作在上级财政部门和镇党委、政府的正确领导下，在镇人大的依法监督指导下，在社会各界、各部门的密切配合和支持下，围绕党委政府全年工作目标，积极发挥财政职能作用，强化管理，狠抓落实，较好地完成了全年财政工作任务。

一、围绕科学发展，注重财源建设，保持财政收入稳定增长

 2019年，我们始终坚持经济发展为第一要务，全力服务经济，加快财源建设步伐，把做大收入“蛋糕”作为工作的中心，认真落实壮大经济、培植财源的各项措施。一是认真开展税源调查活动，了解企业生产经营状况，重点关注城建房产项目税收入库情况，配合税收征管，确保应收尽收，促进财政收入的快速增长，二是竭力挖掘非税收入，积极盘活土地资产，组织非税收入4107万元，有效缓解了财政支出压力，实现了财政收支平衡。

二、围绕公共财政，优化支出结构，保障社会事业协调发展

围绕公共财政建设目标，不断调整优化支出结构，努力实现社会事业的全面协调发展。坚持“一要稳定、二要发展”理财原则，量财办事。首先确保人员工资性支出按时发放及政府机关的正常运转；其次，严格控制一般性公务支出，推行指标量化控制，进一步完善公用经费定额管理办法，强调公务接待规定，确保“三公”经费稳中有降；再次切实保障和注重卫生教育事业投入，2019年，保障抚恤、低保、社会救济等资金1204万元，占财政总支出10%；教育、卫生投入2148万元，占财政总支出18%，重点改善民生，治理农村环境投入3420万元，占财政支出28%，保障实施了财政项目桥、农村公路桥、财政一事一议奖补、污水治理、绿化造林、高标田建设、美丽乡村、文体中心、集镇改造、厕所革命等项目的建设，促进农村公益事业健康发展。

三、围绕制度建设，积极履行职能，提高财政管理水平

一是强化预算管理，坚持“保工资、保运转、保民生、促发展”的原则，适度从紧，依法科学编制财政和部门年度预算。二是规范预算执行，强化预算约束，建立严格的预算指标控制制度，定期分析预算执行情况，加强预算绩效目标管理。三是强化对专项建设资金监管，对农桥、农路、一事一议财政奖补、绿化造林、水利建设等新农村建设项目实施进行全程监督，做到操作流程规范，资金流向明确，提升了项目资金运行质量。四是强化财务管理制度，严格按照财政监管要求，完善了惠萍镇财务管理制度、政府采购和招投标制度，进一步规范了镇工程建设项目招标和政府采购工作流程，使政府的采购工作更加规范化、制度化。进一步提高了财政管理水平。

四、围绕服务宗旨，落实惠民政策，提升财政服务质量

随着国家强农惠农政策不断出台，公共财政的服务领域愈来愈广、内容愈来愈多，财政的职能由“征管型”向“服务型”转变。一是确保国家各项惠农政策落地生根，进一步加强了“一折通”发放日常管理,全年通过“一折通”平台发放了农业类、民政优抚类、社会保障类、卫生类、教育类、村级报酬类等其他类补贴资金 8921万元。二是认真做好农村新型合作医疗政策宣传和医疗资金的收缴及住院医药费的结报工作，实现2020年居民医保应保尽保。三是服务好项目建设，财政部门为惠萍家园安置、汇泰三期配套拆迁，积极筹措结算拆迁补偿资金，为推进项目建设、发展地方经济发挥了应有作用。

2019年，全镇财政预算收支总体执行情况良好，公共财政保障有力。以此同时，我们也清醒地认识，工作中依然存在一些不容忽视的问题和不足：本镇财政收入虽超额完成了目标任务，靠的是房产项目土地增值税和建筑营业税，属非正常性财政收收入。工资、民生等刚性支出增长较快，财政收支矛盾依然突出。财政和部门预算执行约束力不强，预算支出绩效性水平有待进一步提高，财政科学、精细化管理水平有待进一步提升等。对此，我们将在今后的工作中认真加以改进。