2020年财政预算执行情况
一、财政收入预算执行情况
2020年全镇实现财政总收入19684万元，同比增收38%。分项如下:
1、一般公共财政预算收入 13702万元，完成考核目标任务10365万元的132.2%，同比减收 35.3%，
2、预算外非税收入5982万元，同比增收45.6%。其中：
行政事业性收费收入31万元。（其中：统筹村四位一体经费及征兵经费25.5万元、建设部门收费5.5万元）
土地出让收入2000万元，是指庙港地块城建开发补助。
2018-2019年土地挂钩复垦补助收入3197万元。
资产收入700万元，是指印象沙地和东风机械没收资产转让收入609万、庙港拆迁区域残值收入91万。
其他收入54万元（其中：存款利息收入18万元、临时用地租金收入12万元、高标田工程处罚11万元、其他13万元）。
二、支出预算执行情况
2020年，全镇实现财政支出14524万元，完成预算支出14761万元的98%，上年同比增支19%。具体支出如下：
1、一般公共服务支出（党政、人大、经发、财政、群团、政法）5128万元，占年初预算支出的95%，同比增支23%。其中：工资福利及对个人和家庭补助支出 2992万元，日常公用支出246万元、党政部门项目支出277万元、政法综治部门项目支出169万元、经发项目支出171万元，政府办公设备采购支出 35万元、政府疫情防控支出80万元、卫生城市创建支出31万元、集镇改造工程支出53万元、惠泽园和文体中心工程支出545万元、雨污水管道工程476万元、惠萍工业园区配套建设支出24万元、政府其他零星工程29万元。
2、教育支出1557万元，占预算支出216%，同比增支257%，其中：大兴幼儿园新建支出1019万、惠和幼儿园回购支出339万、教育遗属补助及代课教师生活补贴147万元，教育安保、代课金和学校操场地租金等52万元。。
3、文化体育与传媒支出55万元，占预算支出96%，同比减支13%，其中：工资福利及对个人和家庭补助支出 32万元，文体项目支出13万元，广播传媒支出10万元。
4、社会保障和就业支出1308万元，占预算支出102%，同比增支9%，其中：民政抚恤支出602万元、重残生活保障150万元、农村最低生活保障及五保人员补助190万元，民政及社会保障部门人员经费222万元（其中农保人员7-12月经费78万元属新增）、尊老金109万元、民政社保残联部门公务及项目支出35万元。
5、卫生健康支出1747万元，占预算支出96%，同比增支2%。其中：居民医保支出1530万元，卫生院遗属补助34万元，计生部门工资福利及对个人和家庭补助支出 169万元，计生部门公务及项目支出14万元。
6、农林水事务支出1930万元，占预算支出82%，同比增支25%。其中：农村绿化、道路、亮化、水利建设支出436万元，农水部门工资福利及对个人和家庭补助支出695万元、农水部门公务及项目支出45万元、桔杆禁烧工作支出55万、村干部保障缴费185万元、村干部考核报酬支出359万元，离任村干部和村小组长补助77万元、薄弱村补助66万元、村公共服务中心建设支出12万。
7、节能环境保护支出(人居环境) 2254万元，占预算支出89%，同比减支11%。其中：农村综合环境整治工程961万元，生态环境整治拆迁支出1182万元，田间畜粪池工程及清运服务支出20万元和对自建补助支出72万元，创文添置垃圾筒支出4万元、河道管护支出8万元，考查经费7万元。
8、社乡社区事务（建管、规划、城管）支出545万元，占预算支出92%，同比减支4%。其中：建设、规划部门人员工资福利及对个人和家庭补助支出104万元、建设土管日常公用及部门项目支出70万元.城管人员经费265万元、城管拆违经费37万元、城管项目支出69万元。
三、财政平衡情况
2020年度，根据现行财政体制预结算预算内正常性财力7350万元；财政预算外非税收入5982万元；预算外补助收入1347万元（农业项目254万元、农村环境整治393万元、水利建设29万元、幼儿园新建补助671万元、）；合计镇当年可用财力14679万元。镇当年财政支出14524万元，决算财政当年收支结余155万元。至2020年底，镇财政累计赤字 4694万元。（当年结算财力市欠拨1625万元，至年底累计镇欠市财政往来1966万元）。
2020年财政工作情况
2020年，我镇财政工作在上级财政部门和镇党委、政府的正确领导下，在镇人大的依法监督指导下，在社会各界、各部门的密切配合和支持下，围绕党委政府全年工作目标，积极发挥财政职能作用，强化管理，狠抓落实，较好地完成了全年财政工作任务。
一、注重财源建设，保持财政收入稳定增长
2020年，财政全力服务经济，加快财源建设步伐，把做大收入“蛋糕”作为工作的中心，认真落实壮大经济、培植财源的各项措施。一是面对严峻复杂的财政经济形势和新冠疫情的严重冲击，加强与税务部门沟通协作，认真开展税源调研，重点关注城建房产项目税收入库情况，配合税收征管，实现了一般公共预算收入的稳定增长，二是竭力挖掘非税收入，积极盘活土地资产，组织非税收入5982万元，有效缓解了财政支出压力，实现了财政收支平衡。
二、优化支出结构，保障社会事业协调发展
围绕公共财政建设目标，不断调整优化支出结构，努力实现社会事业的全面协调发展。坚持“一要稳定、二要发展”理财原则，量财办事。首先确保人员工资性支出按时发放及政府机关的正常运转；其次，严格控制一般性公务支出，推行指标量化控制，进一步完善公用经费定额管理办法，强调公务接待规定，确保“三公”经费稳中有降；再次切实保障和注重卫生教育事业投入，2020年，保障抚恤、低保、社会救济等资金1308万元，占财政总支出9%；教育、卫生投入3304万元，占财政总支出23%，重点改善民生，治理农村环境投入2254万元，占财政支出16%，保障实施财政一事一议奖补、污水治理、绿化造林、高标田建设、美丽乡村、文体中心、集镇改造、卫生城市创建、厕所革命等项目的建设，促进农村公益事业健康发展。
三、积极履行职能，提高财政管理水平
一是强化预算管理，坚持“保工资、保运转、保民生、促发展”的原则，适度从紧，依法科学编制财政和部门年度预算。二是规范预算执行，强化预算约束，建立严格的预算指标控制制度，定期分析预算执行情况，加强预算绩效目标管理。三是强化对专项建设资金监管，对一事一议财政奖补、绿化造林、水利建设等新农村建设项目实施进行全程监督，做到操作流程规范，资金流向明确，提升了项目资金运行质量。四是强化财务管理制度，严格按照财政监管要求，不断完善惠萍镇财务管理制度、政府采购和招投标制度，进一步规范了镇工程建设项目招标和政府采购工作流程，使政府的采购工作更加规范化、制度化。提高了财政管理水平。
四、落实惠民政策，提升财政服务质量
随着国家强农惠农政策不断出台，公共财政的服务领域愈来愈广、内容愈来愈多，财政的职能由“征管型”向“服务型”转变。一是确保国家各项惠农政策落地生根，进一步加强了“一折通”发放日常管理,全年通过“一折通”平台发放了农业类、民政优抚类、社会保障类、卫生类、教育类、村级报酬类等其他类补贴资金过亿元，惠及全镇每家每户。二是认真做好居民医保政策宣传和医疗资金的收缴及住院医药费的结报工作，实现2021年居民医保应保尽保。三是服务好项目建设，财政部门为汇泰家园安置、汇泰三期南侧拆迁，苗木处置、积极筹措结算拆迁补偿资金，为推进项目建设、发展地方经济发挥了应有作用。
2020年，全镇财政预算收支总体执行情况良好，公共财政保障有力。以此同时，我们也清醒地认识，财政运行中仍存在着诸多困难和挑战：财政收入结构欠合理，工资、民生等刚性支出增长较快，财政收支矛盾依然突出；财政和部门预算执行约束力不强，预算支出绩效性水平有待进一步提高；财政科学、精细化管理水平有待进一步提升等。财政部门将从容面对困难和挑战，坚定发展信念，增强使命担当，为推动惠萍经济高质量发展贡献力量。
2021年财政预算（草案）
2021年，全镇财政预算紧紧围绕党委、政府的工作目标，牢固树立用政府“紧日子”换百姓“好日子”的理念，突出以收定支，确保运转，保障民生，促进发展，现将2021年全镇财政预算（草案）报告如下：
一、财政收入预算
2021年全镇财政收入预算22225万元，同比增长13%。其中：
1、一般公共财政预算收入14100万元，同比增长3%。
2、预算外非税收入8125万元，同比增长36%。 其中：事业单位上交及行政事业费收费收入220万元（其中：幼儿园保教收入195万）、资产和土地收入7850万元（其中：城建土地开发费用补助2400万元、鸿东及金鱼草土地出让收入5000万元、集体资产收入450万元），其他收入55万元。
二、财政支出预算
2021年全镇财政支出预算18026.69万元，同比增长24%。具体：
1、一般公共服务支出6442.28万元（党政、群团、人大、经发、政法、财政），增支23%，其中：工资福利及对个人和家庭补助支出3082.85万元、日常公用支出271.03万元、党委政府项目支出285万元，党群局项目支出205.4万元、财政局项目支出2.5万，政法和社会管理局项目支出190万元、经济发展局项目支出287万元、镇域现代化治理中心项目143.5万、机关资本性支出1875万元（集镇改造支出335万元、公园建设100万元、文体中心建设650万元、工业园区建设160万元、雨污水管道工程600万、其他零星工程30万元），其他预备支出100万元。
2、教育支出2295.5万元，增长47%。其中：教育遗属补助和代课教师生活补助支出194万元、大兴惠和幼儿运转经费295万元、大兴幼儿园新建1755万元、成人教育1.5万元、其他教育支出50万元（安保和代课教师等经费）
3、文化体育与传媒支出82.11万元。其中：工资福利及对个人和家庭补助支出35.89万元、文化体育日常公用经费0.72万、项目支出35万元、广播传媒项目支出10.5万元。
4、社会保障和就业支出1669.26万元。其中：民政抚恤和社会保障支出1226.7万元，民政和社会保障管理工资福利及对个人和家庭补助支出343.14万元、民政社保项目支出26.3万元、为民服务中心建设62万、日常公务费支出11.12万元。
5、卫生健康支出3249.44万元，增支86%。其中：计生奖抚1540万元（新增项目原列市级支出），居民医保支出1500万元，卫生院遗属补助支出36万元，计生部门工资福利支出159.44万元、计生公务及项目支出14万元。
6、农林水事务支出2171.17万元，增支12%。其中：农水部门工资福利及对个人和家庭补助支出811.17万元、日常公务费支出17.5万元、农业农村局部门项目支出116.5万元，村级补助支612万元（村干部报酬及保障支出461万元、村民组长补助支出25万元、村文化园及服务中心建设补助60万元、薄弱村补助66万元），农村农路、亮化、水利、绿化等基础设施建设支出614万元。
7、节能环保支出1210.54万元，同比减支47%。其中：环保管理人员经费70.9万元、日常公用支出2.64万元、农村综合环境整治工程1035万元、田间蓄粪池和无害化收集场管理经费17.5万元、生产垃圾处置点建设18万元、河道管理与保护16万、生态环境整治零星拆迁30万元、人居环境长效管理其他20.5万元。
8、村镇建设事务（建设、规划、城管、自然资源管理）支出687.05万元。增长26%，其中：建设规划工资福利及对个人和家庭补助支出101.5万元、城管中队人员经费及执法装备336万元、拆违经费50万元、镇区绿化、路灯、秩序维护70.5万元、长江岸堤安保25.5万，建设规划自然资源管理部门日常公务费及项目支出103.55万元。
9、应急管理（安监）219.34万元，其中：安监人员工资和福利支出191.34万、日常公有经费8万元、安监经费20万元
三、预算平衡情况
按实现上述税收收入预算及本轮财政体制结算，预计2021年预算内分成正常财力7750万元，预算外非税收入8125万元，预算上级补助收入2170万元，预计2021年财政可用财力18045万元。财政预算支出18026.69万元，当年财政收支预算保持基本保衡。
2021年财政工作目标
2021年我们财政部门将全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，深刻理解和把握新时代、新思想、新目标、新要求的丰富内涵，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥财政职能作用，展现财政担当，体现财政作为，助力我镇各事业发展再上新台阶。
一、全力组织收入，夯实财力基础
组织收入是财政工作的重中之重，是支持我镇各项事业发展和维护社会稳定的基本保障。2021年，财政部门将发挥好牵头协调作用，努力实现财政收入的预期目标。一是我们要充分发挥我镇资源、区位、交通优势，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，加大招商引资力度，完善产业配套，培植壮大后续财源。二是我们要在大力培植税源经济的同时，深挖税收潜力，逐步摆脱财政收入对房地产产业的依赖，加强税收协同共治，强化税源控管，堵塞征管漏洞，增加财政收入。三要精心运作活财，盘活土地，千方百计组织非税收入，确保财政收入快速增长。
二、加强支出管理，优化财政支出结构
财政支出继续保持刚性增长态势，政策性增支依然是主导因素，我们一要按照“保稳定、保民生、保发展”的原则，统筹调度资金，按照公共财政和改善农村人居环境要求，不断优化支出结构，压缩一般性支出，加大民生保障力度，促进农村生态文明建设。二要严格按年初预算编制的范围和内容执行支出预算，确保镇级财政年度收支平衡。三要加强财政监管，坚决贯彻财政监督管理新要求，规范政府采购行为，认真落实中央八项规定、六条禁令和省十项规定，严控严管“三公”经费支出。
三、强化财政监管，提升财政管理和服务水平
2021年，财政部门切实履行财政监督管理职能，着力提高财政管理科学化、精细化、法治化水平。一是加强财政预算管理，依法科学编制预算，严格执行预算运作程序，强化预算约束力，加强预算绩效管理。二是加强资金运行管理。巩固国库集中支付成果，严格资金拨付审批管理，严把内部稽核对账关，确保财政资金高效安全运行。三是加强财政财务监督管理，强化岗位业务考核，不断提升财政财务管理水平。四是加强项目资金管理，加大对一事一议财政奖补、绿化、生态环境治理等项目资金跟踪、监督、审查力度，提升专项资金运行质量；继续强化对涉农补助资金的监管，积极整合“一折通”资源，按照国家强农惠农的相关政策，将所有补贴给农民的资金必须监督发放到位。五是牢固确立“寓管理于服务，以服务促管理”的理念，不断改进工作作风，改善服务态度，提升服务质量。
2021年，我们将在上级和镇党委、政府的正确领导下，在镇人大的监督指导下，在社会各界的鼎力支持下，立足部门职能，主动担当作为、为服务和促进全镇经济社会稳定发展，高质量建设魅力东郊作出更大的贡献。