当前，秋收秋种工作陆续展开，为进一步把握今年秋收秋种生产形势，启东调查队分别走访了种粮大户、农业部门、农资销售点，采用问卷和座谈的方式，多维度、多层次了解今年秋收秋种工作开展情况。从调研的情况分析来看，今年气候条件较好，秋粮喜获丰收。但粮食收购价格不高，农户存在惜售心理。

一、当前秋收秋种情况

1．秋收工作已全部结束。2019年启东秋粮播种面积为51.53千公顷。其中主要作物：大豆播种面积22.31千公顷；玉米播种面积19.82千公顷；水稻播种面积4.7千公顷；花生播种面积7.15千公顷；棉花播种面积0.94千公顷。到目前为止，秋粮已全部收割完毕。

2．秋种进度略慢于上年。俗话说“麦子要抢，稻子要养”，今年水稻成熟期间，持续晴朗少雨天气，白天温度在20度左右。种植户为提高水稻产量和减少烘干成本，有意推迟收割时间。水稻的迟收导致小麦的播种进度也慢于上年，今年小麦播种进度比去年同期慢2.4个百分点。

二、秋收秋种中农户面临的主要困难

1．水稻价格较低，农民惜售。问卷调查数据显示，农户已买掉的粳稻出售价格在每公斤2.1—2.6元之间，每公斤价格比去年同期下降了0.2元。水稻价格低迷，导致农民选择惜售待涨。调查时，被调查农户已出售水稻54万公斤，占全部收获水稻的16.5%。80%的被调查农户认为目前价格低，不合适出手或者先卖掉一部分，剩余等价格高时候再卖。

2．急缺晒粮场地和烘干设备。近几年，启东大力建设高标准农田，种植方式有原来的小户零星种植改为大户成片种植，种植品种由原来的油菜籽、棉花改为水稻、小麦。全市水稻播种面积由2017年的2.40千公顷到2018年的3.87千公顷到2019年的4.70千公顷。但由于土地政策日趋收紧，农村以前的晒谷场不是被复垦了，就是划成了宅基地盖了房。每到粮食收获季节，农户就为晒粮而犯难。调研中了解到一些中小种植户，由于缺少晾晒场地，一般让小贩直接到田间地头收购，割完就卖。但由于没有经过晾晒，价格也较低，水分高的每公斤连2元都不到。调查问卷中关于秋粮收购中农户有什么诉求的问题，66%的农户反应缺少晾晒场和烘干设备。

3．农资价格不同程度上涨，种植成本提升。问卷调查数据显示，化肥、农药、生产服务等种植成本均出现不同程度上涨。尿素价格比上年上涨5.7%；复合肥价格比上年上涨5%；异丙甲草胺比上年上涨6.3%；甲维印虫威比上年上涨5.6%；人工价钱比上年上涨10.3%；土地租金价格上涨了5.5%。种植成本上涨，粮食价格不升，农户种地收益在减少。

三、相关建议

1．种植方式上从“求高产”转变为“重优质”。随着我国经济发展进入新阶段，人民生活质量不断提高，在大米的选择上也从吃饱到吃好转变，口感好味道香的大米成为人们的首选。市场上优质水稻高价，劣质水稻低价。建议农户种植方向从追求产量转变为提升品质，只有好品种，才能卖好价。

2．多举措解决农民晒粮难。比如，村委会可以将农村中文化广场、篮球场等利用起来，统一规划，农忙时临时用作晒谷场。也可以划出一些车辆经过较少的路段让农民晒粮。同时，政府加大补贴力度，给予一定政策奖励，鼓励合作社、家庭农场添置烘干设备。也方便中小种植户就近烘干，让烘干机逐步代替晒谷场。

3．轮作休耕补助尽快全省范围实施。人需要休息，田也需要休养。调研中有部分农户是从上海崇明来启东种粮的，询问我们启东是否有轮作休耕补助政策。说在那边，秋冬播时种上青蚕豆，来年开春后翻入土中，育青肥。土地经过休养，产量也得到提升，同样的水稻品种，休养的田亩产要高出100公斤左右。同时政府给予500元轮作休耕补助。这边没有补助，农户自己轮休的话，意味着亏钱，想休也不敢休。我们像农业部门了解后，目前江苏省轮作休耕补助政策目前正在苏南地区试点。建议轮作休耕补助尽快全省范围实施。

4．指导农户科学施肥，节本增效。面对化肥、农药等在内的农业生产资料价格持续上涨，建议农技部门对农户进行科学知识培训，提高农户科学施肥和用药技能水平，可在一定程度上达到节本增效的目的。