2019年，启东调查队在江苏调查总队的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化拓展，持之以恒，扎实工作，圆满完成了各项调查工作任务。现将2019年工作开展情况总结如下：

一、扎实推进第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保取得实在成效

自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育实施以来，启东队严格按照国家局和江苏调查总队的要求部署，牢牢把握主题教育的根本任务、总要求和目标，统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。

学习教育：本次主题教育期间，启东队聚焦第二批主题教育实施方案中的学习重点，组织党员领导干部读原著、学原文、悟原理。重点抓好班子集中学习研讨，截至目前，班子总共开展了6天时间6次集中学习研讨活动。9月24日，启东队于动员部署会结束后召开了第一次专题学习会。纪检员范蓓蓓带领全体人员围绕“坚定不移推进全面从严治党”开展第一次专题学习，同时学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。9月27日，启东队班子开展第二次专题学习，集中学习新修订的《中国共产党问责条例》。队委会在集中学习《问责条例》全文的基础上，每名同志就11大类问责情形、问责方式、不予问责或者免予问责的情形、从轻或者减轻问责的情形、从重或者加重问责的情形等具体条款进行交流讨论。10月9日，启东队分别组织全体党员干部集中学习和班子第三次专题学习习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话、习近平总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话、习近平总书记在中央党校中青年干部2019年秋季培训班开班仪式上的讲话精神。10月12日，启东队领导班子开展第四次专题学习，徐永泉领学《学习纲要》，宋宁围绕“践行统计法治维护初心使命”、范蓓蓓围绕“牢记使命、让初心成为永恒的价值追求”交流心得体会。11月1日，分别组织启东队班子第五次专题学习和全体人员集中学习，集中学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，宋宁领学了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》等重要统计改革文件专题学习。11月11日，启东队分别组织班子第六次专题学习和全体人员第三次集中学习党的十九届四中全会精神。同时，启东队党支部严格按照要求，认真执行组织生活相关制度，高质量开展好“三会一课”。班子成员分别以“坚守初心不忘本勇担使命敢作为”、“知敬畏 存戒惧 守纪律 讲规矩”、“在平凡的岗位上践行初心和使命”为题，给全体人员上专题党课。此外，启东队还开展了“四重四亮”主题党日活动、组织全体党员干部参观了南通市第三届“爱莲杯”廉政书画摄影展、赴常熟沙家浜地区开展了爱国主义现场教育、收看了《榜样4》、《孤岛32年》等宣教片、开展了社区街道路长制六方共管志愿服务活动、走访慰问了结对帮扶困难户、全体党员干部围绕主题教育学习交流心得感悟，启东队领导班子成员和各分管科室人员、党员间开展广泛的谈心谈话活动，了解各位同志的思想动态，征求意见。

调查研究：本次主题教育期间，启东队开展调研走访活动，围绕边调研边学习边对照检查，在理论联系实际过程中寻找解决问题的办法措施，10月18-22日、10月25-29日期间启东队班子成员就各自分管领域带领专业人员开展了面向辅调员、记账户、样本企业、样本点、基层群众为对象的调研走访活动。征求对启东队领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见，结合各分管领域工作寻找问题和存在的困难，寻求解决的方法。11月上旬，班子成员结合调研情况分别撰写调研报告，并于11月11日召开班子调研成果交流会。

检视问题及整改落实：本次主题教育期间，启东队自觉对照习近平新时代中国特色社会主义思想找差距、查短板，认真开展问题检视及整改落实，切实做到把问题找准查实、把根源剖深析透。一是梳理存量问题。对国家局巡视总队党组、总队党组巡察启东队以及以往年度工作考核、组织生活会等提出需要整改尚未整改到位的“存量”问题进行梳理。共梳理出班子存量问题3条，对应整改措施7条，班子个人存量问题总共11条，对应整改措施17条。二是检视存在的突出问题。启东队班子和班子成员、党员认真对照本次主题教育习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的重要指示，按照总队“五查五改”要求，自觉对标对表查找问题，共检视出班子五大类10条问题，对应整改措施10条；班子成员合计五大类20条问题，对应整改措施20条,党员检视五个方面5条问题，对应整改措施5条。班子问题明确责任领导，每条问题明确完成期限。截至目前，可以立行立改的和明确完成时限在11月30日前的均已整改到位，切实做到了把查和改结合起来。

二、认真落实总队党组巡察反馈意见整改工作，对标找差持续巩固整改实效

2019年1月10日至1月15日，总队党组2018年第二轮巡察第一巡察组对启东调查队进行了常规巡察。2019年3月8日，巡察办向启东调查队反馈了巡察意见。巡察反馈意见下达后，启东队第一时间召开专题队委会，认真学习逐条对照巡察反馈意见，全面加强对巡察整改工作的组织领导，研究制定整改工作方案，细化制定整改工作“三个清单”，明确责任分工，确保巡察发现的问题即知即改、立行立改、彻底整改。

在整改落实阶段，启东队队委会统筹谋划部署，重点完成了以下几个方面的工作，确保整改工作落实到位。一是坚持高标准严要求，持续深入加强党的建设。正确处理党建和业务工作之间的关系，带领全队党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，采取个人自学和集中辅学导学相结合的方式进行，在多次集中组织学习培训的基础上，依托“学习强国”平台等广泛开展好个人自学，加强对学习成效的检测，组织开展了“纪法在我心清廉伴我行”党纪法规学习竞赛、党建知识专题测试、法治知识专题测试等，两个月时间内，每位同志都在认真学习的基础上撰写心得感悟并择优在总队内网上录用。二是对标找差建章立制，持续巩固巡视巡察整改实效。4月份，启东队认真对标巡视巡察反馈问题，对现有制度进行全面梳理，在此基础上出版《2019年启东队规章制度汇编》，强化新的制度执行为队伍建设提供强大的作风保障。本次制度修订过程中，启东队认真对照国家局党组巡视总队以及总队党组巡察启东队的反馈意见和整改要求，严格做到对标找差，加强与各级有关规章制度的衔接。对原则性意见和制度，制定具体实施细则抓好贯彻落实；对不适应新形势新任务新要求的制度，及时进行修订或废止；对制度缺位的，研究建立新的制度。综合管理方面重点对考勤管理规定、辅调员管理、劳务派遣人员的考核管理等进行了重新修订完善，根据巡视巡察整改要求制定了统计调查项目管理制度；财务管理方面认真对标总队公务接待专项治理的相关要求以及巡察指出的财务管理不规范相关问题，重点修订完善了公务接待、公务用车和平台用车、差旅费管理、固定资产管理、会议管理等制度办法；党建管理方面修订完善了党员积分管理、党支部组织生活会制度、党费收缴、发展党员、民主评议党员等相关制度，新制定了启东队党员干部谈心谈话制度，以制度的形式确保谈心谈话不流于形式，有序、有效开展。三是狠抓作风建设，确保各项制度执行到位，力戒形式主义、官僚主义。整改过程中，启东队认真做好了相关制度的“废、改、立”工作，在对相关制度重新修订的基础上，进一步推动制度落实，引导全体党员干部形成思想自觉和行动自觉，增强遵规守纪、执行制度的自觉性，强化监督检查，以高的标准、严的要求、铁的纪律持续巩固巡视巡察整改实效。四是开展了三项专项整治活动。整改期间，根据总队办公室下发的《关于开展公务接待和津贴补贴发放不规范及未经审批开展统计调查问题专项治理的通知》精神，结合启东队巡察反馈意见，启东队组织开展了针对公务接待、津贴补贴发放不规范以及未经审批开展统计调查问题的三项专项治理活动。根据自查工作要求，逐项认真排查，实事求是列出问题清单，对排查出的公务接待、津贴补贴发放不规范以及未经审批开展统计调查问题逐条研究深入分析原因，对存在的问题逐项认真报告，制定具体的整治措施，坚持立行立改。切实做到把专项整治活动和巡察整改活动结合起来，确保一并整改到位。

在巡察整改和专项治理活动期间，启东队班子切实担负起全面领导责任，坚持做到直面问题，细化制定整改措施，扎扎实实推动整改问题解决落实到位。

三、深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，着力提高统计数据质量

2019年，启东队深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《意见》《办法》《规定》要求，各专业紧紧围绕国家局和总队的相关工作部署，着力提高统计数据质量。

城乡住户一体化调查工作，2019年切实做好以下几个方面：一是“强人力”，增加人员力量，提高业务水平。2019年启东队住户调查专业的人员力量更加充沛，从事住户调查的专业人员从两名增加到三名。其次，启东队一共有20个住户点，我们给每个住户点都配备了1名年纪轻、责任心强、业务能力优的辅助调查员。二是“重规范”，制定规范化文件，工作流程标准化。今年以来，启东队重新修定了《启东市住户调查记账户记账规范》、《启东市住户调查辅助调查员工作规范》、《启东市住户调查辅助调查员考核办法》和《启东市住户访户工作制度》等各项工作制度，并要求在工作过程中严格按照制度执行，高标准、严要求地规范住户工作流程。三是“勤访户”，细抓访户工作，提升记账户配合度。为各调查点建立了“住户之家”，方便对记账户进行记账业务培训，加强专业人员与记账户之间的沟通交流。四是“全台账”，完善基础台账，动态掌握住户信息。设计并印发了《启东市居民收支调查记账一本通》，涵盖了记账户的所有信息及数据，并动态地进行完善和更新。五是“提质量”，加强数据审核，提升原始数据质量。在提升住户数据质量方面，启东队采取专业人员包点包片、责任包干的形式。住户数据审核通过账本初审、月度互审和专业负责人终审三步走的方式，同时将问题及时反馈到记账户，降低原始数据的差错率。六是“增比率”，继续推进工作，提高电子记账占比。今年，启东队加大对电子记账的督促力度，大力提高电子记账的数量与质量。

农作物遥感面积调查暨粮食测产工作：今年在培训模式上采用“讲授+实地”模式，改变过去单一在室内讲授的方式，把培训重点移到田间地头，业务人员带领全部调查员到田块现场，对调查员开展实地操作培训，取得了良好的培训效果。此外，积极开展农村统计调查数据质量自查工作，由队分管领导带队，到镇、村现场查看农村统计台账建设情况以及统计数据质量情况；到农户家中，向他们了解每个调查季节，辅助辅调员是否入户访问调查并登记相关调查表数据。自查和检查工作结束后，认真梳理发现的问题，填写检查情况表，撰写自查工作报告，并对自查中发现的问题，找明原因，提出具体整改措施，分期整改到位，确保整改不走过场不流于形式。

居民消费价格调查工作：今年启东队充分运用大数据、网络采价，利用京东、苏宁易购、美团等电商采集手机、宾馆住宿、电影票、KTV的价格，由于这些商品面对的消费群体较为年轻，对手机支付非常熟悉，线上支付占比甚至超过线下，所以采集网络价格更接近其实际成交价格，保证了数据质量。此外，启东队更换了2名年纪轻、责任心强的辅调员，并借此机会机会，对所有采价点、规格品进行一一梳理，更换了一批 “僵尸”采价点和“僵尸价格”规格品。业务工作规范方面，严格按照总队要求建立健全消价台账，将每月变动的采价点、规格品、工作检查情况、数据审核情况一一记录，全面做到痕迹化管理，有据可查。

月度劳动力调查：今年启东队严格遵守相关规章制度，严控数据采集源头管理，确保辅调员带PDA直接入户，坚决杜绝纸质问卷的使用，开启定位、录音功能，确保从源头上规范数据采集质量。同时做好入户陪访工作，在每月的调查期间选取社区和村庄进行入户陪访，与群众进行交流，充分了解各点情况，随时帮助辅调员解决调查中遇到的问题，提高原始数据质量。

四、强化普法宣传和法治学习，提高执法统计水平，奋力推进依法治统

2019年，启东队在省总队的领导下，紧紧围绕《2019年江苏调查队系统统计法治工作要点》，认真贯彻落实中央巡视关于统计法治工作的整改要求，全面推进依法统计、依法治统的决策部署。

一是积极开展普法宣传。利用法制宣传月、统计开放日、例会、访户等时间节点，通过制作《统计法实施条例》展板、电子屏标语宣传、发放法制宣传页、组织公众参与《统计法》和《统计法实施条例》知识竞赛、微信、ＱＱ推送等传统和现代化手段并举，积极开展法治宣传教育。

二是深入贯彻落实《意见》《办法》《规定》。2019年启东队进一步加强学习中央领导同志关于统计工作指示批示精神以及《意见》、《办法》、《规定》，通过增加学习的次数和深度，开展学习测试，提高学习实际效果，并与统计调查工作实践结合起来，做到思想认识到位、政策理解到位、要求把握到位，全面提高全队的统计法治意识。

三是认真开展执法检查。今年启东队配备了先进的执法设备，便携式笔记本、执法记录仪、便携式打印机，邀请了南通市队、县队的执法骨干参与到启东队的统计执法工作中，共对9家企业（5家工业品价格企业、4家采购经理企业）进行了执法检查，要求对基础工作不扎实、数据质量有问题的企业要进行严格整改，树立了统计法律的权威。

四是加强制度建设。2019年启东队断续加强对各专业的规范化管理，认真履行统计法律事务告知制度，建立并执行统计调查项目管理制度，严格上报审批。通过严格执行各项法规制度，确保统计调查工作更规范，调查数据更准确。在公用网络平台建立了统计信用公示栏，加强统计失信曝光，提高威慑力。建立了启东调查队统计执法领导小组以及相关的责任制度。建立了辅助调查员、调查证管理制度，加强了对辅助调查员的管理。

五是开展统计造假专项整治工作。10月上旬，全队11个调查专业对照总队各专业质量控制办法和专业考核细则，分别重新完善各专业数据质量控制办法与数据质量自查自纠工作方案，要求各专业人员必须深入调查工作基层，从制度执行、样本管理、数据采集、台账建设和数据质量等五个方面进行逐项自查，并形成各专业的自查报告。同时，各专业11月底前针对发现的问题及工作薄弱环节完成整改。

五、提高调研水平，创新工作方式，积极促进调查影响力提升

2019年，启东队在做好常规调查工作和专业进度数据分析的基础上，各专业广泛深入基层开展了农村人居环境调研、非洲猪瘟疫对畜禽生产情况调研、江苏降低增值税政策实施情况问卷调研、中美经贸摩擦影响情况调研、互联网+农业调研、农村医疗养老调研、关于猪肉生产供应、价格走势及政策措施调研、畜牧业绿色发展调研、生猪生产供应情况调研等十几项专题调研。全年，全队共录用总队内网工作信息71篇，经济信息55篇，分析交流26篇，其中《启东队“四确保”完成畜禽监测样本轮换工作》和《陈俊宇：无人机在农作物面积测量调查中的运用与思考》被国家局内网采用。此外，在重要调查数据公布后，专业人员第一时间对其进行整理分析，及时以《调查专报》的形式向市委、市政府主要领导进行报送。同时不定期地向启东日报等新闻媒体提供城乡居民收入、物价等相关调查数据，并在政府网站上进行政务信息公开，借助官方媒体平台积极主动地宣传统计调查产品，进一步扩大调查工作的影响力。

2019年，启东队本着扩展全队干部职工的业务知识，提升专业技能的目的，创新工作方式，持续深入推进“业务知识大讲堂”。各专业人员遵循“把理论讲懂、把制度讲透、把形势讲清、把疑虑讲开”的原则，利用理论和实例相结合的方式，通过生动易懂的语言和简明清晰的课件为大家展示了相关理论概念、工作流程和工作重点难点等内容，取得了较好的效果。此外，启东队为进一步提升专业人员撰写分析信息的积极性，提升调查服务水平，举办了“青年论文PPT演示比赛”。由队领导带头深入一线，从无人机在农作物面积遥感测量调查中的实践与思考、非洲猪瘟疫对生猪生产影响、启东恩格尔系数、优质绿色农产品供给、启东课外教育发展、启东市养老机构发展情况、启东农民收入增长历程等多个方面进行相关调研，并将调研成果写成报告，制成PPT，进行深刻阐述。比赛邀请了启东市相关部门人员担任评委并进行专业的点评，评委们对参赛同志的调研成果表示肯定，并表示此次比赛具有很大的积极意义，不仅向市有关部门展示了启东队的精神风貌，更提高了启东队的知名度。

六、2020年工作主要思路

2020年，我们将紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，深化统计管理体制改革，引领调查工作的改革创新发展。具体做到：

一是创新方式方法，把“不忘初心、牢记使命”主题教育活动引向深入。运用“学习强国”学习平台等党员教育管理载体平台，针对党员的实际，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，用好案例教育、宣传教育片等，增强主题教育的吸引力和感染力，强化学习成效。

二是加强基础工作，确保数据质量。以提高数据质量为核心、加强基础工作。完善各专业统计调查数据质量评估、原始资料整理、归档及管理工作。同时除定期执法检查外，还需不定期地对基层工作进行抽查，规范和统一数据源头的工作流程，确保源头数据真实准确。

三是加大统计法治宣传力度，营造良好法治氛围。继续深入贯彻《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，通过开展集中培训、网上培训等方式完成对统计人员的法律法规培训和职业道德培训教育全覆盖。做好12月统计法治宣传月活动，通过开展广场普法、统计法治知识竞赛等活动，扩大统计法治宣传的覆盖面。此外加强对统计违法行为的曝光力度，以案说法，提升统计法治宣传效果。

四是加强党风廉政建设，从严治党从严治队。持续加强启东调查队党的建设，落实全面从严治党各项要求，坚决贯彻落实中央八项规定精神，在日常工作中大力强化警示教育，加大监督执纪问责力度。严格组织开展好党的组织生活，不断强化思想政治建设，坚持做到“一岗双责”，推动党建工作与业务工作同部署、同落实。

五是强化统计分析研究，提升优质服务水平。坚持领导带头，全员参与。以尽职尽责为目的，以扩大影响为激励，立足业务范围，发挥调查部门的独有优势，敏锐捕捉社会热点，加大分析调研力度，为地方政府科学决策提供服务。

2019年，启东队的工作在大家的共同努力下取得了显著进步，在今后的工作中，我们将进一步转变工作作风，落实工作责任，团结一致，锐意进取，开拓创新，认真履职，扎实工作，全面优质高效完成各项调查任务，推动调查工作再上新台阶。