2024年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。今年以来,国家统计局启东调查队在国家统计局江苏调查总队的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实国家统计局江苏调查总队部署要求,以党的政治建设为统领,以服务启东高质量发展为主题,以推进统计现代化改革为主线,以提高数据质量和提升服务能力为核心,紧紧围绕总队2024年系统重点任务,推进各项统计调查工作顺利开展。
一、以夯基固本为着力点,提升机关党的建设质量
(一)理论学习增定力,凝心铸魂固根本。一是把严落实“第一议题”制度。及时跟进学习习近平总书记最新讲话精神和关于统计工作的重要讲话指示批示精神。坚持“第一议题”制度“常态化、规范化、实效化”,建立党支部书记履行第一责任人职责,负责“第一议题”的传达学习、贯彻落实。会前提前向参会人员发放学习内容,做到提前准备、提前熟悉。二是多举措推动学习贯彻党的二十届三中全会精神走深走实。传达学习“快”。启东队党组及时通过党组会、党组理论学习中心组学习、集办会议、主题党日活动等形式集中学习《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》、习近平总书记关于《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的说明等重要内容。根据总队部署要求,迅速组织开展全队科级及以下干部、党员学习贯彻二十届三中全会精神教育培训,截至11月底,已经开展了3次集中学习,完成了3门课程的学习。通过学习,要求全队人员深刻认识全会的重大意义,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。党建引领“融”。将学习宣传党的二十届三中全会精神融入日常党建活动中。9月份,邀请部分住户调查点党员辅调员、记账户代表参加启东队学习贯彻党的二十届三中全会精神专题党课学习;10月份邀请启东市政法委、市检察院两家单位党员代表共同参加启东队“学全会精神,寻红色足迹,提党性修养”主题党日活动。通过丰富党建活动内容,积极营造学习宣传氛围。
(二)以学明纪强党性,以廉促行守初心。启东队把党纪学习教育作为一项重大政治任务,高度重视、精心部署、迅速启动、有序推进。组织全体党员全覆盖、原原本本学《条例》。一是精心组织实施,绷紧纪律之“弦”。党纪学习教育期间启东队共组织2次《条例》专题辅导,4次党组理论学习中心组学习,开展了4次交流研讨,上了3堂专题党课。利用“学习强国”“江苏调查”等线上学习平台、微信公众号等新媒体工具,让党员们随时随地都能进行学习。对退休党员等,开展送学、寄学,确保学习“不掉线”、教育“全覆盖”。二是加强警示教育,筑牢清廉之“基”。充分利用主题党日开展学习。观看启东市纪委监委摄制的专题警示教育片《利剑高悬 贪渎必惩》,组织全体人员赴启东美术馆参观市级机关“弘扬清风正气 建设廉洁机关”廉洁文化主题书画展;赴“江海清风馆”开展实地教学。用“身边事”警醒“身边人”,进一步增强慎微慎独、自警自省的思想自觉和政治自觉。
(三)组织生活添动力,党建赋能强引擎。自觉尊崇制度、严格执行制度,以制度建设保障机关党建高质量发展。1月召开巡察整改专题民主生活会暨主题教育专题组织生活会,班子成员通过对照检查、批评和自我批评,找准自身存在的问题,明确整改方向,达到正本清源的效果。坚持按时、认真、严肃开展“三会一课”、主题党日等党内组织生活。全年组织开展了“学身边榜样”“学‘两会’精神”“学条例 守党纪”“学全会精神”“学新修改《统计法》”等主题鲜明、内容丰富、形式多样的主题党日活动12次,党组书记、班子成员分别给全体党员、干部上专题党课7堂。把党的组织生活活动开展成效转化为积极奋进的强大动力。
(四)联学联建聚合力,党业融合提质效。积极参与市级机关第七党建共同体开展的基层党员冬训“五微”活动,全面提高党员队伍素质。参加支部书记大比武活动,展现启东队党支部建设阶段性成果。开展“青语·青愿”青年理论学习小组,将全队40周岁以下青年干部4人全部纳入学习,副队长宋宁担任学习辅调员,今年共开展理论学习研讨9次。在党业融合上,今年启东队实施“‘住户之家’小平台撬动‘为国记账’大舞台”书记项目。定期召集记账户,开展“住户之家”座谈会。不定期开展主题活动,组织党员辅调员和记账户参加队党建活动。同时拓展城乡居民增收联席制度功能,多部门联动,提供各领域最新政策,统一汇总后制作成“启东富民增收政策选编”传递给记账户,解决实际需求。通过党建与业务深度融合,为统计调查工作打牢基础。
二、以强化责任为关键点,把全面从严治党引向深入
(一)正风肃纪,落实全面从严治党“两个责任”。一是压紧压实主体责任。1月、7月分别召开了2023年度和2024年中党组专题研究全面从严治党工作会议,会后及时整理任务清单,加以整改落实。进一步督促班子成员认真履行“一岗双责”,将管党治党工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。二是严格落实监督责任。坚持把廉政教育贯穿始终。强化廉洁文化建设,依托节前廉政教育、廉政党课、“5.10思廉日”等关键时间节点经常性开展廉政专题学习。
(二)做深做细,持续夯实巡察整改成效。坚持把落实巡察整改与队党组主体责任落实结合起来,压实责任,建立并实施“台账式管理”和“销账式落实”制度,个性问题落实到人,立行立改。共性问题分类汇总、逐项梳理归类。集中整改期内,基本完成反馈的4个方面12项问题整改。集中整改期结束后,启东队持续巩固整改成果,推动整改举措“当下改”和“长久立”有机统一。一是全面履行从严管党治党责任。主要负责人管好班子带好队伍,班子成员认真落实党风廉政建设 “两个责任”,坚持不懈抓好中央八项规定精神的贯彻落实,持之以恒反对“四风”,驰而不息整治“庸政懒政”,营造风清气正、务实高效廉洁的干事创业环境。二是强化责任落实,持续抓好整改工作。对在工作中出现的新情况、新任务,以巡察反馈意见整改落实的要求,继续抓好整改;对已经完成的整改任务,继续开展“回头看”,持续巩固整改成果。三是抓好制度建设,构建长效机制。11月完成启东队规章制度的重新修订。通过完善规章制度,扎紧扎密制度笼子,实现用制度管人、管事、管物、管数,推动工作规范化、制度化。
(三)谈全谈透,促“一岗双责”落实。一是强化政治责任,提高谈心谈话的政治自觉。今年以来,每季度班子成员之间、班子成员与分管科室人员分别开展谈心谈话。主动、及时了解党员、干部的思想动态。二是健全完善机制,提高谈心谈话质量成效。建立台账,记录谈心谈话时间、地点、内容、表态等,为后期的谈话质量评估、再次开展谈话等留存参考。根据实际情况,设定谈心谈话主题重点,深化谈心谈话内容,把准关键要点。干部个人突出“思想动态、工作生活、个人诉求、鼓励提醒”,班子集体突出“运转情况、主要特点、存在问题、意见建议”。同时,将廉政提醒作为必谈内容。
三、以重点任务为抓手,全力推进各项调查工作稳步开展
(一)着力推动国家统计局贯彻落实党的二十大战略部署21项统计专项任务落地生根。启东队坚持目标导向,聚焦贯彻落实“国家统计局贯彻落实党的二十大战略部署21项统计专项任务”,围绕总队60项具体落实措施,研究制定了启东队任务清单,明确进度安排,落实责任科室,确保重点专项任务在启东队落地见效。组织学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示和中央重要会议精神;从实从细、有力有序开展记账户入户访问工作,全面了解各户收支信息、家庭情况,做到打通住户调查的“最后一米”;加强与农业农村局协调联动,形成工作合力,提高主要畜禽监测调查工作能动性;村镇县三级联审,规范遥感和测产工作流程,强化数据审核力度,夯实农业调查数据质量;及时对价格波动较大的规格品做好图片留存与备份,掌握市场行情,全面反映居民消费价格水平变动趋势和变动程度;配合开展“高校毕业生”“就业质量”“新就业形态”等劳动力调查专题调研,诉民声,听民情,传民意;将工价调查基期轮换目录调整与企业自查、数据质量检查工作相结合,提高源头数据质量;召开年度培训会议,发放优秀企业证书,提高采购经理调查企业配合度。
(二)强化责任落实与防惩统计造假,提升防惩统计造假责任意识。3月份召开了启东队防范和惩治统计造假专题党组会,研究和布置2024年统计法治及基层基础工作。日常集中学习时组织全体人员学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、《习近平法治思想学习纲要》《意见》《办法》《规定》《监督意见》,切实将学习成果转化为落实深化统计改革、推动工作创新、提高数据质量的强大动力和具体实践。
(三)开展统计执法突出问题专项排查治理及完成2024年统计执法检查。1-3月开展自查自纠,成立了领导小组,制定工作方案,细化整治项目、落实责任主体、安排进度时限,确保专项整治工作各项任务有序推进。对排查中发现的问题,分析产生的原因,提出对应整改措施,确保整改到位。8月份完成对6家企业的统计执法检查,未发现统计违法行为。现场检查结束后,及时开展分析总结,对执法过程、文书格式、取证资料、规范程度等统计执法检查各环节逐项梳理,确保执法检查过程的合法性。后期及时对统计执法档案进行“一企一卷”归档。
(四)多措并举为“统计云”使用保驾护航。一是加强统筹谋划。配强人员力量,各专业分工负责,科学有序推进综合试点各阶段工作任务。做好调查对象的宣传引导,确保企业及时、准确报送。二是加强培训和学习?。积极组织业务人员参加总队举办的视频培训会,学习平台操作方法和业务系统,理解把握工作要求,明确工作安排,确保每名业务人员都能熟练掌握“统计云”的各项功能。三是做好操作经验总结。认真收集试报过程中反映的问题,及时向总队及相关技术人员反馈,提出相关完善建议,帮助系统优化。目前为止,农业调查、主要畜禽监测调查、消价调查、劳动力调查、工价调查等专业均顺利完成新旧平台衔接。
(五)三点发力筑牢网络安全防线。一是筑牢思想意识防线。高度重视将理论学习贯彻到整个业务工作之中,深入学习习近平总书记关于网络安全工作的重要指示精神,根据制度要求安排部署网络信息安全工作。二是强化宣传培训。精心组织2024年网络安全宣传培训。微信业务工作群转发国家网络安全政策、网络安全知识;组织全体人员参加微信公众号“网络安全宣传周”上的网络安全云竞答活动;在办公楼公共区域张贴宣传海报;购买信息安全知识普及读本开展集中学习。三是定期安全检查。以科室为单位定期备份数据,对队内联网的计算机设备的ip地址,物理地址和默认网关等信息,做好记录,以便发生问题时可以迅速追溯源头,及时切断发生问题的设备,保障数据安全。定期更改登录口令,定期查杀终端设备。
四、2025年工作打算
(一)同频共振,激发党建引领新效能。抓好集体学习制度,科学制定年度学习计划,把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓实抓到位,持续巩固和拓展理论学习成效。坚持以“党建链”串起“调查链”,通过《统计法》进社区、理论宣讲、同庆佳节等活动不断激发党建活力,助推党建业务双融互促。
(二)立足本职,全力服务经济高质量发展。加强全流程数据质量管控,深入田间地头、养殖场、记账户和企业,实现各专业调查数据质量核查全覆盖。加强辅助调查员队伍建设,加强对基层统计人员的业务指导培训力度,持续夯实统计基层基础,不断提升源头数据质量。充分发挥“轻骑兵”作用,高度重视总队和市两办约稿调研,做好季度、年度数据解读和经济形势分析,快速准确提供“第一手”统计调查资料,为党委政府提供高质量统计调查服务。
(三)筑牢意识,全面加强统计法治建设。依法依规开展“双随机”统计执法检查,不折不扣完成常态化检查任务。将常态化统计执法机制与各专业统计数据质量核查相结合,不断夯实防范和惩治统计造假的基础。