根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《启东市政府信息公开实施办法》要求，现将启东市发展和改革委员会2019年度政府信息公开工作情况报告如下。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起，至2019年12月31日止。如对报告有任何疑问，请与启东市发展改革委联系（电话：0513-83312336）。
一、总体情况
推进政府信息公开是我委贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，改进工作作风，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府职能部门的一项重要工作。依据《条例》的要求，2019年我委政府信息公开工作在建立和完善各项制度、多渠道公开政府信息等方面取得了新的进展。
（一）加强组织领导，明确工作责任。为了确保高质量地开展好政府信息公开工作，我委领导高度重视，成立了启东市发改委政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，由委办公室具体负责我委政府信息公开日常事务。初步形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的信息公开工作体制，进一步落实了工作责任。
（二）建章立制，健全机制。为做好主动公开政府信息工作，我委按照《启东市政府信息公开实施办法》要求，积极组织人员编制了《启东市发改委政府信息公开指南》和《启东市发改委政府信息公开目录》，制定了主动公开制度、依申请公开制度及保密审查制度等相关制度，明确分工、优化流程，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈，并对信息公开工作责任追究制度在实践中进一步明确，有力保障了政府信息工作的有序开展。
（三）拓展多种公开渠道。对公开信息进行认真梳理，通过启东市人民政府信息公开平台、电视、广播、报刊等公开渠道积极主动发布政府信息。
（四）认真学习，统一思想。通过召开专题学习会议，组织全体机关人员认真学习《政府信息公开条例》的主要内容和信息公开的相关知识，提高对政府信息公开工作重要性的认识，对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序，监督和保障等有明确的了解，增强对《政府信息公开条例》重要意义的认识和贯彻落实《政府信息公开条例》的主动性和自觉性。
二、主动公开政府信息情况
我委按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极搜集、准确分类、规范填报、发布信息，充分发挥政府网站在信息公开中的主渠道作用，2019年，我委主动公开了工作机构、领导分工、政策文件、重点领域信息公开、公告公示、国民经济和社会发展规划、人事信息、部门预决算、采购与招投标等政府信息。其中机构职能类信息3条，领导分工类信息1条，政策文件类信息12条，重点领域信息公开12条，公告公示类信息23条， 国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策信息2条， 人事信息1条，部门预决算信息2条,采购与招投标信息42条。通过启东市人民政府网站部门动态发布动态类信息150多条。
第二十条第（一）项 |
||||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
本单位未制发规章 |
|||
规范性文件 |
4 |
4 |
38 |
|
第二十条第（五）项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
4 |
0 |
0 |
|
其他对外管理服务事项 |
44 |
减11 |
0 |
|
第二十条第（六）项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
45 |
减14 |
0 |
|
行政强制 |
2 |
减 2 |
0 |
|
第二十条第（八）项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
本单位无行政事业性收费 |
|||
第二十条第（九）项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
5 |
555.59万元 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三 、 本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（三） 不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案类 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（四） 无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五） 不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）总计 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
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四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2019年度，我委没有发生与政府信息公开有关的行政复议和行政诉讼案件。
五、存在的主要问题及改进情况
（一）主要问题
1．公开意识及内容需要进一步深化。主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。
2．公开形式的便民性需要进一步提高。目前我委主要通过网站发布的形式开展政府信息公开工作，受阅群众不是十分广泛。
3．长效工作机制建设需要完善。《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》内容表象化，细化不够，实质性内容不多，在更新维护、监督约束等方面的工作机制落实得不够。
（二）改进情况
1．充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理，探索重大决定草案公开制度，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。
2．规范、优化申请处理流程，明确责任主体。规范信息公开流程，提高申请处理效率，方便人民群众获取政府信息。加强政府信息公开咨询服务工作。
3．拓展公开形式。进一步发挥电视媒体和报刊杂志的作用，适当完善适合社区和农村群众的政府信息公开渠道。
4．建设长效工作机制。建立政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议等工作制度，进一步完善信息公开保密审查制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。