发改委2019年度部门预算公开
来源: 发改委 发布时间:2019-10-25 15:33 累计次数: 字体:[ ]

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第一部分 部门概况

一、主要职能

二、部门机构设置及预算单位构成情况

三、2019年度部门主要工作任务及目标

第二部分 2019年度部门预算表

一、收支预算总表

二、收入预算总表

三、支出预算总表

四、财政拨款收支预算总表

五、财政拨款支出预算表

六、财政拨款基本支出预算表

七、一般公共预算支出预算表

八、一般公共预算基本支出预算表

九、一般公共预算三公经费、会议费、培训费支出预算表

十、政府性基金财政拨款支出预算表

十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表

十二、政府采购支出预算表

第三部分 2019年度部门预算情况说明

第四部分 名词解释

 

第一部分 部门概况

一、主要职能

1,拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。2,拟订并组织实施经济运行调控目标、政策和措施,对全市经济运行态势进行监测分析、预测预警和信息引导,调节经济日常运行,协调解决经济运行中的有关问题并提出政策建议。 3,统筹推进全市信息化、信息化和工业化融合工作。4,统筹协调全市能源发展和改革中的重大问题。5,拟订利用外资和境外投资的战略、规划,指导利用外资工作,协调解决外商投资企业经济运行中的有关问题。6,执行国家和省市物价政策。7,贯彻实施国家及省市有关粮食流通的法律法规,拟定全市粮食宏观调控及粮食流通的中长期规划。

二、部门机构设置及预算单位构成情况

1.根据上述职责,市发展和改革委员会设20个内设机构。1,办公室;2,法制科;3,人事教育科;4,财金综合科;5,经济政策研究室;6,国民经济与社会发展科;7,综合改革与行业发展科;8,工业经济运行科;9,农村经济科10,现代服务业科;11,投资科(市重大项目办公室);12,环境资源与电力能源科;13,外经协作科;14,信息产业与科技科;15,企业服务科;16,价格管理科;17,价格监测调查科;18,物价检查所(市价格举报中心);19,粮食管理科;20,行政服务科。本部门下属单位包括:启东市价格认定中心。

2.从预算单位构成看,纳入本部门2019年部门汇总预算编制范围的预算单位共计2家,具体包括:发改委本级 启东市价格认定中心。

三、2019年部门主要工作任务及目标

任务1:统筹规划,力图在市场经济情况下实施有效调控;任务2:推进信息化,努力加快与工业化融合工作;任务3:倡导绿色能源,统筹协调全市能源发展和改革;任务4:承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任,衔接专项改革方案与总体改革方案;任务5:负责企业发行债券的审批、审核、转报和监督工作。

 

第二部分 2019年度部门预算表

公开01表






收支预算总表

部门名称:启东市发展和改革委员会

单位:万元

收入

  支出

项目名称

金额

功能分类

支出用途

功能科目名称

金额

项目名称

金额

一、财政拨款

5195.36 

一、一般公共服务支出

2764.78 

一、基本支出

2798.74 

      1. 一般公共预算

5194.36 

二、外交支出

  0.00

二、项目支出

2396.62 

      2. 政府性基金预算

  0.00

三、国防支出

  0.00

三、单位预留机动经费

 0.00 

二、财政专户管理资金

  0.00

四、公共安全支出

  0.00



三、其他资金

 0.00 

五、教育支出

  0.00





六、科学技术支出

  0.00





七、文化旅游体育与传媒支出

  0.00





八、社会保障和就业支出

 228.35





九、卫生健康支出

  0.00





十、节能环保支出

 485.00





十一、城乡社区支出

  0.00





十二、农林水支出

  0.00





十三、交通运输支出

  0.00





十四、资源勘探信息等支出

  0.00





十五、商业服务业等支出

  0.00





十六、金融支出

  0.00





十七、自然资源海洋气象等支出

  0.00





十八、住房保障支出

 152.23





十九、粮油物资储备支出

 1565





二十、灾害防治及应急管理支出

 0.00





二十一、其他支出

  0.00



当年收入小计

5195.36 

当年支出小计

5195.36 

上年结转资金

 0.00 

结转下年资金

 0.00 

收入合计

5195.36 

支出合计

5195.36 









公开02表



收入预算总表

部门名称:启东市发展和改革委员会

单位:万元

项目名称

金额

收入总计

 5195.36

一般公共预算资金

小计

 5195.36

公共财政拨款(补助)资金

  0.00

专项收入

  0.00

政府性基金

小计

  0.00

财政专户管理资金

小计

  0.00

专户管理教育收费

  0.00

其他非税收入

  0.00

其他资金

小计

  0.00

事业收入

  0.00

经营收入

  0.00

其他收入

  0.00

债务资金(银行贷款)

  0.00

上年结转和结余资金

小计

  0.00

其中:动用上年结转和结余资金

 0.00

公开03表





支出预算总表

部门名称:启东市发展和改革委员会

单位:万元

合计

基本支出

项目支出

单位预留机动经费

结转下年资金

5195.36 

2798.74 

2396.62 

0.00 

0.00 

 


公开04表

 




财政拨款收支预算总表

部门名称:启东市发展和改革委员会

单位:万元

收入

支出

项目名称

金额

支出用途

项目名称

金额

一、一般公共预算

5195.36 

一、基本支出

2798.74 

二、政府性基金预算

0.00 

二、项目支出

2396.62 



三、单位预留机动经费

0.00 

收入合计

5195.36 

支出合计

5195.36 

公开05表



财政拨款支出预算表(功能科目)

部门名称:启东市发展和改革委员会

单位:万元

功能科目编码

功能科目名称

  

 

5195.36

201

一般公共服务支出

2764.78

20104

发展与改革事务

2764.78

2010401

行政运行

2306.85

2010402

一般行政管理事务

108.68

2010408

物价管理

91.00

2010450

事业运行

111.31

2010499

其他发展与改革事务支出

146.94

208

社会保障和就业支出

228.35

20805

行政事业单位离退休

228.35

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

163.11

2080506

机关事业单位职业年金缴费支出

65.24

211

节能环保支出

485.00

21103

污染防治

485.00

2110399

其他污染防治支出

485.00

221

住房保障支出

152.23

22102

住房改革支出

152.23

2210201

住房公积金

152.23

222

粮油物资储备支出

1565.00

22201

粮油事务

1565.00

2220199

其他粮油事务支出

1565.00

注:“科目编码”和“科目名称”为必填项。


公开06表



财政拨款基本支出预算表(经济科目)

部门名称:启东市发展和改革委员会

单位:万元

科目编码

科目名称

金额

合计

2798.74 

301

工资福利支出

2120.85

30101

基本工资

316.87

30102

津贴补贴

729.67

30103

奖金

468.42

30106

伙食补助费

22.44

30107

绩效工资

32.70

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

163.11

30109

职业年金缴费

65.24

30110

职工基本医疗保险缴费

65.24

30111

公务员医疗补助缴费

32.63

30112

其他社会保障缴费

22.97

30113

住房公积金

152.23

30199

其他工资福利支出

49.33

302

商品和服务支出

296.89

30201

办公费

18.46

30206

电费

1.00

30207

邮电费

5.00

30209

物业管理费

2.00

30211

差旅费

100.00

30217

公务接待费

20.00

30228

工会经费

29.90

30229

福利费

53.55

30231

公务用车运行维护费

6.28

30239

其他交通费用

50.70

30299

其他商品和服务支出

10.00

303

对个人和家庭的补助

381.00

30301

离休费

334.62

30305

生活补助

43.39

30399

其他对个人和家庭补助支出

380.99




注:“科目编码”和“科目名称”为必填项。


公开07表



一般公共预算支出预算表(功能科目)

部门名称:启东市发展和改革委员会

单位:万元

功能科目编码

功能科目名称

  

 

5195.36

201

一般公共服务支出

2764.78

20104

发展与改革事务

2764.78

2010401

行政运行

2306.85

2010402

一般行政管理事务

108.68

2010408

物价管理

91.00

2010450

事业运行

111.31

2010499

其他发展与改革事务支出

146.94

208

社会保障和就业支出

228.35

20805

行政事业单位离退休

228.35

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

163.11

2080506

机关事业单位职业年金缴费支出

65.24

211

节能环保支出

485.00

21103

污染防治

485.00

2110399

其他污染防治支出

485.00

221

住房保障支出

152.23

22102

住房改革支出

152.23

2210201

住房公积金

152.23

222

粮油物资储备支出

1565.00

22201

粮油事务

1565.00

2220199

其他粮油事务支出

1565.00

注:“科目编码”和“科目名称”为必填项。








公开09表








“三公”经费、会议费、培训费支出预算表

部门名称:启东市发展和改革委员会 

单位:万元

合计

“三公”经费

会议费

培训费

小计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行维护费

公务接待费

小计

公务用车购置费

公务用车运行维护费

 67.28

64.28

0.00

 6.28

 0.00

 6.28

58.00

 0.00

 3.00
















公开10表



政府性基金预算财政拨款支出预算表

部门名称:启东市发展和改革委员会


单位:万元

功能科目编码

功能科目名称

  

 




















注:本部门无政府性基金预算财政拨款支出项目,空表公示。


 

公开11表



一般公共预算机关运行经费支出预算表

部门名称:启东市发展和改革委员会


单位:万元

科目编码

科目名称

机关运行经费支出

合计

296.89 

302

商品和服务支出

296.89 

30201

办公费

18.46

30206

电费

1.00

30207

邮电费

5.00

30209

物业管理费

2.00

30211

差旅费

100.00

30217

公务接待费

20.00

30228

工会经费

29.90

30229

福利费

53.55

30231

公务用车运行维护费

6.28

30239

其他交通费用

50.70

30299

其他商品和服务支出

10.00

注:1.“机关运行经费”指行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

    2.“科目编码”和“科目名称”为必填项。






 


公开12表

 







政府采购支出预算表


部门名称:启东市发展和改革委员会




单位:万元


采购品目大类

专项名称

经济科目

采购物品名称

采购组织形式

总计



合计





96000.00 


一、货物A

办公设备采购

办公设备购置 

文件柜 

政府采购 

3000.00



办公设备采购

办公设备购置

台式电脑

政府采购

36000.00



办公设备采购

办公设备购置

A3全自动订折机

政府采购

7000.00



办公设备采购 

办公设备购置

A4打印机

政府采购

5000.00 



办公设备采购

办公设备购置 

复印机 

政府采购 

45000.00 


二、工程B










































三、服务C

















































注:1.采购组织形式为:集中采购、部门集中采购和分散采购。

    2.采购品目名称根据《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)规定品目名称填写。

 


第三部分  2019年度部门预算情况说明

一、收支预算总体情况说明

发改委2019年度收入、支出预算总计 5195.36 万元,与上年相比收、支预算总计各减少 61 万元,减少 1.16 %。主要原因是减少了退休人员工资支出。其中:

(一)收入预算总计 5194.36 万元。包括:

1.财政拨款收入预算总计 5194.36 万元。

(1)一般公共预算收入预算 5194.36 万元,与上年相比减少 61 万元,减少 1.16 %。主要原因是减少了退休人员工资支出。

(2)政府性基金收入预算 0 万元,与上年相比无变化。主要原因是本部门无政府性基金收入预算。

2.财政专户管理资金收入预算总计 0 万元。与上年相比无变化。主要原因是本部门无财政专户管理资金收入预算。

3.其他资金收入预算总计 0 万元。与上年相比无变化。主要原因是本部门无其他资金收入预算。

4.上年结转资金预算数为 0 万元。与上年相比无变化。主要原因是本部门无上年结转资金预算。

(二)支出预算总计 5194.36 万元。包括:

1.一般公共服务(类)支出 2764.78 万元,主要用于人员工资福利支出和日常工作经费支出。与上年相比减少 64.68 万元,减少 2.29 %。主要原因是减少了退休人员工资支出。

2.社会保障和就业(类)支出 228.35 万元,主要用于社会保障缴费。与上年相比减少 34.26 万元,减少 13.04 %。主要原因是减少了退休人员支出。

3.节能环保(类)支出 485 万,与上年增加了 485 万元,主要原因是2019年新增科目。

4.住房保障(类)支出 152.23 万,与上年相比增加了15.72万元,增加 11.52 %。主要原因是公积金基数提升。

5.粮油物资储备(类)支出 1565 万元,与上年相比增加 115 万元,增加7.93%。主要原因是粮食储备支出增加。

3.结转下年资金预算数为 0 万元。与上年相比无变化。主要原因是本部门无结转下年资金预算数。

此外,基本支出预算数为 2798.74 万元。与上年相比增加  99.51 万元,增长 3.69  %。主要原因是价格认定中心数据加入。

项目支出预算数为 2396.62 万元。与上年相比增加  159.68万元,增长 6.25 %。主要原因是价格认定中心数据加入。

单位预留机动经费预算数为 0 万元。与上年相比无变化。主要原因是本部门无单位预留机动经费预算数。

二、收入预算情况说明

发改委本年收入预算合计 5195.36 万元,其中:

一般公共预算收入 5195.36 万元,占 100 %;

政府性基金预算收入 0 万元,占 0 %;

财政专户管理资金 0 万元,占 0  %;

其他资金 0 万元,占 0 %;

上年结转资金万元,占 0 %。

三、支出预算情况说明

发改委本年支出预算合计 5195.36 万元,其中:

基本支出 2798.74 万元,占 53.87 %;

项目支出 2396.62 万元,占 46.13 %;

单位预留机动经费 0 万元,占 0  %;

结转下年资金 0 万元,占 0 %。

四、财政拨款收支预算总体情况说明

发改委2019年度财政拨款收、支总预算 5195.36 万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各减少 61 万元,减少1.16  %。主要原因是是减少了退休人员工资支出。

五、财政拨款支出预算情况说明

发改委2019年财政拨款预算支出 5195.36 万元,占本年支出合计的 100 %。与上年相比,财政拨款支出减少 61 万元,减少 1.16 %。主要原因是减少了退休人员工资支出。

其中:

(一)一般公共服务(类)

1.发展与改革事务(款)行政运行(项)支出 2306.85 万元,与上年相比增加 6.73 万元,增长 0.29 %。主要原因是医保基数下降。

2.发展与改革事务(款)一般行政管理事务(项)支出  108.68 万元,与上年相比减少 291.74 万元,减少 72.86 %。主要原因是减少了退休人员工资。

3.发展与改革事务(款)其他发展与改革事务支出(项)支出 146.94 万元,与上年相比增加 18.06 万元,增长 14.01 %。主要原因是增加了工作项目。

4.发展与改革事务(款)物价管理(项)支出 91 万元,与上年相比减少 38.77 万元,减少 29.88 %。主要原因是事业运行从物价管理中分离出来。

5.发展与改革事务(款)事业运行(项)支出 111.31 万元,与上年相比增加 111.31 万元。主要原因是事业运行从物价管理中分离出来。

(二)社会保障和就业支出(类)

1.行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)支出 163.11 万元,与上年相比减少 26.59 万元,  减少 14.02  %,主要原因是增加了退休人员。

2.行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)支出 65.24 万元,与上年相比减少 25.22 万元,减少28.11 %,主要原因是基数下调。

(三)节能环保支出(类)

1.污染防治(款)其他污染防治支出(项)支出 485 万,与上年相比增加 485 万,主要原因是2019年新增科目。

(四)住房保障支出(类)

1.住房改革支出(款)住房公积金(项)支出 152.23 万元,与上年相比增加 5.77 万元,增长 3.94 %。主要原因是公积金基数上涨。

(五)粮油物资储备支出(类)

1.粮油事务(款)其他粮油储备支出(项)支出1565万元,与上年相比增加 115 万元,增长 7.93 %。主要原因是增加了粮食保管利息费用。

六、财政拨款基本支出预算情况说明

发改委2019年度财政拨款基本支出预算 2798.74 万元,其中:

  1. 人员经费 2501.85 万元。主要包括:基本工资 316.87 万元、津贴补贴 729.67 万元、奖金 468.42 万元、其他社会保障缴费 22.97 万元、伙食补助费 22.44 万元、绩效工资 32.7 万元、其他工资福利支出 49.33 万元、离休费 334.62 万元、生活补助 43.3 万元、住房公积金 152.23 万元、其他对个人和家庭的补助支出 2.99 万元。

    (二)公用经费 296.89  万元。主要包括:办公费 18.46 万元、电费 1 万元、邮电费 5 万元、物业管理费 2 万元、差旅费 100 万元、公务接待费 20 万元、工会经费 29.9 万元、福利费 53.55 万元、公务用车运行维护费 6.28 万元、其他交通费用 50.7 万元、其他商品和服务支出 10 万元。

    七、一般公共预算支出预算情况说明

    发改委2019年一般公共预算财政拨款支出预算 5195.36 万元,与上年相比减少 61 万元,减少 1.16 %。主要原因是减少了退休人员工资。

    八、一般公共预算基本支出预算情况说明

    发改委2019年度一般公共预算财政拨款基本支出预算2798.74 万元,其中:

    (一)人员经费 2501.85 万元。主要包括:基本工资 316.87 万元、津贴补贴 729.67 万元、奖金 468.42 万元、其他社会保障缴费 22.97 万元、伙食补助费 22.44 万元、绩效工资 32.7 万元、其他工资福利支出 49.33 万元、离休费 334.62 万元、生活补助 43.3 万元、住房公积金 152.23 万元、其他对个人和家庭的补助支出 2.99 万元。

    (二)公用经费 296.89  万元。主要包括:办公费 18.46 万元、电费 1 万元、邮电费 5 万元、物业管理费 2 万元、差旅费 100 万元、公务接待费 20 万元、工会经费 29.9 万元、福利费 53.55 万元、公务用车运行维护费 6.28 万元、其他交通费用 50.7 万元、其他商品和服务支出 10 万元。

    九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况说明

    发改委2019 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出中,因公出国(境)费支出 0 万元,占“三公”经费的  0  %;公务用车购置及运行费支出 6.28 万元,占“三公”经费的 9.77 %;公务接待费支出 58 万元,占“三公”经费的   90.23  %。具体情况如下:

    1.因公出国(境)费预算支出 0 万元,比上年预算增加  0  万元,主要原因与上年相比无变化。主要原因是本部门无因公出国(境)费预算。

    2.公务用车购置及运行费预算支出 0 万元。其中:

    (1)公务用车购置预算支出 0 万元,比上年预算增加万元,主要原因与上年相比无变化。主要原因是本部门无公务用车购置预算。

    (2)公务用车运行维护费预算支出 6.28 万元,与上年相比无变化。主要原因是参照上年预算。

    3.公务接待费预算支出 58 万元,比上年预算减少 5.17 万元,主要原因节省了开支。

    发改委2019年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出  0  万元,比上年预算减少 13 万元,主要原因本部门今年无会议费预算。

    发改委2019年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出  3 万元,比上年预算减少 7 万元,主要原因本部门今年组织培训次数减少。

    十、政府性基金预算支出预算情况说明

    发改委2019年政府性基金支出预算支出 0 万元。与上年无比较。主要原因无政府性基金支出预算。

    十一、一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明

    2019年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出  296.88 万元,与上年相比增加 12.55 万元,增长 4.41 %。主要原因是:人员增加。

    十二、政府采购支出预算情况说明

    2019年度政府采购支出预算总额 9.6 万元,其中:拟采购货物支出 9.6 万元、拟采购工程支出 0 万元、拟购买服务支出 0 万元。

    十三、国有资产占用情况

    本部门共有车辆 1 辆,其中,一般公务用车 0 辆、执法执勤用车1辆、特种专业技术用车 0 辆、其他用车 0 辆等。单价20万元(含)以上的设备 0 台(套)。

    十四、预算绩效目标设置情况说明

    2019年本部门共 0 个项目实行绩效目标管理,涉及财政性资金合计 0 万元。

    第四部分 名词解释

    一、财政拨款:指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

    二、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。

    三、基本支出:指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。

    四、项目支出:指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。

    五、单位预留机动经费:指预算单位年初预留用于年度执行中增人、增资等不可预见支出的经费。

    六、“三公”经费:指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

    七、机关运行经费:指行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

    八、一般公共服务支出(类)发展与改革事务(款)行政运行(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

    九、一般公共服务支出(类)发展与改革事务(款)其他发展与改革事务支出(项):指其他发展与改革事务的支出。

    十二 、社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

    十、社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

    十一、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

    十二、一般公共服务支出(类)发展与改革事务(款)物价管理(项):反应物价管理方面的支出。

    十三、一般公共服务支出(类)发展与改革事务(款)其他发展与改革事务支出(项):反应除上述项目以外的其他发展与改革事务支出。

    十四、节能环保支出(类)污染防治(款)其他污染防治支出(项):反应除上述项目以外的其他污染防治支出。

    十五、粮油物资储备支出(类)粮油事务(款)其他粮油事务支出(项):反应除上述项目以外的其他用于粮油事务方面的支出。