启东市东海镇持续探索党建引领下的基层议事协商机制，围绕乡村振兴、基层治理、民生实事等领域，通过“乡村振兴亭”“板凳议事会”等多载体推进议事协商活动，着力打通全过程人民民主的“最后一公里”，让议事协商走到群众身边，走进群众心里。

多方联动破题

变“泛泛协商”为“精准协商”

精心选人。建立“1+6+X ”议事协商主体机制，“1”即村党组织书记，“6”即由村“两委”干部、网格员、法律顾问、“两代表一委员”等6类群体，“X”即由致富能手、驻村民警、法律明白人等群体作为补充。精细筛题。采取“固定+移动”相结合的方式，在村内打造固定“党群议事亭”，在网格内举办“移动”的家门口“板凳会”，面对面收集一批群众反映集中的事项，根据具体情形划分为议事型、调解型、咨询型、对话型等4种协商类型。精准调研。按照“一议题一方案”工作要求，科学设计调研方案，扎实做好商前调研工作。今年以来，镇相关部门、村“两委”班子成员、党员代表等组团赴一线实地调研23次，收集意见建议120余条。

全力协商解题

变“商完了事”为“确切成事”

完善议事协商机制。东海镇积极推行“4+5”议事法，即根据村民反映的4种协商类型“提议”，在村“两委”会审议后，经过村民代表大会“陈述、询问、讨论、协商、结论”等5个步骤决议。细化议事目录清单。根据全市村（社区）议事协商指导目录（试行）要求，进一步将协商通过的议题划分为公益事业、农业发展、信访维稳、人居环境、文明乡风、其他等6大类27项，明确办理事项、措施、时限、责任人，对单销号、动态管理。创新议事协商方式。依托全镇86个网格驿站、960户美丽庭院、移风易俗亭等阵地，把协商议事“搬”到群众家门口去、“下”到田间地头去，广泛邀请“两代表一委员”、相关部门负责人和各界群众参与活动，不断扩大协商议事的参与度和覆盖面。

成果运用答题

变“纸上谈兵”为“落地见效”

公示协商成果。依托村务公开栏、网格微信群等平台，将议事内容、议事结果、责任单位等信息公开，并将协商形成的决议列入党组织年度述职评议内容，确保议事协商件件有着落、事事有回音。树立鲜明导向。依托“福耀东海”微信公众号，定期推送村居议事协商成功案例，加大对村民议事协商过程中出现的好经验好做法的宣传力度，充分调动村民主动有序参与基层公共治理的积极性。推动成果转化。围绕村庄环境整治、产业发展等发展要事、民生实事、基层难事累计开展议事协商80余次，成功解决星宏村千亩西兰花基地扩大产销、武东村河道养鱼等问题90余个，得到了群众一致好评，真正实现从“解决一件事”到“办好一类事”。