一、上半年财政预算执行情况
2025年,我们按照镇党委政府的决策部署,狠抓收入管理,积极优化支出结构,财政运行平稳,预算执行情况良好,为经济持续发展和社会和谐稳定提供了坚实的财力保障。现将2025年上半年财政预算执行情况汇报如下:
(一)财政收入预算执行情况
镇年初人代会审议通过的2025年财政总收入预算为9400万元,后由于财政体制的调整,一般公共预算收入调整预算为3309万元,故2025年财政总收入调整预算为8809万元。1-6月,财政总收入为3506万元,完成预算的36.8%。市下达本镇一般公共预算收入任务为3309万元,1-6月实绩为1670万元,完成市下达任务的50. 4%;1-6月,非税收入完成1836万元,完成预算的33.3%其中:资产转让及租赁收入852.06万元,教育保教费收入46.52万元,市专项补助收入542.75万元,村干部报酬补助等其他收入394.67万元。
(二)财政支出预算执行情况
镇年初人代会审议通过的2025年财政支出预算为12078.78万元,1-6月,财政实际支出4992.18 万元,占年初预算的41.3%。分项支出情况报告如下:
(一)工资福利及补助支出3261.79万元,其中:
(1)人员工资及补助支出、医疗、养老及失业保险费等社会保障缴费1610万元;
(2)离退休人员工资156.5万元;
(3)民政抚恤、优抚、低保五保、荣军及重残人员补助支603.6万元;
(4)农机厂、运输站及窑业社退休人员、镇编外人员工资社保缴费、下岗退役安置人员、镇集体人员等支出435.68元;
(5)村干部医保、养老保险、公积金、考核报酬428.81万元;
(6)遗属补助27.2万元。
(二)政府日常公用支出65万元;
(三)部门项目支出1416.95万元,其中:
(1)经济发展招引及投入29.06万元;
(2)人武征兵及民兵集训经费12.48万元;
(3)动物防疫、精准扶贫、水利防汛、农产品质量安全等农村农业支出34.15万元;
(4)综治维稳及司法调解支出51.32万元;
(5)村人居环境日常管理及整治支出210.58万元;
(6)宣传、党建、人事、人大、纪检、会议表彰及机关事务经费支出51.66万元;
(7)村镇规划管理与建设、耕地利用与保护支出979.08万元;
(8)安监及城管综合执法、污染防治支出47.45万元;
(9)海域使用管理及普查、民政、文化、计生及人力资源、新农保等其他部门专项支出1.17万元。
(四)其他支出248.44万元,其中:
(1)土地租金、复垦补偿及劳力安置支出20.04万元;
(2)农村改厕支出40万元;
(3)新安、大丰、东海三所幼儿园编外人员支出77万元;
(4)卫生院人员经费及设备购置、基础设施建设财政补助支出104.25万元;
(5)三所幼儿园基础设施及装备建设支出7.15万元。
(三)预算平衡情况
1-6月份预算外收入1836万元,预算内财力分成1720万元,其他市拨专项资金1500万元,收入合计5056万元;预算内外支出合计4992.18万元;基本维持平衡,2025年下半年我们继续要做好过紧日子的准备。
二、2025年上半年财政工作情况
2025年上半年,我镇财政在改革中谋发展,在困境中求突破,真抓实干,团结拼搏,各项工作积极稳步推进,综合起来,主要做了以下几方面工作:
(一)抓好增收节支,确保财政平稳运行。一方面,按照年初下达的税收指标,努力完成税收征缴任务,加强税源调查分析,建立健全基础台账,进一步挖掘税收潜力,坚持做到抓大不放小。在今年严峻复杂的财政经济运行形势下,上半年一般预算收入完成了年初任务数的50.4%。在完成税收任务的同时,加大非税收入的收缴,有效地补充了全镇的可用财力,保证了财政的平稳运行。另一方面,坚持厉行节约,严格执行中央八项规定,严格执行新《预算法》,强化预算约束意识,严控追加预算行为,部门支出以经批准的预算为依据,严格控制“三公”经费等一般性支出。
(二)围绕制度建设,提高财政管理效益。一是强化预算管理。按照量入为出、收支平衡的原则组织部门预算的编制,认真进行预算执行情况分析,预算的约束力进一步增强;二是着力增收节支。认真做好非税收入筹集工作,大力清理和压缩各项往来。严格执行〈〈政府采购法〉〉,规范采购程序;进一步完善公用经费定额管理办法,公务接待管理办法,有效节约了财政资金;三是加强监督检查。积极参与各类政府项目的招标及竣工验收工作,注重把监督管理贯穿于财政运行的各个环节,进一步完善事前预警、事中监督和事后评价协调的监督机制,不断提高财政依法行政依法理财能力。
(三)加强服务三农,落实强农惠农政策。坚持以人为本的发展理念,以落实科学发展观和构建和谐社会为统领,采取有效措施,认真落实强农惠农政策,确保各类惠农资金及时足额发放到农民手中,真正把各项惠农政策落到实处。2025年1-6月份通过“一折通”发放民政定补、离任村干部、耕保补贴等各项涉农资金共计3100多万元,涉及补贴农户34000 人次。在惠农资金的发放中,我们严格执行政策,严格发放程序,在审核发放的同时对各类资金定期自查自纠,抽查巡查。
回顾2025年1-6月份,全镇公共财政确保了“三保工作”,保障了社会稳定。与此同时,我们也清醒地认识到,当前财政运行中存在的困难和矛盾仍然较多,主要表现为:一是经济环境不佳,税收增幅的潜力不大,预算外收入来源比较单一,收入的增长远远低于刚性支出的增长;二是基础设施建设、改厕、人居环境、绿化、居民医保、社会福利救助等经费支出较大,维持财政正常运行仍较为困难。在今后的工作中我们将高度重视这些问题,继续开展更为务实的工作,积极采取更为有效的措施,努力加以解决,确保完成全年各项财政工作任务。
三、2025年下半年财政工作要点
下半年,在国内经济形势大环境的影响下,财政工作任务艰巨而繁重。我们将坚定信心和决心,全力以赴,努力完成各项财政工作任务。
(一)狠抓财政收入,努力增加可用财力。加强税收及各项非税收入的征管,积极拓展税源,坚持依法征管,努力做到应收尽收。进一步加强与税务部门的协作,及时了解镇域内税源变化情况,确保完成财政收入任务。在开辟好财源的基础上,加大工作力度,积极抓好非税收入的组织。2025年继续大力推进土地资源等工作,用以增加财力保障,为经济发展夯实基础。同时盘活各类存量资产,对于出让、出租的资产做到及时足额收缴。
(二)优化支出结构,全面提升理财能力。近年来财政支出继续保持刚性增长态势,政策性增支依然是主导因素,我们本着“一要吃饭,二要建设”的原则,区分轻重缓急,统筹调度资金,合理安排支出。牢固树立政府“过紧日子”思想,认真贯彻落实厉行节约反对浪费的有关精神,大力压减一般性支出。进一步优化支出结构,兜牢“三保” 支出底线,加大民生保障力度,促进全镇各项社会事业发展。
(三)加强财政管理,注重提高管理绩效。2025年,我们将按照上级要求,在继续抓好部门预算,国库集中支付的基础上,全面健全完善预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督“四位一体”的管理模式,建立预算安排与绩效评价有机结合的机制。着力加强财政科学化、精细化管理,由管理出成效,向管理要效益。
(四)深入推进改革,探索完善创新机制。一是认真总结国库集中支付制度改革以来的运行情况,进一步完善、加强、巩固、提高;二是全面深化部门预算管理,严格规范部门预算编制,强化部门预算执行监督;三是切实加强公有集体资产管理,推进非税收入改革,提高财政资金使用效益。四是进一步强化法治财政建设,始终坚持依法行政、依法理财,积极接受社会监督,让财政在监督的阳光下健康运行。
