各村、各企业事业单位：

汛期即将临近，我镇东临黄海，海岸线长，属于气象灾害防汛、防旱等重要地区，为了保证人民生命财产安全，减少滩涂围堰养殖损失，切实做好2025年度气象灾害防御、防汛防旱及撤离避险工作，特制订防汛抗旱、防御台风及撤离避险应急预案，请各单位严格遵照执行。

附：2025年启东市东海镇防汛抗旱、防御台风及撤离避险应急预案

启东市东海镇人民政府

2025年3月19日

2025年启东市东海镇防汛抗旱、防御台风及 撤离避险应急预案

一、基本概况

（一）自然地理

东海镇位于启东市东部，镇范围内有新造镇、东海镇、兴垦镇、东余镇、大丰镇、新安镇，地面高程在吴淞零上4.2左右，镇范围内有二级河5条，三级河10条，四级横河138条。东部沿海有一道堤和自围堤，全镇控制闸一座，排涝闸一座。

（二）社会经济

全镇人口58778人，总户数27603户，国民生产总值47亿元，重要交通干线海防公路、临海公路、新兴公路、惠海公路。

（三）台风暴雨防御体系

各部门提前做好预防工作，镇相关部门密切关注市气象、水务、应急管理、自然资源等各部门发布的预警信息，及时做好信息传递。市防汛指挥部启动应急响应后，镇防汛办启动相应等级的防汛应急响应并根据市响应级别及时调整响应等级。市防汛抗旱指挥部办公室发布解除应急响应通知后，解除应急响应。

（四）重点防护对象

镇政府所在地、学校、医院、企事业单位有线电视、广播电路、供电、窑厂、危房户以及地下管道积水区。另外兴旺村、兴垦村、共乐村、东海镇村、滩涂公司地形低、横河泯沟以及养殖塘和东海沿堤河，作为重点排涝对象。

二、启动条件

（一）总体要求

每年的5月1日至10月15日为汛期(特殊情况将提前或延后)。进入汛期，实行24小时值班制度，密切关注雨情、水情、工情、旱情、灾情等信息，实行分级报告并根据情况启动应急响应程序。各村防汛、巡汛人员日夜巡查，后援人员集中在所确定的地点整装待发，所有镇村干部手机、电话开通，确保信息及时到位，措施及时落实。

（二）应急响应等级

应急响应等级由低到高分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、I级四个级别，I级应急响应为最高级别响应。在市防指启动应急响应后，立即启动相应等级的应急响应，工作组各成员根据响应等级进行相应工作安排。

市防指宣布应急响应结束后解除应急响应状态。

三、转移及安置

各村按照要求摸排转移对象，安排结对人员提前规划好转移路线和转移方式，并设置转移安置点，备足各项基础物资。应急响应状态启动后，立即按照应急响应级别要求撤离转移对象。

镇村各抢险车辆、防汛人员、后援人员及时到位。供电所、广播站、医院全部上岗到位。东海派出所及时做好防汛期间的治安工作。医院做好救灾伤员、防疫消毒的准备，供电所、广播站确保线路畅通。

四、善后工作

（一）工作安排

1.农业农村和社会事业局做到灾后农业生产补救工作，及时排出田间积水。

2.民政部门做好危房户的损失和人员伤亡的统计工作，及时上报，并做好安置工作。

3.财政所、农经站必须根据抢险物资消耗情况，及时补充抢险物资，确保防汛经费及时落实。

4.水利、供水、交通、电力、通讯各部门对水毁工程按照各自的职能及时修复，并及时提交方案、修复时限。

5.保险部门按照补偿适用条款，及时落实。

（二）奖励与责任追究

对防汛工作做出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由镇政府予以表彰，对在防汛工作中英勇献身的人员按有关规定追认为烈士，对在防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

五、附则

1.本预案由东海镇防汛防台抗旱领导办公室负责解释。

2.本预案自印发之日起实施。

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启东市东海镇人民政府办公室                                  2025年3月19日印发  

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                                                        （共印30份）