| 索引号： | 01424787-2/2019-00011 | ||||
| 分类： | 其他 通知 | ||||
| 发布机构： | 东海镇人民政府 | ||||
| 文号： | 东政发〔2018〕19号 | ||||
| 成文日期： | 2018-05-22 | ||||
| 发布日期： | 2018-05-24 | ||||
| 有效性： | 有效 | ||||
| 名称： | 关于落实东海镇气象灾害防御与防汛防旱应急预案的通知 | ||||
各村、各企业事业单位：
汛期即将临近，我镇东临黄海，海岸线长，属于气象灾害防汛、防旱等重要地区，为了保证人民生命财产安全，减少滩涂围堰养殖损失，切实搞好2018年度气象灾害防御与防汛防旱工作，特制订气象灾害防御与防汛防旱应急预案，请各单位严格遵照执行。
附：东海镇气象灾害防御与防汛防旱应急预案
启东市东海镇人民政府
2018年5月22日
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抄 报：启东市防汛指挥部、启东市气象局
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启东市东海镇人民政府办公室 2018年5月22日印发
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（共印26份）
东海镇气象灾害防御应急预案
目 录
总 则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3适用范围
1.4工作原则
2、东海镇概况
2.1自然地理
2.2社会经济
2.3台风暴雨及旱情分析
2.4台风暴雨防御体系
2.5重点防护对象
3、组织体系职责
4、预防与预警
5、应急响应
6、应急保障
7、后期处理
总则
1.1编制目的
为了切实做好台风暴雨干旱等灾害事件的防范等处置工作，保证救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保证镇经济社会安全稳定和可持续发展。
1.2编制依据
《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等国家有关法律法规，制订本预案。
1.3适用范围
适用于自然或人为因素导致镇受到暴雨、台风、暴潮、干旱的防预和处置。
1.4工作原则
贯彻以人为本的方针及行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责，实行以防为主，防抗结合的原则，坚持依法防汛，全民参与，军民联防，专群结合的原则。
2、东海镇概况
2.1自然地理
东海镇位于启东市东部，镇范围内有新造镇、东海镇、兴垦镇、东余镇、大丰镇、新安镇，地面高程在吴淞零上4.2左右，小城镇周围都有二、三、四级河道。东部沿海有一道堤和自围堤，全镇控制闸一座，排涝闸一座，进淡闸一座。
2.2社会经济
全镇人口66639人，总户数29310户，国民生产总值30.48亿元，固定资产10.85亿元，重要交通干线海防公路、临海公路、新兴公路、惠海公路。
2.3台风暴雨及旱情分析
我镇处于东部沿海。七八九三个月是主汛期，主要是暴雨在100毫米以上就会造成田间渍害，台风在8级以上就会造成部分危房倒塌，10级以上人民生命财产就会造成危害。连续20天以上不下雨造成干旱，带来引水困难。
2.4台风暴雨防御体系
镇范围内有二级河5条，三级河10条，横河138条，遇到200毫米以内雨量可在24小时以内及时排除，遇到台风8级以上就必须做好防汛预报，对危房户做好安置转移工作。20天以后不下雨须做好抗旱准备。
2.5重点防护对象
镇政府所在地、学校、医院、企事业单位有线电视、广播电路、供电、窑厂、危房户以及地下管道积水区。另外兴旺村、兴垦村、共乐村、东海镇村、滩涂公司地形低、横河泯沟以及养殖塘和东海沿堤河，作为重点排涝对象。
3、组织体系职责
镇成立防汛领导组，处置全镇防汛应急事务，并明确其职责，具体分工如下：
组 长： 陈卫东 负责全面工作 13773873839
副组长： 茅东华 负责日常工作 13921651110
成 员： 张方东 负责防汛治安工作 13862876988
顾邦祥 负责滩涂公司防汛 13806286640
朱 艺 负责防汛治安工作 13773877121
张 校 负责军人参加防汛工作 15962733608
薛丽华 负责防汛经费 13962937018
沈 波 负责防汛经费 13773720915
陆洪娣 负责灾后统计上报工作 15862851728
陈 柳 负责农业灾后补救工作 13912440560
张惠淋 负责防汛技术工作 15950832997
成洪球 协助负责防汛技术工作 13914389282
梅治平 负责防汛联络工作 13773895879
陈裕平 负责防汛车辆 13962824979
沈漱波 负责防汛救护工作 13862972508
施 斌 负责潮位变化情况 13901464001
王 磊 负责防汛期间广播通畅 13773726288
刘信泽 负责防汛期间电力供应 13912883741
领导组下设办公室，张惠淋同志兼任办公室主任，办公室值班电话：83744266。
各村防汛责任地段及防汛预案
单 位 |
防汛地段 |
巡汛人员 |
后援人员 |
||
海 堤 |
村范围 |
海 堤 |
村范围 |
||
兴旺村 |
兴旺村对东 |
100 |
25 |
70 |
60 |
兴垦村 |
兴垦村对东 |
140 |
35 |
80 |
40 |
东海镇村 |
兴旺村对东 |
20 |
100 |
50 |
|
共乐村 |
兴旺村对东 |
40 |
200 |
100 |
|
星宏村 |
兴垦村对东 |
40 |
200 |
100 |
|
东余镇村 |
兴垦村对东 |
40 |
200 |
100 |
|
戴祥村 |
吕垦村对东 |
40 |
200 |
100 |
|
德字村 |
吕垦村对东 |
40 |
200 |
100 |
|
显中村 |
兴旺村对东 |
20 |
100 |
50 |
|
锦绣村 |
兴旺村对东 |
20 |
100 |
50 |
|
丰利村 |
兴旺村对东 |
20 |
100 |
50 |
|
仲辉村 |
兴旺村对东 |
20 |
100 |
50 |
|
云祥村 |
兴垦村对东 |
20 |
100 |
50 |
|
建民村 |
兴垦村对东 |
20 |
100 |
50 |
|
武东村 |
兴垦村对东 |
20 |
100 |
50 |
|
丰盛村 |
吕垦村对东 |
20 |
100 |
50 |
|
大丰镇村 |
吕垦村对东 |
20 |
100 |
50 |
|
东安镇村 |
吕垦村对东 |
20 |
100 |
50 |
|
滩涂公司 |
自围堤 |
40 |
|||
合 计 |
280 |
480 |
2250 |
1200 |
|
4、预防与预警
在本镇范围内所有水工建筑物进行全面检查，及时修理。做好排涝的准备，对危房户做好安置和修理工作，台风暴雨即将来临时，提前根据台风暴雨信息，防汛人员必须及时到位上岗，做好防汛准备。并及时告知全镇广大人民群众，确保安全度汛。
5、应急响应
根据东海镇的实际情况，遇到台风暴雨及时排水，控制水位。以最快的速度排出，确保200毫米雨量不受涝，各村防汛、巡汛人员日夜巡查，后援人员集中在所确定的地点整装待发，所有镇村干部手机、电话开通，确保信息及时到位，措施及时落实。
6、应急保障
6.1及时通报台风暴雨来临信息。
6.2镇村二级干部确保通讯畅通。
6.3抢险车辆、防汛人员、后援人员及时到位。
6.4供电所、广播站、医院全部上岗到位。
6.5东海派出所及时做好防汛期间的治安工作。医院做好救灾伤员、防疫消毒的准备，供电所、广播站确保线路畅通。
6.6宣传防汛知识，确保安全，进行减灾教育。
7、后期处理
7.1农业服务中心做到灾后农业生产补救工作，及时排出田间积水。
7.2民政部门做好危房户的损失和人员伤亡的统计工作，及时上报，并做好安置工作。
7.3财政所、经营办必须根据抢险物资消耗情况，并及时补充抢险物资，以及防汛经费及时落实。
7.4对水毁工程的修复，明确有水利、供水、交通、电力、通讯等工程，按照各自的职能及时修复，并及时提交方案，修复时限。
7.5保险部门按照补偿适用条款，及时落实。
7.6做好防汛期间的总结、经验和教训。
7.7奖励与责任追究
对防汛工作做出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由镇政府予以表彰，对在防汛工作中英勇献身的人员按有关规定追认为烈士，对在防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
7.8本预案由东海镇防汛领导办公室负责解释。
7.9本预案自印发之日起实施。