启东市财政局2020年法治政府建设情况报告

启东市人民政府：

2020年，我局认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015～2020）》及省、市实施方案，围绕市法治政府建设工作的要求，创新探索法治财政标准化管理，实现法治工作与业务工作的深度融合，在依法行政、依法理财、法治政府建设工作取得新成效。现将相关工作情况汇报如下。

一、加强组织领导

我局根据人事变动和工作需要，及时调整了局法治政府建设领导小组，研究制定法治建设年度目标与计划，拟定专项活动方案，听取工作汇报，解决存在的问题。领导小组组长由局主要负责人担任，其他班子成员任副组长，各科室主要负责同志任领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在税政法规科，具体负责组织协调日常工作。

二、强化法治建设

（一）严格规范性文件管理。严格实施规范性文件年度计划管理、制发流程管理，从规范性文件的计划编制、起草、审核、发布和备案等方面予以规范、细化；做好规范性文件清理工作，根据要求，对规范性文件进行专项清理，并及时上报有关部门。

（二）强化科学行政决策机制。根据制度规定，坚持依法行政、依法理财、民主理财，强化科学民主决策，实现流程法定化、议事公开化、决策民主科学化。强化法律顾问机制，积极推行法律顾问制度，充分发挥政府法律顾问的作用。

（三）推进政府信息公开工作。一是主动公开政策文件、领导分工、规划计划、部门预决算、政府采购等项目；二是依法办理依申请公开信息，我局共收到依申请公开政府信息1件，已按程序办理答复，没有因政府信息公开发生行政复议和行政诉讼。

（四）建立健全执法配套制度。我局制定了《启东市财政局行政处罚职能分离制度》《启东市财政局行政处罚理由说明制度（试行）》《启东市财政局行政执法音像记录设备配备办法》《启东市财政局行政执法全过程音像记录清单》《启东市财政局重大执法决定法制审核目录清单》等配套制度，为规范执法夯实基础。

（五）执行行政执法三项制度。在南通行政执法统一平台中进行公示执法人员、重大执法决定法制审核清单、双随机抽查事项清单等信息；在信用启东平台上公示行政许可、行政处罚决定；按规定进行执法全过程记录，规范案卷制作与保管；对重大执法决定进行法制审核；坚持重大案件集体研究讨论制度，有效防控行政诉讼风险，推进严格规范公正文明执法。

（六）开展法治宣传教育。一是党组中心组开展法律法规学习活动；二是全体人员采取多种形式学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神、学习《中华人民共和国民法典》《预算法实施条例》；三是按“谁执法谁普法要求”进行《会计法》《预算法实施条例》《政府采购法》的宣传。

（七）严格管理执法人员。对执法人员实行持证上岗和资格管理制度。对于调离、退休人员收回执法证件，并在系统中进行注销；组织4名同志报名参加行政执法资格考试。

三、存在的不足和改进的方法

2020年，我局法治建设工作严格按照上级要求和年初计划有序开展，取得了一定成绩。但在实际工作中还存在着少许不足，我局将对标找差，严格要求，进一步提高执法的能力和水平，进一步加强执法队伍建设，力争在新的一年取得更好的成绩。

启东市财政局

2020年12月8日