执法大队：

为进一步提升城市管理综合执法实效，深入贯彻落实国务院关于推进“放管服”改革的决策部署，及时发现、制止、查处建设领域的违法行为，按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，并参照《市政府办公室关于加强城市管理综合执法协作配合的实施意见》（启政办发[2017]120号）的有关规定，特制定在建工程项目日常执法巡查制度。

一、基本原则

执法中队在市住建局切实落实行业监管主体责任，积极开展定期检查、专项检查的基础上，依法开展日常执法巡查活动。

二、职责分工

机动中队负责房地产开发项目、新建厂区（公司）项目（非扩建）、镇（园区）中队延伸到位前的所属地工程项目。

属地中队负责机动中队职责以外的新建、改建、扩建项目，包括装饰装修工程项目等。

三、巡查范围

全市所有在建工程项目，重点关注新开工项目。

四、巡查方式

采用机动式巡查。

五、巡查内容

1.核实是否取得建设工程规划许可证；

2.核实是否取得建筑工程施工许可证。

六、巡查基本流程

1.巡视工地四周，重点查察施工场地出入口位置是否设置项目公示牌；

2.查找公示牌上是否有规划许可、施工许可等合法审批文件等信息；

3.如果在工地现场未见项目公示牌，或者虽有公示牌，但未有规划许可、施工许可等审批文件信息，就说明该项目涉嫌无证施工，应依法查处。

七、巡查职责

各执法中队对巡查的项目及时做好巡查记录和相关证据收集、整理、保存等工作；对发现的问题及时做好现场检查、拍照、录音、询问等调查取证工作。八、巡查责任制

执法中队主要负责人为日常执法巡查第一责任人，网格执法人员为巡查执法工作的直接责任人。

九、巡查要求

1.执法人员在执法巡查过程中应主动出示执法证件，每次巡查不少于2人，带齐执法工具，方便随时取证。

2.执法人员要坚持依法行政，严格按执法程序办事，纠正违规时，应摆事实，讲道理，宣传法规，文明执法。

3.对巡查中发现的未取得规划许可或施工许可的违法行为，下发责令改正通知书，并将发现问题及时通报市住建局；对市住建局认为需要处罚的案件，做好证据收集后，按法定程序进行查处。

十、本制度自2018年11月1日起施行。

附件：建筑工程在建项目执法巡查记录

启东市城市综合管理局

2018年10月31日

 

附件：     建筑工程在建项目执法巡查记录
项目名称			工程进度
项目位置
建设单位			施工单位
监理单位			备  注
巡查记录：
执法人员（签名）：                  年    月    日