一、今年以来安全生产重点工作完成情况

一是党风廉政建设以及意识形态工作方面。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，深入开展党风廉政教育，营造不想腐、不敢腐、不能腐的机关氛围，营造风清气正的政治生态。全面系统地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，由党委书记带头组织学习，在学思用贯通、知信行统一上下狠功夫。同时充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

二是安全生产体制机制及压紧压实责任方面。始终把学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神作为推进安全生产工作的根本遵循，按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和“三管三必须”要求，进一步压紧压实各级党政领导责任、部门监管责任，夯实企业安全生产主体责任。今年以来，市委、市政府先后召开市委常委会会议，市安委办专题召开安全生产专项整治动员部署会和安全生产工作会议，系统学习习近平总书记重要论述精神，及时传达上级决策部署，全面推进我市安全生产工作。先后下发《市委常委会成员、市政府领导班子成员2023年安全生产重点工作清单》《启东市2023年安全生产应急管理防灾减灾“双百分制”考核办法》《2023年全市安全生产、应急救援、防灾减灾救灾工作要点》，进一步细化市委常委会成员、市政府领导班子成员安全生产重点工作清单，明确市委、市政府领导关于安全生产工作的相关职责，层层拧紧责任螺丝，通过强化过程考核与结果考核，进一步压实压紧全市安全生产工作责任。

三是防范化解安全生产领域重大风险方面。今年以来，我市以全省统一部署的“专项整治巩固提升年” “基础建设强化推进年”为主线，聚焦危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防、燃气、冶金工贸、特种设备、文化旅游等17个重点行业领域27项整治内容，坚持“小切口、抓关键”，扎实开展重大事故隐患专项排查整治以及“走千企、进万户、守平安”安全隐患全面排查整治专项行动，按照“企业自查、部门检查、政府督查”模式，突出抓好重点领域、重点场所、重点环节、重点时段隐患排查，做到发现一处、整改一处，防患于未然，有效化解各类安全风险，推动了全市安全生产形势稳定好转，截至目前全市各重点行业领域累计检查9077次，发现问题25872个，整改25255个，整改率97.6%，其中236个重大隐患全部整改到位。

四是安全生产专项整治方面。今年以来，我市密切关注全国各地事故多发频发、人民群众关注度高的热点问题，根据统一部署，结合启东实际，扎实开展了多领域安全生产专项整治，全力推动风险清仓见底、隐患动态清零。今年一到四季度，先后开展了打通“生命通道”集中治理行动、有限空间、动火作业以及外包外租专项整治。1-3月份，针对冬季低温雨雪等极端天气频繁季节性特点以及岁末年初阶段性安全生产规律，开展冬季安全生产指导服务和岁末年初安全生产大检查，发现整改隐患620条。3-11月份，深入开展中频炉及高温熔融金属企业专项整治行动，对全市范围内的中频炉及高温熔融金属企业进行了全面的再排查、再摸底，中频炉企业累计排查整改问题175条。此外，扎实开展双氧水生产企业专项行动、重大危险源企业省际交叉督导专项、危化品企业安全生产责任“一述三评”、中小型工业企业安全生产现场管理提升等多个专项检查，指导督促企业加强风险辨识管控和隐患排查治理，落实企业安全生产主体责任。

五是安全生产基层基础建设方面。以开展“安全生产月”活动为契机，通过安全生产月咨询日、安全宣讲、安全文艺巡演等多渠道加大安全生产知识与防灾自救技能宣传，在全社会形成人人关注安全、重视安全、参与安全的良好氛围。严格落实“三级”安全教育培训，做到“不培训不上岗，培训不合格不上岗”。今年以来共培训合格一般工贸企业主要负责人、安全生产管理人员32期5747人次。特种作业人员16期，共2851人次。协调推进“九小场所”、企业班组安全员和消防员配备，严格落实“五会、六必须”“一清、二查、三到位”等硬性要求，确保第一时间发现问题、处置问题。进一步推动基层应急管理和消防救援力量整合、融合，形成‘一支力量管安全’的高效治理模式。持续做好全市企业安全生产标准化建设工作，提高达标质量，巩固创建成果。

六是安全生产检查督导方面。在今年7月至8月的省委巡视期间，配合省委巡视做好安全生产督查工作，主动牵头“三类场所”消防安全专项整治，全面掌握底数清单和典型隐患，利用2个月时间聚焦 “厂中厂”、群租房、“三合一”场所，累计整改问题隐患777条。在迎接各级安全生产检查督导的同时，以防范遏制各类事故为目标，围绕年度安全生产各项重点工作，市委市政府领导制度化开展“双月”安全生产现场调度和督导检查，市安委办每季度组织工作专班，对各区镇、部门进行督查督导，督促各区镇、部门和企业知责、明责、尽责，推动市委市政府各项政策落地落实。从10月16日至11月16日，市安全生产巡查组对海复镇、王鲍镇、教体局和卫健委开展了安全生产专项巡查，对巡查情况及时反馈，指出安全生产工作中存在的问题，并提出针对性整改意见和要求。

二、2024年工作思路、具体举措

一是心怀“国之大者”，切实提高政治站位落实安全生产责任。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话和重要指示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，引以为戒、警钟长鸣，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，层层拧紧责任链条，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，实之又实、细之又细落实中央、省、南通市各项部署要求，坚决守住安全生产底线，以实际行动和过硬措施，保障人民生命财产安全。

二是坚持“小切口”，继续深化重大事故隐患排查专项整治。把防范遏制重大事故作为首要任务，按照2023年行动方案要求，持续深化排查和整改重大事故隐患，切实提高企业隐患排查和整改的质量，提升监管部门发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，推动安全生产治理模式向事前预防转型。不断强化安全生产基础和能力建设，坚持源头治理、系统治理、综合治理，切实增强风险防控、监管执法、应急救援、基础保障能力，全面提升本质安全水平。

三是强化预警监测，做好应急准备。充分发挥“大数据+网格化+铁脚板”优势，围绕危化品、冶金工贸、消防、道路交通、旅游、群众性大型活动，及时发布预警提示开展精准分析研判，落实针对性措施。严格执行领导在岗带班、关键岗位 24 小时值班制度和重要紧急情况信息报告规定，前置部署各类应急救援力量、物资、装备，确保遇有突发紧急情况，能够迅速启动预案，科学高效处置应对。一旦发生事故，要立即如实报告，严禁迟报漏报、谎报瞒报，杜绝因信息报送造成事态扩大。