2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。园区深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕“创建国家级经济技术开发区、企业总量五年达千家”目标,努力保持园区经济稳健运行,为全市经济高质量发展争做更大贡献。
一、上半年工作开展情况
(一)在提升发展质态中构建新优势。经济运行稳健有力。1—5月,实现公共预算收入4.28亿元,增幅51.2%;规上工业产值126.71亿元,增幅27.81%;规上工业应税销售114亿元,增幅23%;月度新增工业企业2家,服务业企业1家。上半年,预计完成公共预算收入4.7亿元,增幅40%;规上工业产值165亿元,增幅30%;规上工业应税销售150亿元,增幅25%;月度新增工业企业3家,服务业企业2家。空间重构破解瓶颈。推进和平工业区剩余企业签约,同泰机械已签约,高压油泵、众恒针织将于二季度签约。完成5个已签约企业拆房工作。
(二)在推进项目建设中开创新局面。招商引资效果显著。深化招商队伍改革,构建以招商公司为主体的市场化招商体系。推动启东经开厚望产业投资基金注册运营,成功向托伦斯半导体、华鑫制药注资。上半年,预计新签约亿元以上项目22个,其中10亿元以上项目3个,5亿元以上项目3个,3000万美元以上项目3个;新注册项目20个,其中10亿元以上项目3个,5亿元以上项目4个,3000万美元以上项目3个;实际利用外资总额4000万美元,其中制造业利用外资3000万美元。项目建设质效齐升。成立五大项目推进工作组,采取“每日盯、周周看、月月评”的项目推进方式,围绕项目立项、用地、规划选址、环评、能评等关键环节,开展“一站式”研判,“全链条”分析。上半年,预计新开工亿元以上项目16个,其中5亿元以上项目4个。落地项目快速投产。上半年,预计新竣工项目24个,其中5亿元以上项目4个;5亿元以上项目转化达产3个。
(三)在强化企业服务中打造新引擎。加强示范引领建设。海四达动力有限公司获评全市首家省级智能示范工厂。组织林洋能源、乾朔电子、托伦斯等8家企业申报南通市级智能示范车间。实现数字赋能增效。上半年10家企业获评星级上云认定,其中浦相新材料、启东高压油泵获评四星级上云企业;爱普车辆、吉莱微电子等8家企业获评三星级上云企业。服务企业提档升级。推进上市企业梯度培育,艾力斯、国动科技、浩盛汽车等21家企业新获评南通市级创新型中小企业认定。爱普车辆、永银化纤等4家企业申报第五批国家级专精特新小巨人企业。风神空调、力达环保、林洋光伏运维等6家企业申报上市后备企业。久正工学成为今年我市首家挂牌企业。
(四)在深化科技创新中积聚新动能。强化产业、人才一体化推进。调优配强科技招商力量,对接项目40余个。推荐11个项目参加启创杯创业大赛。新增注册人才科创项目3个;科技型中小企业入库89家;申报国家级海外人才47个。强化平台、载体立体化支撑。充分利用现有厂房资源,根据项目研发、生产需求,精准匹配项目场地。推进北大生科孵化基地和孵化器建设。推进力合科创载体建设。强化氛围、服务体系化保障。定期走访调研已落户科创企业,“一企一策”精准指导帮扶。聚焦基金扶持,打造“基金+科技+项目”招引模式,充分发挥产业及科创基金的作用,解决初创型企业在投资金融和市场开拓方面的困难。
(五)在提升城市品质中塑造新风貌。规划引领不断彰显。根据园区“三区三线”确定范围,及时修编园区总规。完成4平方公里“沿江科技新城”概念规划、电力专项规划、第四次成片开发控制性详细规划等规划编制及公示上报工作,实现开发区控制性详细规划全覆盖。水系治理不断完善。投资1亿进行全区污水管网改造工程,现已进入施工招标阶段。借力市PPP综合整治工程,加强对园区水体进行整治。工业污水预处理单元已完成可研、立项,正准备施工招标。功能配套不断健全。推进雅宏商业邻里中心、钱塘佳苑社区邻里中心等商业配套建设。收购汇永线电力通道,完成药明康德、捷捷微电、优睿、吉莱电子、海四达储能等项目供电设计方案。
(六)在促进民生改善中展现新作为。保障现房安置。加紧建设富南小区、钱塘佳苑一期,新增住宅两千多套,建筑面积38.27万平方米。完善道路框架。科创路改造竣工,海洪南路建成通车;金桥路拓宽即将通车;林洋北路零星工程7月底完成道路、管线施工;林洋南路(世纪大道—张江路)已进场施工。深化文明创建。严格对照市创建办测评体系,对辖区农贸市场、居民小区等进行重点整治。建立常态化“巡查-派单-整改-反馈”闭环机制,每日对辖区内重点场所进行巡查,发现问题现场交办。实行“创文月报”制度,通报各村居、相关部门工作进展。
(七)在维护安全稳定中凸显新担当。筑牢安全生产防线。以安全生产专项整治三年行动为主线,开展“三级复查复核”、园区企业安全生产隐患大排查大检查。深入推进“一图、两单、三卡、八必须”安全风险辨识管控。持续推进集约化可视化安全监管信息共享平台的建设。提升信访服务水平。进一步压实维稳责任,严密收集涉稳信息,稳控涉稳重点对象,完善突发事件应对机制,确保全区和谐稳定,确保重大节会期间无越级上访事件。截至目前,共接待57批205人次,其中集访8批136人次。防范化解债务风险。严格规范举债行为,规范举债程序,控制债务规模,保障偿债资金来源,建立务实管用的债务风险处置机制和中长期规划,保持债务低风险运行。1—5月,完成化债4.43亿元,债务平均利率降至4.68%。
(八)在加强自身建设中树立新形象。聚焦党建重点,强化组织统筹。以“再出发红色引擎”书记项目为龙头,做好流动党员服务站、产业链党建联盟建设、党务业务提升项目等重点工作。规范召开民主生活会、组织生活会,认真开展批评与自我批评。夯实支部建设,构筑组织堡垒。推进两新组织党组织“领航发展”行动,提高两新组织“双有”覆盖率,建强非公企业党建“两支队伍”,召开非公企业党组织书记、党建指导员座谈会。推进半导体产业链党建联盟和新能源产业链党建联盟建设。全面从严治党,提供坚强保障。深化落实“两个责任”,做好履责记实工作。组织开展“监督找问题、督责破难题”国企管理专项监督行动,推动实现国有资产保值增值。
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,园区经济社会发展仍存在不少问题,主要表现在:10亿元以上重特大项目较少,经济持续稳定增长的基础还不牢固;土地、能耗等资源要素配置效率还不高,创新驱动力不够强劲,发展的质量和效益还需提高;园区功能配套有待完善,优质公共服务供给与人民群众的期盼尚有差距;少数干部的能力、作风不能适应新形势新要求,担当意识、创新精神、攻坚状态还有待进一步提升,等等。