为深入贯彻落实习近平总书记关于厕所革命的系列重要指示精神，促进城乡环境高质量发展，切实改善农村人居环境质量，不断提高人民群众获得感幸福感，根据《关于高质量推进“十四五”农村厕所革命的的实施意见（苏乡振［2021］11号），结合《关于印发启东市农村人居环境整治提升五年行动实施方案的通知》，（启办［2021］74号）和（启政办发［2022］50号》的总体部署，制定本实施意见和方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立“小厕所、大民生”理念，扎实做好户厕问题排摸整改工作，坚持数量服从质量、进度服从实数、求好不求快的原则，将农村厕所革命作为实施乡村振兴战略的重要任务，为建设“强富美高”的新近海作出贡献。

（二）工作目标

至“十四五”末，全镇农村除无人居住户或其他特殊情况外，全面消除旱厕，全面建成无害化卫生户厕。

（三）基本原则

1.强化引导，坚持农民主体。2. 严格标准，坚持质量优先。3. 规划引领，坚持统筹推进。4. 立足长效，坚持建管并重。

二、主要任务

（一）明确目标任务。以村为单位全面排摸农村户厕现状，根据户厕问题排摸情况，明确目标任务。对历年来已改但不符合要求的户厕和保留的旱厕要实施整改和填埋。以行政村为单位开展整村推进，做到应改尽改。

（二）明确改厕标准。根据《启东市农村无害化卫生户厕技术规范》和《关于高质量推进“十四五”农村厕所革命的的实施意见》（苏乡振［2021］11号）要求，未达到三格式无害化卫生户厕要求的农户为改厕对象。

（三）创新组织方式。推进政府引导、群众动手、社会参与的工作格局。实施“三格式”改厕项目化招标，在确保流程科学规范、依法合规、纪委监察全程监督的前提下，可以通过单一来源采购，邀请招标等形式，确定中标单位。鼓励农户自建、组团共建，按标准完成户厕改造和旱厕填埋任务。镇、村两级要加强技术指导，严格落实验收制度。

（四）强化长效管理。要建立资金保障机制，以行政村为单位，设立卫生户厕维护管理专项经费，用于支付服务和购买材料费用，确保农村户厕配套设施及运营管理良性运行。要建立服务承诺和巡查报修机制，由村民自治组织、网格管理员、第三方专业机构组建服务团队，公开电话和服务承诺，接收报修信息，及时提供上门维修服务。定期组织开展农村厕所建设和维护相关知识技能培训，充分发挥村级组织和农民主体作用，加强自我维护。

三、保障措施

（一）强化组织领导。镇政府作为“厕所革命”的责任主体，及时调整农村“厕所革命”推进工作领导小组。切实加强组织领导，制定实施方案，明确目标责任，抓好工作落实。各有关部门要加强联动，各司其职，密切配合，形成推进合力。

（二）强化政策支持。各部门要简化建设项目审批和招投标程序，在确保流程科学规范、依法合规、纪委监察全程监督的前提下，可以通过单一来源采购、邀请招标等形式，确定中标单位，确保“厕所革命”工作任务的顺利实施。

（三）强化考核督导。要组织开展明察暗访、对厕所建设管理情况进行抽查，对任务完成较好的先进典型给予通报表扬，对工作进度滞后、措施不到位、问题较多的，督促限期整改。对工作组织不力、推诿扯皮、弄虚作假、监管不力、造成恶劣影响的单位和个人，将依法依纪追究相关领导和工作人员的责任。

（四）强化宣传引导。充分利用多种形式广泛宣传、动员全社会支持“厕所革命”，为农村“厕所革命”顺利开展营造良好的社会环境。