一、千方百计稳运行、促增长，发展动力不断激发迸发
主要指标总体平稳。面对疫情冲击与经济下行的双重压力，坚持干字当头，持续推进稳增长、调结构。上半年完成一般公共预算收入2.12亿元，占全年任务的57%；非税收入0.6亿元；全社会固定资产投资10亿元；规模工业产值53亿元；规模工业应税销售61亿元，其中电动工具企业应税销售52亿元，龙头企业东成公司应税销售44亿元；服务业应税销售41亿元；社会消费品零售总额2.5亿元；外贸进出口总额5.17亿元；实际利用外资400万美元；新增规上工业企业3家、规上服务业企业3家、限上企业4家。
项目建设动能充沛。牢固树立“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”意识，充分用好“拿地即开工”推进机制，助力企业“加速跑”，实现开工“零等待”。全年计划新开工产业项目16个，总投资26亿元，建筑面积超30万平方米。大众电工电动工具生产、享鑫机电电动工具及配件、磊阳电动工具配件、永祥电线电缆生产、松芝商业综合体等7个超亿元项目已开工建设，建筑面积超14万平方米。
双招双引精准发力。依托电动工具产业在全国的销售网络，大力招引优质项目，先后赴浙江温州和杭州、山东济南等地开展招商推介，共有鑫磊空压机、诺嘉威文化用品等在手在谈项目10个。成功举办中国·启东第21届天汾科技五金交易会（线上），吸引参展商近400家。以高企申报为突破口，上半年申报符合条件的人才27名、在手在谈人才5名；申报高新技术企业14家，科技型中小企业57家；落地科创项目7个；新增发明专利申请360件，发明专利授权30件。
二、久久为功优品质、重管理，美丽港城更趋宜居宜业
空间布局全面优化。高起点开展规划编制，规划6.1平方公里高端商务新城区、5平方公里宜居生活老城区、156亩电动工具产业城；完成十大片区规划，其中6个已获批，4个正在上报。有序推进征地拆迁，已完成新桂林小学、鹤城南路南延、建设路拓宽、鹤飞路东延、东皇山村及六斧头村储备地块共计562户签约腾房工作，其中346户已完成拆除；329亩土地已顺利征收。有效盘活土地资源，7个经营性出让地块中，2个已挂牌，5个已上报市等待挂牌；完成挂钩复垦排摸1367亩、测绘1240亩、倒地423亩；完成占补平衡88亩。
配套设施日趋完善。基础路网建设进一步延伸，全年新改建道路16条18公里，目前8条8.5公里已全面开工建设，年底实现竣工通车。大力推进安置房建设，海港花苑、鹤南苑、兴港嘉苑、桂林苑等4个在建安置小区均超序时进度；老气象站商住地块已完成围护桩施工；秦潭人才公寓、镇人才公寓、渔民安置区、吕四中学地块已挂牌。全力推进美丽街区工程，3公里鹤城路精品街已开工建设；1万平方米社区游园预算评审中；总投入700万元的兴港路、军工河路绿化工程已完成施工；总投入1000万元的7条道路绿化工程已完成招标。
城市管理显著增强。深入推进集镇治理，第一、第二批老旧小区改造已开工建设，鹤城中路周边老旧小区及小巷改造工程已招标挂网；500余个公共停车泊位已投入使用；天汾镇集镇提档升级改造序时推进，目前5公里污水管网正在建设，沿线绿化、立面刷新、道路修复节点均已开工建设。从严从细扮靓市容市貌，重点针对来鹤桥马路市场开展整治行动，累计处理流摊327起。稳步推进防违控违，拆除新增违建146起1641平方米；拆除存量违建3起645平方米；完成卫片整改22起28亩。
三、一着不让创特色、美环境，乡村振兴持续提质提效
农业基础持续夯实。加快速度打造“吕四样板”，科学编制全域乡村振兴规划，乡村振兴示范村垦北村及如意村、生态宜居先进村范龙村、生活富裕先进村闸河村南通市级申报现场评估已完成。大力推动农业产业项目建设，上半年在建农业项目7个，其中千万元以上项目6个，完成投资额2.1亿元。全力发展现代示范农业，2021年3000亩高标准农田顺利通过市级验收，示范区建设项目已完成60%工程量。
强村富民成效凸显。多举措拓宽村级经济发展渠道，通过土地出租、资产出租、挂钩复垦等方式，完成村级集体收入2715.14万元，其中18个村已完成60万元收入目标。充分盘活村级资金，与吕四港集团签订年收益率为4.35%的投资协议，预计全年实现收益563万元。积极开发乡村特色产业，围绕黄桃、丰水梨等规模种植，依托现有休闲农庄资源，打造多条集风情观光、农产品采摘、生活体验、海鲜品尝为一体的乡村旅游线路，促进农业增效、农民增收，吕复村稻作文化游园开园以来已接待游客数千余人。
人居环境更加靓丽。以创建省级特色田园乡村、市级美丽宜居乡村为契机，累计投入5000余万元，实施50余个项目，其中范龙村特色田园乡村品牌创建已于6月22日举办启动仪式，待省级验收。结合水环境治理、违章建筑、破落建筑和“三棚”整治等工作，全域推进农村人居环境整治，拆除违章建筑8个、破落建筑41个、三棚273个，完成8条黑臭水体及7处河道“清四乱”整治。推动农田水利设施建设，疏浚整治河道154条37.5公里，清淤土方20.2万方。完成通吕运河溯源工作，设立5座水质自动监测站点。加强入海河流巡查监管，完成62处入海河流涵管、涵洞、闸口、雨污排口排查。
四、用心用情办实事、惠民生，百姓生活更加有感有得
民生保障成色更足。织密社会保障网络，累计救助各类困难群众1305户2138人次，发放救助金额51.91万元；完成321名农户征地安置；处理欠薪纠纷101件，帮助267名农民工追回工资400余万元。疫情防控常抓不懈，按照“外防输入、内防反弹、人物同防”要求，落实全民核酸、重点行业人员日常核酸检测工作，5个便民采样点正常运行。统筹协调疫苗接种引导工作，18周岁以上人群加强针接种完成74173人次，60周岁以上人群首针接种完成42686人次。
为民事业奋力推进。大力完善教育设施配套，天汾幼儿园改扩建工程已完工；豆豆幼儿园提档升级工程已封顶；鹤港幼儿园、桂林小学、天汾初级中学异地新建工程已开始设计；艺术类培训及托幼机构全部实现复工复产。逐步完善公共文体服务，吕四文体中心室外及房屋改造工程全面竣工，正在进行室内装修。财政一站式服务窗口被评为“启东市巾帼示范岗”；新设开办便利店“一件事”专窗；推进“15分钟医保服务圈”省级示范点创建工作。
社会大局和谐稳定。健全信访维稳工作机制，上半年累计接访群众300批次；受理上级交办件26件，化解14件，其中9件国治件已全部结案。排查调解各类社会矛盾纠纷105件，涉及金额1252万元。统筹推进社会综合治理，开展扫黑除恶斗争、群租房隐患排查、电信网络诈骗等专项活动。率先打造城市管理“云底座”，赋能社会治理现代化，累计受理12345热线3806件，办结率达98%。开展危化品使用、涉锂电池、烟花爆竹经营等企业安全生产专项整治行动，消除隐患500余个；落实沿海堤防24小时巡逻防控，清理浮子筏39艘，网具110口；扎实做好渔业船舶安全生产和伏季休渔工作，检查渔船1084艘，消除隐患166个。
五、持之以恒正风气、抓务实，自身建设越发有力有效
从严治政全面加强。坚持将党的领导贯穿政府工作全过程，推动更多政府资源和力量下沉，机构运转更加高效。上半年累计办结公共服务事项38754项，完成工程招标、货物服务采购项目74个。深入推进基层“三整合”改革，创新实施“审批效能提速、队伍素质提高、群众满意提升”工程，特色做法被省、南通主流媒体报道，为民服务“软实力”有效增强。
依法行政持续践行。深入学习贯彻习近平法治思想，推进“八五”普法规划落实。坚持依法行政，把政府活动全面纳入法治轨道。深入开展“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育活动。规范决策程序，强化责任制落实和过程管理，全面落实“三重一大”问题集体研究和民主决策，加强对重大决策部署执行情况督导。自觉接受人大法律监督和工作监督，认真办理人大代表建议意见79件，政府公信力得到提升。
廉政建设深入推进。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决防止形式主义、官僚主义。扎实开展“机关作风建设提升年”活动，加强自查自纠、明查暗访、督察整改，提升优良工作作风。严格控制“三公”经费支出，强化重点领域和关键环节风险防控，严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题，努力营造良好的发展氛围，政治生态净化优化。