2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，树牢吕四港“大片区”思维，奋力打造全市开放度高、辐射力强的经济增长极、城市新门户，经济社会发展取得新成效，全国千强镇排名跃升至75位。
一年来，我们全力以赴扩投资稳增长，综合实力攀升新台阶
坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快激发内生发展动力，提升产业发展能级，打造更完善更有韧性的产业链，让经济实现质的有效提升和量的合理增长。
经济运行稳中有进。完成一般公共预算收入4.3亿元，同比增长10%。实现规模工业应税销售151.5亿元，同比增长12.4%；规模工业产值154.2亿元，同比增幅17.9%。实现全社会固定资产投资33.3亿元，同比增幅66.5%。实现外资到账785万美元，同比增长20%。培育规上工业企业33家、规上服务业企业3家、限上企业37家、限上大个体30家。作为全省试点，探索开展“向海要数”工作。高质量完成第五次全国经济普查清查工作。
重点产业增势强劲。累计新开工产业项目19个，其中5亿元以上项目4个，总投资35亿元，开工面积37万平方米。电动工具企业完成应税销售151.2亿元，同比增幅11.5%，其中规模以上应税销售133.65亿元，龙头企业东成应税销售104.5亿元。配合市政府研究出台《启东市关于支持吕四港镇电动工具产业高质量发展若干政策意见》，组织编制新一轮《启东市电动工具产业发展规划》。电动工具产业集聚区获评省现代服务业高质量发展集聚示范区、省县域电商产业集聚区，启东市电动工具制造工匠获评江苏省劳务品牌，江苏东成电动工具有限公司获评省“江苏精品”认证企业、省“专精特新”中小企业、启东市市长质量奖。
双招双引赋能增效。深入贯彻落实“招商引资提升年”要求，累计签约注册亿元以上项目10个，5亿元以上项目3个。先后接待来访重要客商50余批次，掌握重点在手在谈项目30个。成功举办企业家座谈会、天汾国际五金交易会、广州（国际）五金交易会、中国电器工业协会电动工具分会会员大会等活动，组织企业赴土耳其、俄罗斯、越南参加3场电动工具专场境外展。申报高新技术企业30家，科技型中小企业61家，落地科创项目10个。开展人才对接活动20场次，引进各类人才34名，入选“启明计划”2名，申报省、市人才项目5个。
一年来，我们铆足干劲快建设精管理，城市面貌展现新形象
深入探索城市有机更新方式方法，加快构建城市发展新格局，增强综合承载能力，全面提高城市精细化管理水平，有力提升居住空间、产业空间、品质空间。
城市要素日趋集约。土地资源优化配置，落实领导干部挂钩联系机制，推进弃宅进镇、一户两宅、违章及破落建筑整治，完成复垦入库260亩。实施20个地块征地62公顷，195亩进入征地报批阶段，其中64.64亩已获批。土地出让有序推进，完成洋吕安置区、秦潭车辆检测中心、中吕齿轮、天江工业园东西两区等8个地块出让，实现收益5.458亿元。坚决整治违法用地，完成1296亩林地整治、3997亩年度变更举证、164.84亩违法用地整改。稳步推进拆迁清零，重点开展洋吕铁路沿线、鹤飞路东延等8个地块攻坚，签约拆除95户。全力推进水产路12万平方米拆迁，完成企业签约22家、码头25户。
城市功能加速集聚。完善交通路网，启动14条15公里规划建设，其中鹤城路南延、延寿南路等5条道路竣工通车，鹤飞路东延、人民路西延等5条道路加快建设，鹤南路西延、兴港路等4条道路完成方案设计。优化公共配套，推进77万平方米安置房建设，开发商住项目50万平方米。新城首开区、会展中心即将开工，兴港嘉苑竣工验收，桂林苑完成室外配套建设，渔港嘉苑主楼结构封顶，洋吕安置区开工建设，老气象站地块酒店综合体及3栋商住高层结构封顶，镇人才公寓、港城国际西南侧商住地块加快建设。丰富景观体系，街区3个口袋公园、出入口完成提档升级，1.1万平方米社区游园、1万平方米陶桂林公园正在建设，7000平方米船闸主题公园进入规划设计。
城市建管稳步推进。完成镇区33公里污水管网养护（修复）工程、辖区4公里污水管网及10个村共5000余户农村分散式污水管网建设。完成20个老旧小区雨污改造，实现改造全覆盖。实施“三清”专项整治，推进老旧小区、安置房52个1283辆电动车棚规划布点建设，排查2717栋经营性自建房隐患，工程性整改危房132栋。拆除新增违建136起、交办卫片29起、存量违建569起。改“单一执法”为“管理服务”，统一规划、合理布局，创新设置菜园路便民集中夜市。整治农贸市场周边流摊、占道经营410起，拖移锁定乱停放非机动车1470余辆。
一年来，我们奋楫争先抓统筹聚合力，乡村振兴绘就新图景
坚持不懈落实乡村振兴，以提升乡村产业发展水平、拓宽农民增收致富渠道和不断改善农村人居环境为重点，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。
振兴基础有力夯实。制定《吕四港镇加快推进高标准农田建设三年行动方案》，申报千亩示范方2个、百亩示范方15个，完成2024年一万亩高标田提升改造项目初步规划。投入2440万元完成重点项目15个，倾力打造“稻香阡陌 红色垦北”亮点工程，完成垦北村、范龙村、闸河村、如意村先进村（示范村）创建任务，如意村获评2023年江苏省乡村振兴示范村。大力发展海洋经济，实现海洋捕捞产品产量23万吨、产值约50亿元。吕四渔港获评“全国文明渔港”，为南通唯一。
增收渠道有效拓宽。按照“村级集体经济收入35个村实现65万元全覆盖”目标，围绕村集体土地、资产（资源）出租收入、农村土地复垦集体补助收入等方面，多措并举拓宽增收渠道。积极争取上级资金和政策支持，开展一事一议财政奖补，投入资金303万元，获省补助资金279万元。盘活村级闲置资金，进行合理投资，与启东沿海开发集团有限公司签订投资协议，年收益率为3.65%，全年收益约584万元。实现村级集体经济经营收入3245.78万元，可持续收入从35%提升至49%。
生态优势愈发凸显。推进农田水利建设，疏浚泯沟（横河）126条27.5公里，建成生态河道19条，绿化长度33公里。农业面源污染持续减少，建成镇级农资废弃物转运点，回收地膜1.5万公斤、农药瓶11.59万只、农药袋11.58万只。实施“示范引领、全域整治”工程三年行动，治理违章建筑46处、破落建筑444处、三棚5621处、河道“清四乱”问题10个，创成省级“三美一高”示范村2个、市级三星级人居环境示范村8个、人居环境提升先进村4个。完成43个美丽宜居乡村创建全覆盖，获评省特色田园示范村1个。
一年来，我们坚定不移强基础固根本，服务民生彰显新作为
坚持以人民为中心的发展思想，聚焦高品质生活目标，持续加大普惠性民生建设力度，树牢底线思维，强化风险意识，推进社会治理体系和治理能力建设。
民生保障持续增进。努力推动各类社会保障全覆盖，发放低保、五保等各类救助金额1772.7万元，对各类困难户临救756人次，发放救助金额50.25万元。完成居家养老适老化改造45户，一对一结对服务225名空巢独居老人。帮助农村劳动力转移就业新增人数198人，下岗失业人员实现再就业86人。受理欠薪案件301起，调解并支付涉案资金约250万元。不断扩大公共服务供给，镇文体中心、镇史馆投入使用，新增体育活动场所面积2.6万余平方米，开展各类文化活动近2000场次。持续推进“厕所革命”，落实1200个改厕任务。
社会治理更加高效。深化社会矛盾多元预防化解，排查受理各类纠纷案件174件，调处成功173件，涉及人数424人，涉及金额1120.5万元，案件总数同比下降8.4%。接访群众700余批（次），书面答复各类信访诉求60余件。实现全年零非访，全国两会、亚运会等重要时期无赴省进京访，信访形势总体平稳可控。启东市平安法治联盟吕四港镇南星桥工作站暨南京海事法院巡回审判点（启东）正式揭牌成立。围绕“数据汇聚、预警预判、联动指挥”三大核心功能，全力提升12345热线办理质效，工单量同比下降10.6%，网格知晓率和满意度均提升20%以上。
安全防线日益稳固。严格落实安全生产责任制，排查整治各类隐患1102处，解决突出问题88个，检查企业单位396家，行政处罚30家。保障出海渔船安全生产，完成排查整改渔船1757船（次），隐患374处。压实道路交通和群租房领域各方责任，排查出存在隐患问题群租房19户，制定“一户一策”整治清单，由辖区派出所分片落实专人督促整改到位。加强基层群防群治队伍建设，配备9000余名平安志愿者，相关工作获得南通、启东国家安全人民防线办嘉奖。
一年来，我们蹄疾步稳促法治提效能，有为政府实现新跨越
以践行新思想、担当新使命、展现新作为为主线，落实全面从严治党要求，坚持依法行政，狠抓工作落实，全面建设人民更加满意的服务型政府。
依法治镇全面推进。落实重大行政决策机制，严格遵循公众参与、专家论证、社会稳定风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。狠抓法治宣传教育，定期深入各村（社区）、企业、学校等地开展宣传，解答群众普遍关心的热点难点问题。加强综合行政执法队伍建设，开展执法培训4次，作出行政处罚67件、行政强制4件。高质量办理人大代表建议105件、政府信息依申请公开23件。
行政效能优化提升。始终把为民服务作为政府工作的出发点和落脚点，增强服务意识，提高服务水平。抓好民生服务帮办代办，累计办理各类政务服务事项8.3万件（次）。加强村级便民服务站建设，承接68项村级事项及37项“就近办”事项。办理项目备案、核准、审批255件，组织召开招投标联席会议25次，讨论通过政府采购与建设工程项目323个。
廉政建设深入实施。严格执行中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”。从严从实推进南通市委、启东市委专项巡察整改工作，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。认真开展“机关作风建设提升年”活动，常态化召开作风建设大会，加强对政府权力运行的规范、制约和监督。聚焦惠民富民政策和群众反映的热点难点领域，加大查处力度，切实保障民生。
此外，我们的民族、宗教、人武、商会等工作有序开展，老龄、残疾人、慈善等事业健康发展，工会、共青团、妇联等群团组织作用得到良好发挥，统计、档案等工作也取得了新成绩。