上半年,完成一般公共预算收入2.1亿元。规模以上工业应税销售92.3亿元,同比增长5.8%;规模工业产值91.5亿元,同比增长12.8%;支柱产业电动工具行业应税销售86.7亿元,同比增长6.6%;龙头企业东成公司应税销售59亿元,同比增长5.7%。批发业销售额66.9亿元,同比增长52.1%;零售业销售额11.3亿元,同比增长37.8%;住宿业营业额5955万元,同比增长53.6%;餐饮业营业额1.4亿元,同比增长12.9%;规模以上服务业重点行业营业收入7745万元,同比增长4.2%。全社会固定资产投资3.7亿元,其中建安工程投资2.8亿元。
一、承压奋进稳增长、促转型,产业基础坚实有力
双招双引成效斐然。利用“天汾国际五金交易会”契机,通过“一展两会”、企业家新春座谈会、杭州投资环境推介会等活动,积极推介吕四投资环境。上半年累计外出拜访和邀请来吕考察企业41批次,掌握有效在手在谈项目信息28条;签约制造业项目12个,服务业项目2个,其中10亿元以上项目1个,5亿元以上项目1个,3000万美元以上项目1个,完成实际到账外资1000万美元。引进市外高企搬迁4家,预申报高企40家。认定科创项目11个,其中高成长科创项目4个。新增高价值发明专利申请110件,新增发明专利授权55件。成功举办启东市第十届“启创杯”创业大赛太原城市赛、合肥人才政策推介会。有效申报符合国家海外引才计划条件的人才21名,获取符合申报“双创计划”人才信息2个,申报入选“江海英才”项目1个。
项目建设攻坚提速。千方百计强服务、解难题、破堵点、促进度,推动形成更多实物工作量和发展新增量。新开工亿元以上产业项目8个,总投资37.5亿元,总建筑面积15.8万平方米。其中,20亿元华尔晟渔光互补发电、7.5亿元渔港冷库、5亿元东成工具科技技改等5亿元以上项目3个,东成立体仓库、中吕智造二期、合茂机电三期等亿元以上项目5个,盘活约基同力、飞越棉业等改扩建存量项目地块7个,实现聚一城电动工具产业基地、见山空压机、东成机电科技技改等竣工项目4个。
整治提升赋能发展。坚持向新而行、提质而兴,联合市管局、税务局组织召开吕四港镇电动工具产业高质量发展大会,深入开展电动工具质量安全整治提升活动。发放《企业合规指导手册》《电动工具生产经营合规告知手册》,组织东成、宇牌公司参与“南通名品”宣传活动。聚焦质量隐患,依序开展电动工具监督抽检32批次,行政处罚问题企业19家并复查整改验收7家。严格打击违法行为,对40起违法行为立案调查,办结34起;查处电动工具商标侵权案14起,移送司法2起,发布电动工具领域商标侵权典型案例。
二、秉承匠心强建管、提品质,城市面貌迭代升级
空间布局统筹规划。立足产业布局与城市建设深度融合,坚持全域统筹、协调并进。电动工具区域城镇开发边界调整方案确定,电动工具产业园、新城核心区、环城南路两侧、水产路两侧、环城东路两侧、兴港路东侧等6个成片片区197.7公顷开发方案获批;水产路两侧、CBD、南星桥、科创园东侧等4个片区方案完成控规申报;地块开发、基础配套、产业发展等49个项目1480.5亩土地确定征用,其中11个项目196.9亩已组卷上报、4个项目145.5亩发布最终公告、3个项目103.7亩发布征地补偿公告、4个地块165亩经营性用地待出让。
道路框架全面拉开。始终立足高标准建设,“十横十纵”交通路网框架已然成型。快速启动新城区道路拆迁工作,7条道路7.5公里加快建设,来鹤路东延、鹤飞路东延完成工程量50%,海港路、兴港路北延、鹤鸣路东延、鹤港路北延完成施工招标,人民路东延加快推进土地征用手续。协同市交通局推进大洋港桥及辅道改造完成工程量80%,9月底具备通车条件。1.2公里水产路改造完成初步方案设计。
城市品质焕新出发。同步提升城市“颜值”与“气质”,拆除新增违建82起4525平方米,拆除存量违建5起1730平方米,整改违法用地77起25.7亩。重点推进19万平方米新城区核心商务区,完成总平图方案及酒店框架协议签订。3万平方米峰度天下商业综合体开业,盒马NB、海底捞、必胜客、泸溪河等商家已率先入驻。64万平方米商住安置房加快建设,兴港嘉苑、桂林苑交付发放940套房,吕四港镇人才公寓、金港华府、渔港嘉苑室外配套完成100%,洋吕新村、秦潭人才公寓主体结构完成100%。陶桂林纪念馆完成主体结构工程量75%,布展方案完成初步设计。
三、立足优势兴乡村、美环境,振兴步伐愈发坚定
农业基石持续筑牢。组建镇级延包工作指导专班,全程监督指导全镇34个农业村、68个试点小组规范推进延包工作。完成2024年1.1万亩高标准农田提升改造项目、2025年1.98万亩高标准农田提升改造项目规划设计和2024年高标准农田补建项目设计单位招标。推进11个村1271亩林地整改工作,4个村已完成退林。发放2025年耕地地力保护补贴1116万元。投入780万元组织实施聚星河区域治水工程,完成2座新闸主体工程、拆坝建涵26座,5.3公里护岸工程竣工。疏浚泯沟131条、横河11条,疏浚长度32.4公里、土方13.6万方。
造血功能多元激活。成功申报9个村实施一事一议财政奖补项目,争取省级补助资金410万元。以资产资源租赁专项整治为抓手,确保所有项目“应进必进”产权交易平台,实现退林还耕最大化收益,成交价125.3万元。完善三资管理台账,实施租金清欠行动,清收到账92.5万元。引导各村立足本地资源优势,探索发展壮大强村公司的有效路径,积极协助镇村两级强村公司规范运作,为陆上风电等重点项目落地提供有力支持,75万元注资资金到账。
振兴发展提质增效。按照“一核两带两区”的规划布局,加快吕四沿海渔港经济区建设。制定全镇粮油大豆油料生产目标,实施小麦单产提升行动丰产片建设。开展绿色有机农产品申报工作,启东市蓝海贝类有限公司通过中国绿色食品发展中心审查。开展加拿大一枝黄花防除和福寿螺防治、农作物秸秆还田综合利用、畜禽粪污利用监管等工作。重点围绕美丽乡村建设,2024年南星桥村宜居宜业和美乡村创建项目通过市级验收,2025年通兴镇村宜居宜业和美乡村创建项目稳步推进,念五总村、六斧头村省级特色田园乡村创建加快实施。
四、千方百计增福祉、惠民生,群众生活日益美好
民生保障兜牢底线。完善民生服务体系,为最低生活保障、特困供养、残疾人、困境儿童等各类困难群众发放救助金1262.8万元,对各村(社区)因灾、因病、因祸、因残致贫困难户临救1913人次47.9万元。规范审核办理相关补贴,发放农村部分计生奖扶26199人次1257.4万元,审核灵活就业人员首次参保补贴(延缴补贴)1259人次123.7万元。优化养老服务体系,菜园村睦邻点即将投运、社区食堂完成方案设计,仙鹤社区助餐点完成新建。
公共服务提质扩面。大洋港小学综合楼建设项目序时推进,辖区中小学10个国创项目(国家级义务教育优质均衡先进市)完成工程量70%。菜园村卫生室新建项目完成工程量70%,念总、海渔、海晏等3个村卫生室提档升级工程正在推进。常态开放镇文体中心、镇史馆、图书馆、进士府等场所,累计接待群众5000余人次。镇村(社区)开展各类文体活动500余场次、服务超2万人。积极推进吕四渔歌号子、传统海盐制作技艺等非物质文化遗产传承发展,桂林小学打造的《少儿吕四渔号》多次参加市镇文化展演,并获好评。
社会治理协同共治。强化严重精神障碍患者等特殊人群的动态帮扶和服务管理,未有肇事肇祸事件发生。持续开展打击治理电信网络诈骗违法犯罪等专项行动,开展各类主题宣传活动10余次。持续提升网格化服务管理水平及12345政务热线办理质效,受理工单6589件,办结率100%。处理欠薪案件505起,追回欠薪金额96.1万元。全面排查工贸企业各类事故隐患,整改闭环重大隐患245条;持续开展餐饮单位安全隐患暨不合格“灶管阀”专项整治行动,检查单位474家,安装警报装置296个;组织浮子筏专项整治行动3次,清理浮子筏70只,检查渔船833船次,整改隐患319处;扎实推进铁路护路巡防工作,交办整改隐患56处;严格做好农村集体聚餐申报登记,完成一条龙厨师备案134人,聚餐备案260起。
五、全面从严抓作风、强服务,行政效能显著提升
依法行政扎实有效。强化法治建设,运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题,严格规范行政决策程序。主动公开政府信息90条,办理依申请公开16件、履职申请8件。办理人大代表建议39件,办复率、满意率均达100%。优化公共法律服务,公共法律服务中心接待群众咨询256人次,办理法律援助案件12件、公证案件2件,群众满意度达100%。
政务办理便捷高效。推进信息平台建设,向部门、村(社区)交办违建问题、基础设施、矛盾纠纷、拖欠工资等各类预警工单285件。办理群众各类政务服务事项3.5万件(次),其中公司注册登记467件,项目备案、核准、审批138件。规范开展公共资源交易,召开招投标联席会议9次,讨论通过政府采购与建设工程项目84个,已完成招投标项目76个。
作风建设常态长效。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,动真碰硬纠治各类作风顽疾,持续推动学习教育走深走实、见行见效。聚焦吕四发展的各项重点工作,积极主动研究新情况、解决新问题、化解新矛盾,强化“答卷意识”,克服“本领恐慌”,做到心中有思路、手中有招数,以担当负责、克难求进的实际行动,提升营商环境、提速政务服务。
此外,我们的民族宗教、双拥、工会、妇联、团委、人民武装、档案等工作也取得了新的成绩。市管、公安、税务、供电、广电等驻镇单位也一如既往提供了高效优质的服务。