站在新时代的历史方位,我们紧握长三角一体化、江苏沿海开发战略等重大历史机遇,发展态势持续向好,社会各界普遍看好,吕四未来可期、大有可为。下阶段,我们将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,认真落实市委市政府和镇党委决策部署,不断稳民生、增动能、补短板、保平安、抓防控,为发展聚力、为小康增色、为治理提效,为“十四五”顺利开篇贡献新的力量。主要做好以下五个方面工作:
一、更加注重资源集聚,跑出经济高质量发展加速度
(一)加快起步港区建设。以新出海口起步港区建设为契机,围绕“一年建设、两年开港、三年成规模”的目标要求,抢抓时间节点,提高建设实效,加快港口开发建设。稳步推进六大工程建设,确保年底开港运营;全力推进港口支持系统建设,提升环抱式港池的配套和承载能力;力争东港池建材码头8月底开工,为后方产业项目提供支撑,带动东港区的产业发展。借助新出海口起步港区党建联盟平台,创新环抱式港池综合管理方式,为工程建设营造“安全、有序、畅通、高效”的港口环境,为开发建设保驾护航。
(二)力促重大项目投产。强势推进项目建设,扩大电动工具产业优势,加快东成本部改扩建、东成电商仓储、东成年产858万台电动工具、华人机电年产360万台电动工具等项目建设。加快电动工具发展中心建设。力争全年电动工具产业应税销售不少于130亿元,外贸出口不少于18亿元,培育东成为百亿级企业,新增规模电动工具企业10家、亿元企业5家、自营出口企业10家。继续推进华峰生产线扩建、分布式能源站、广汇能源5#20万立方米储罐、金丝楠膜PE膜、东方雨虹防水材料等项目工程建设。积极推进总投资20亿元的中储粮粮食仓储物流、20亿元的中粮糖业食用糖生产、3亿美元的森松医药成套设备、5亿元的东宝重工民用潜水艇等在手在谈重点项目尽快签约。
(三)优化产业发展支撑。落实重大产业项目服务机制,推进10亿元以上项目广汇能源6#20万立方米储罐工程、广钢空分项目、国际水产品交易市场等重大项目的前期工作。拓展天江公路集聚区、三甲盐场等现有空间,推动产业规划、空间规划深度融合,确保全年建设项目不少于20个,面积不少于50万平方米。依托电动工具质量合作社,指导推动锂电工具、激光水平仪等新产品企业标准、行业标准制定。加快人才公寓建设,建设区域人才市场。下半年,计划开展人才对接活动11次,引进符合申报双创计划人才不少于5名,申报东疆英才项目不少于4个;开展产学研对接活动不少于15次,促成产学研项目落地不少于6个,申报南通市工程技术中心1个,南通市企业技术研发中心1个,培育科创型项目3个。
二、更加注重品质提升,增强新型城镇化建设竞争力
(一)拓展城市发展空间。瞄准全年拆迁不少于1200户的目标,重点做好洋吕铁路及部分开发、配套地块拆迁工作。按照沿海村弃宅进镇推进方案,启动实施成片改造,积聚城市发展人气。做好新建道路、公共配套、开发地块等征用地手续,规范审批程序,完成产业项目、公共服务类征地13块540亩的年度目标。有序启动推进老气象站、吕四中学东侧、东成人才公寓、港区人才公寓、来鹤路北侧、港城国际东西侧、商业金融街、延寿路北段西侧、香堂苑北侧、S255南侧等地块开发。对照年度目标任务,深入挖掘“一户两宅”、闲散土地等资源,努力突破空间发展瓶颈。
(二)补齐城市建设短板。重点推进S335、S433、鹤港大桥建设,规划G328、S335吕四港镇改线、志圩公路、通港大道4条疏港公路,连通港口与高速公路,打通启扬高速吕四港出口镇区快速道路。加快来鹤路东延、兴区路、延寿南路、来鹤路、人民路、建设路等11条道路以及人民桥、来鹤桥、12座农桥的新建改造。加速推进鹤南苑、桂林苑、海港花苑、渔港嘉苑等6个近70万平方米安置房建设。加紧实施吕四公安指挥中心、吕四自来水厂和消防站异地搬迁。
(三)提升城市形象品质。力争年底前完成撤并集镇、镇区老旧小区改造,实现小区物业管理应有尽有,镇区污水管网应接尽接。打造镇区主干道精品示范街,加强重点时段、重点地段市容巡查,实行错时管理,形成长效管理机制。加快实施护城河步道、北串场河、通吕运河、经七路河南段、S335天汾镇区段、军工河两侧景观工程,完成镇区亮化、绿化节点改造,完成1个建成区主出入口美化亮化。探索市政养护智能化管控体系,发挥镇域治理现代化指挥中心作用,不断提升城市管理能力和治理水平。
三、更加注重融合发展,激活乡村全方位振兴源动力
(一)突出精品示范引领。准确把握新时代实施乡村振兴战略的总体要求,找准乡村振兴着力点,坚持因地制宜,继续按照试点先行、示范引领、以点带面、稳步推进的工作思路,充分利用好示范村、先进村、美丽宜居乡村、特色田园乡村的试点建设,发挥示范引领作用,为全镇乡村振兴打造亮点,提供可复制、可推广的经验做法,力争今年11月底前完成如意、吕复、六斧头3个村的创建并通过上级验收。
(二)打造特色农业集群。加大“吕鲜”稻米推广力度,帮助“吕鲜”稻米申报绿色食品,强化稻米质量保障。融合休闲创意、农村电商、乡村旅游等资源,加快品质农业、休闲农业发展,围绕本地蔬菜、瓜果等特色产业,制定特色旅游线路,推广水果旅游景点。在吕复村高标田示范区建设稻作文化游园,大力发展农旅项目。加快2021年高标准农田项目招标进程,力争7月完成招标进场施工,12月底前完成全部工程。
(三)涵养美丽乡村氛围。深化水环境治理,持续开展黑臭水体整治工作,加强主要河道沿线排口管控,不断提升水环境质量。加强农村生活垃圾处置力度,抓好垃圾分类、收集、转运和终端处理,投入120万元建设一个易腐垃圾处置中心。继续推进“厕所革命”,确保30个项目村实现覆盖率95%。深入推进移风易俗,加大力度整治婚丧嫁娶大操大办陋习,持续推进农村殡葬改革,有序开展“光荣榜”“警示榜”“清洁家庭”“星级文明户”等评选活动,培育淳朴厚重文明乡风。
四、更加注重民生改善,打造社会治理现代化新格局
(一)提升社会治理效能。落实基层矛盾化解责任,加强信访重点人员稳控和信访积案化解力度,做好建党100周年期间信访维稳工作。持续推进扫黑除恶专项斗争、社会治安重点地区排查以及交通违法行为、非法流动加油、“红壳子”电动三轮车、群租房等社会乱点整治工作。不断增强镇域治理现代化指挥中心运行质效,对同周期高频次出现的重复、热点事件实行“三色”管理。积极开展法治宣传,做好防范电信网络诈骗与防范金融风险宣传工作,着力提升社会正能量。
(二)严格安全生产管控。压实企业安全生产主体责任,聚焦危险化学品、建筑施工、消防安全等重点领域、关键环节,全面解决“一年小灶”发现的问题隐患,推进安全生产三年专项整治向纵深发展。加大行政执法力度,对违法行为发现一起、立案一起、查处一起,在镇域范围内形成安全生产监察执法的高压态势。做好渔业安全检查、“三无船舶”整治、“人证、船(网)证”不符整治、沿海安全巡查、休渔期间船员培训等工作,确保渔业安全生产形势持续平稳。
(三)增进普惠民生福祉。加快民生工程建设步伐,重点做好北部医疗中心(第二人民医院)异地新建一期工程、12轨制新桂林小学迁建、天汾中学搬迁、港城幼儿园、吕四中学体育馆、镇文体中心等建设,确保年底镇为民服务大楼建成投运。加快推进文体广场、菜园村殡葬服务中心(邻里服务中心)、进士府布展等工程建设。确保新设立的市婚姻登记处吕四婚姻登记窗口正常运行。做好贫困户、残疾、失独等弱势群体关心关爱工作,全面完成全镇适老改造项目。常态化开展疫情防控工作,密切关注风险地区动向,强化人员动态管理,提高全员疫苗接种率。积极做好已征地项目和新征地项目的申报工作,切实保障群众合法权益。以庆祝建党100周年为契机,积极组织镇、村(社区)、学校、企业等开展形式多样的文体庆祝活动。
五、更加注重自身建设,激励干部队伍谋发展新作为
(一)坚定正确政治方向。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央决策部署,深入贯彻省市委工作要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严守纪律规矩,全面落实中央八项规定精神和省市十项规定,加大监督力度,加强纪律教育,强化纪律执行,让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线,确保干部清正、政府清廉、政治清明。
(二)积极推进依法行政。进一步加强法治政府建设,依法履行政府职能,完善依法行政制度体系。引导广大干部学法用法,严格按照法定权限和程序行使权利、履行职责。严格落实“三重一大”、招投标、财政支出等制度,始终坚持科学决策、民主决策、依法决策,深入推进政务公开,让权力在阳光下运行。
(三)努力强化实干担当。牢固树立正确的政绩观、事业观,坚持为民取向,积极倡导求真务实、爱岗敬业、恪尽职守的工作作风。对重大决策、重点项目、重要工作坚持久久为功,以动真碰硬的作风破解难题。坚决杜绝形式主义、官僚主义,注重提高专业化能力。全面提升履职水平,强化目标管理,推进各项决策部署到人到事,全力推动工作提速、提质、提效,努力开创政府工作新局面。