2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好今年的政府工作意义重大、影响深远。我们将把学习宣传贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚决贯彻“五个牢牢把握”和“全面学习、全面把握、全面落实”的重要指示，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，聚焦“利之远者”，锚准“事之难者”，心系“民之盼者”，牢记“责之重者”，加压奋进、加力破难、加速奔跑，着力打造一批具有时代标志性和吕四辨识度的发展成果！
今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记对江苏工作重要指示精神，按照省、南通和启东市委、市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全力推动产业提质、项目引领、开发开放、城乡融合、绿色发展、普惠共享、共建共治，奏响吕四高质量发展最强音，为启东加快建设沪苏一体融合发展窗口城市贡献更大力量。
今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，固定资产投资增长10%，限上社会消费品零售总额增长15%，一般公共预算收入增长10%左右，规上企业应税销售增长10%，城乡居民人均可支配收入与经济增长保持同步。
围绕上述目标，我们将重点抓好四个方面工作：
一、坚持质效并举，在推动经济高质量发展上展现新作为
坚定不移做强做优实体经济，全面提升电动工具产业链水平，构建更加发达、更加完备的特色优势产业体系。
聚最优资源做大产业。全力打造全国电动工具制造中心、研发中心和销售中心，做强“中国电动工具第一城”。以“国家外贸转型升级基地”为平台，支持企业加快“走出去”。持续挖掘电动工具市场潜力，推动电动工具产业健康发展。力争规上工业产值、应税销售同比增幅超15%。确保新培育规上工业企业25家、服务业企业5家、限上企业20家，实现工业应税销售150亿元、服务业应税销售60亿元。
举全镇之力主攻项目。推动招商引资，优化招商体制机制，力争新引进3000万美元以上项目2个、亿元以上项目6个、5亿元以上项目2个、10亿元以上项目2个。狠抓项目建设，围绕项目“早落地、快建设、速达产”目标，确保新开工亿元以上产业项目不少于10个，其中10亿元以上项目1个、5亿元以上项目2个，面积不少于30万平方米。加快推进电动工具会展中心、电动工具公共服务中心改（扩）建等基础服务功能项目建设。
下更大功夫吸引人才。围绕人才引进主题，开展人才对接活动20场，引进符合“双创计划”人才不少于6名，申报“东疆英才”项目不少于6个，申报“江海英才”项目不少于4个，申报省“双创人才”项目不少于3个。围绕科技创新主题，开展产学研对接活动不少于20次，促成产学研项目落地不少于30个，招引科创项目10个，新增高企12家，推进“智转数改”工作。
二、优化功能品质，在提高城市发展能级上展现新作为
锁定现代国际港口城市定位，坚持统筹抓好城市规划、建设、管理三大环节，让城市彰显美的追求、高的颜值。
完善城市发展架构。拓展空间布局，科学性、前瞻性推进城镇规划编制工作，完成吕四港2020-2035国土空间规划，高标准规划优化吕四城市设计方案，完成成片规划项目控规调整。启动新城区核心商务区建设。加快产业集聚区建设，规划建设天江工业园、电动工具会展中心、创业创新中心。重点启动水产路航道整治、来鹤路北侧、吕滨村储备等地块以及人民路西延、鹤飞路西延、菜园路东延等道路拆迁工作。实施辖区部分中小学校新（扩）建、基督教堂建设等公建项目，不断增强城市功能。
提升城市宜居品质。围绕提升城市品质、配套新城区建设，启动新（改）建道路14条15公里，力争年底实现9条8公里竣工通车。协同市交通局推进大洋港桥拆除新建及新S335东延段、高速S11省道规划建设。打造延寿路（鹤飞路-人民路）、陈涛路（府前路-鹤飞路）美丽街区示范工程。完成11条9.5公里新（改）建道路绿化工程。优化镇区出入口、主干道景观节点，启动社区游园、陶桂林公园、闸文化主题公园建设。加快兴港嘉苑、桂林苑、渔港嘉苑、洋吕新村等4个安置区建设，力争年底实现交付安置房1100套。推进老气象站、镇区人才公寓、港城国际西南侧地块等商住类项目建设，全力打造城市新亮点。
强化城市精细管理。坚持系统思维，积极从“重建设”向“建管养”转变。加快完善镇区功能配套，重点实施镇区、府前路北侧、集镇污水管网工程。完成20个镇区老旧小区改造，实现全覆盖。加强城市道路、管网、绿化等市政常态化、精细化管护，确保城镇基础设施正常运转。持续聚焦违法建设、违章停车、违规广告等市容环境问题，深入实施难点问题攻坚，全方位提升市容秩序和环境面貌。
三、坚持三农优先，在绘就乡村振兴画卷上展现新作为
深刻把握“三农”工作重心历史性转移，注重农业规模化、产业化发展，做好“兴业、优居、富民”三篇文章，打造乡村振兴先行示范点。
发展优质高效农业。持续打造品牌农业，重点招引农产品加工包装、仓储保鲜、冷链物流等优质农业项目。推进在建农业项目早落成、早投产。科学规划2023-2025年高标准农田建设，完成高标准农田示范区结余资金工程和补建工程。高效利用吕四大米产业联盟优势，做大做强“吕鲜”稻米品牌，壮大优质食味大米产业，带动大米产业集聚发展，促进农业产业高效化、规模化、品牌化。
改善农村人居环境。围绕启东市农村人居环境整治提升五年行动总体要求，深入推进农村人居环境整治，形成联动机制和工作合力，不断提升水污染治理、水资源保护、“三棚”整治成效。实施乡村振兴示范村特色田园工程，规划15个自然村打造美丽宜居乡村，完成范龙村特色田园乡村创建省级验收，实现美丽乡村建设全覆盖。完成9个村3个片区农村分散式污水管网建设，完成第二批“三美一高”示范村及人居环境三星级行政村创建，努力营造干净、整洁、有序的农村新面貌。
统筹推动富民强村。强化农业基础设施建设，实施农田水利、“一事一议”财政奖补、生态河道建设、拆坝建桥（涵）等项目。推进美丽经济与集体经济协同发展，充分挖掘优势资源，发展乡村休闲、文化旅游等兴业富民多元业态，带动农民增收。多渠道盘活村级资产，力争全镇35个行政村村级集体经济收入达65万元全覆盖。聚合各方力量，加快示范村（先进村）创建步伐，确保通过南通市级最终验收，示范引领取得成效。
四、突出共建共享，在谱写幸福民生篇章上展现新作为
积极应对新形势下面临的新问题、新挑战，时刻保持定力，守牢守好安全发展底线，提升社会治理能力，在发展中保障和改善民生。
加快发展社会事业。全面落实各级各项保障政策，大力开展弱势群体关爱帮扶行动。切实发挥村（社区）便民服务站作用，将办件量大、群众获得感强的服务事项纳入代办帮办范围，提升群众办事便利度。协同发展文体事业，完善镇村两级公共服务软硬件设施，确保常态管护、实质运行，不断提升公共服务水平。优化教育资源配置，序时推进鹤港幼儿园、桂林小学、大洋港小学新（扩）建工程。
创新完善社会治理。切实加强“网格+”互动对接，深化“全要素”网格服务管理模式，推进“网格幸福e站”品牌建设，形成有吕四特色长效可操作的网格工作站机制。持续发挥智慧城市管理云图系统作用，探索餐饮液化气、水产品冷库液氨监测预警应用，大力提升12345政务热线单办理质效，及时回应群众诉求。压实村级矛盾化解主体责任，完善村级调解工作考核机制，压降信访和社会治安案件数量，全力确保社会稳定。
坚决维护社会安全。严格落实安全生产责任机制，聚焦危化品、城镇燃气、渔业、消防等重点领域，常态化开展安全生产专项整治，坚决遏制重特大事故发生。注重“舌尖上的安全”，落实食品安全属地管理责任和企业主体责任。落实新冠病毒感染“乙类乙管”新阶段防控举措，突出保健康防重症，守护群众健康安全。完善应急联动机制，做好极端天气防范预案，增强防灾减灾救灾能力。
全力建设人民满意政府
打铁还需自身硬。我们将紧紧围绕政府治理体系和治理能力建设，持续增强自我净化、自我革新、自我提高的能力，不断提升政府公信力、执行力和凝聚力，切实做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。
坚定对党忠诚的信念。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的二十大精神。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。坚持学思用贯通、知信行统一，把学习思考所得转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，确保中央、省、南通和启东市委、市政府各项决策部署落到实处、取得实效。
坚持依法行政的导向。全面贯彻习近平法治思想，强化法治思维，将依法行政贯穿政府工作始终。健全完善科学、民主、依法决策机制，推动重大事项审查制度和风险评估制度的落实。自觉接受人大法律监督和工作监督，加强政府内部督查监督，重视司法、舆论、社会监督，让行政权力在阳光下运行。
坚守廉洁自律的正气。落实党风廉政建设“一岗双责”，驰而不息纠治“四风”。严格落实中央八项规定及实施细则精神，严格执行重大事项请示报告、“三重一大”、招投标等制度。按照过“紧日子”要求，大力压减非刚性行政开支，严控一般性支出，提高财政资金使用绩效。统筹用好“三项机制”，营造想干事、干实事、能干事、干成事的浓厚氛围。