2018年政府工作回顾
刚刚过去的一年，是学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我镇经受考验、稳步转型发展的重要一年。在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照启东市委“六大新高地”建设要求，紧紧围绕“三大定位”和“三大标杆”，全力打好“三大攻坚战”，着力提升项目集聚、产业配套、港城承载、核心竞争等能力，较好地完成了全年各项目标任务。全年实现地区生产总值216.5亿元，同比增长7.5%。实现财政总收入11.9895亿元，同比增长20%。完成一般公共预算收入5.5亿元（含大唐国际发电有限公司），同比增长11%。城镇居民人均可支配收入44264元，农民人均纯收入23811元，分别增长8.6%、9.5%。入选省庆祝改革开放40周年“十县十镇十村十企”先进典型，全国综合实力千强镇排名130位，比2017年上升2位。
一年来，我们坚持注重质量、转型升级，综合实力不断增强。
一是工业经济稳步增长。积极应对宏观经济环境影响，加强经济形势研判，坚定不移推进经济结构调整，经济运行稳中有进，较好完成了市下达的各项经济指标任务。全年完成规模以上工业总产值408亿元；实现规模工业应税销售收入173亿元；完成规模工业入库税收6.69亿元；完成社会固定资产投入69.4亿元；实现进出口总额34.5亿元。新开工亿元以上产业项目9个，项目竣工转化全市领先。积极引导企业强化创新主体责任，支持帮助企业申请专利990件，帮助引进领军人才6人，新培育省高新技术企业5家、省民营科技企业11家。组织参加启东市创新创业大赛和大学生创业大赛，3个项目荣获奖项。第四次全国经济普查工作全面展开。
二是现代农业彰显特色。以农村发展、农业增效、农民增收为目标，不断提升现代农业规模化、产业化、品牌化水平。全年项目农业总投入达3.5亿元，完成高标准农田建设任务1.4万亩；新增高效设施农业面积1600亩；新增集约经营面积2300亩；认定家庭农场8家；新增农产品电商销售企业2家。集体经济不断壮大，31个村集体经济收入超50万元，其中19个村超100万元。海洋渔业稳步发展，完成渔业总产量 19.18万吨，总产值20.9亿元。其中海洋捕捞实现总产量 16.7万吨，海水养殖实现总产量 2万吨，淡水养殖实现总产量 4800吨。
三是服务业提速增效。全年实现服务业应税销售收入59亿元，同比增幅165%；完成服务业投资12.67亿元，限额以上企业零售额增幅22%；五大营利性服务业营业收入增幅26%。成功举办第十九届科技五金交易会和两届广交会期间五金展。仙渔小镇和神鲜街知识产权和商标注册二轮申请实审顺利完成。百源五星级酒店结构封顶加紧内部装修。张謇挡浪墙遗址公园竣工开放。天汾镇村入选“中国淘宝村”。
一年来，我们坚持紧抓招商、强攻项目，沿海开发不断突破。
一是港口建设日趋完善。南通港吕四港区10万吨进港主航道疏浚主体工程完工，具备通航条件；环抱式港池10万吨级支航道获得用海批复，东港区5万吨公共建材码头获得交通部岸线批复，西港区10万吨通用码头一期工程通过规划方案论证；中交-吕四港PPP基础设施合作项目有序推进；2个10万吨级通用泊位积极筹备前置性报告编制；智慧渔港项目开工建设；港区道路、供电、供水等基础设施规划建设；渔港基础设施建设全面推进，港区承载能力不断增强。
二是对外招商取得突破。进一步壮大招商队伍，在北京、上海、南京设立3个招商办事处，10人从事专职招商，围绕产业发展形势、招商政策、谈判技巧、商务礼仪等方面展开针对性培训，招商人员能力显著提高。总投资超50亿元的华峰二期、大唐综合能源示范基地项目，总投资超10亿元的启通天然气管道、路易达孚粮油深加工等项目正式签约。广汇综合物流基地、宝能大宗消费品仓储物流基地、华峰可降解塑料及产业互联网小镇、天玺物流等项目正积极洽谈。
三是产业项目加速集聚。2018年，我镇在南通市产业项目考核中被认定亿元新开工项目9个、新竣工项目9个、转化达产项目7个。新开工亿元产业项目中，工业项目累计完成投资额6.1亿元，服务业项目累计完成投资额10.4亿元。华峰5000万米超纤项目被南通市认定为30亿元以上新开工重特大工业项目，超10万平方米厂房全面开工建设，成功入列2018年南通市工业项目20强。广汇能源二期项目总投资18亿元，被南通市认定为新开工服务业重特大项目，成功入列2018年南通市服务业项目20强。
一年来，我们坚持因势利导、建管并举，城镇面貌不断改善。
一是城镇建设有质有量。全力推进道路建设，快速拉开城市框架。镇区19.2公里14条新建道路全面开工建设，农村35.3公里19条道路提档升级，区镇交通网络日趋完善。强势推进动迁工作，加快旧城改造步伐。接连攻克结转多年的环城东路、环城西路、派出所南侧、通港大道接口处、吕港家园等5个地块拆迁让地难题。整体联动，全年共完成382户房屋搬迁工作，为33条道路建设全面推进奠定了坚实基础。加快基础配套建设，优化城市功能。袁家灶6万平方米安置房即将竣工，吕港家苑1-5号楼加快建设。百源五星级酒店配套污水管网投入使用，东皇山、如意、天汾镇、闸河等4个村农村生活污水管网全面开工，通吕运河沿线污水管网快速推进。全年完成路肩绿化60公里，新建、改造镇区停车位380个。积极推进国土资源工作，有力突破了制约城镇各项建设的土地瓶颈问题。全年完成拆旧挂钩和工矿废弃地复垦961亩，新增耕地占补平衡302亩。
二是城镇管理有容有貌。以营造优美、整洁、有序、通畅的居住环境为目标，全面开展市容环境整治活动。全年共清理流动摊位、占道经营919起；取缔店外店、摊外摊945起；清理户外广告牌、违规广告贴704处；拆除店外横幅152条；清理道路沿线建筑垃圾、生活垃圾573处，处置侵占绿化带195起，清运僵尸车25辆。坚持问题导向，精准发力，以零容忍的决心，掀起违建整治热潮。全年共拆除新增违建104起，面积7645平方米；拆除存量违建539起，面积2.9万多平方米；完成其余各项拆违任务163起，拆除面积2.7万多平方米。
三是生态文明有声有色。坚持贯彻“绿水青山就是金山银山”的环保理念，以文明城市创建为抓手，大力实施四大污染防治专项整治行动。全年共签订生猪养殖场拆除协议260份，关闭拆除养殖场70家，拆除面积约1.5万平方米；整治黑臭水体74条；取缔废旧品收购点90余户；处置镇村暴露垃圾4.5万余处、3万多吨；清理沉废船181条、住家船144条，疏浚泯沟355条，疏浚土方26.6万方，疏浚横河32条，疏浚土方27万方；关停大理石加工点31家，整治搬迁融铝、注塑、滴漆、喷塑、木质家具厂等企业12家；完成绿化造林2450亩，农业项目绿化60亩，成功创建吕复和培根2个绿色示范村，镇村生态得到进一步改善。
一年来，我们坚持以民为本、全面推进，社会大局不断稳定。
一是社会保障不断健全。全力打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实关心关爱弱势群体。全年新增集中五保10人，分散五保22人；发放城乡低保保障金1241.27万元，发放因病致贫支出型家庭救助款555.57万元，救助640人；开展临时救助1117人次，发放临时救助款63.25万元；慈善救助145人次，救助金额23.78万元。严格落实政策，对吕四车辆检测中心、海启高速、电动工具科创园796名被征地农民进行安置保障。扎实开展精准扶贫和走帮服“双访双落实”系列活动，全面落实帮扶责任。结对68户低收入户，开展“一对一”帮扶活动，根据贫困户的具体特点，创新扶贫方式，拓宽帮扶路径，推动产业扶贫和就业扶贫，切实提高贫困户经济收入，全年脱贫359户624人,累计脱贫率达97%。深入开展苏陕扶贫协作工作，协作机制不断健全，互访交流日益密切，产业合作成效明显，人才交流特色鲜明。镇村企结对帮扶不断深化，社会帮扶氛围浓厚。启东与西乡的扶贫协作工作成效得到省市领导充分肯定，产业合作被推荐为全国扶贫协作典型案例。
二是社会服务全面提升。教育、卫生、广电、文化等公共服务事业健康均衡发展。鹤城中学竣工启用；欢乐、光明、复兴3家幼儿园办园点顺利回购；天汾、鹤城幼儿园通过省优质幼儿园复查；鹤城幼儿园异地重建项目、茅家港幼儿园改建工程积极筹备；镇、村综合文化服务中心建设有序推进；进士府修复工程接近尾声；举办夏季纳凉晚会、庆“八一”专场文艺演出、“百姓自助舞台”专场以及送戏送影下乡等20余场活动，丰富群众的文化生活；食品安全监督机制不断完善，做好民间厨师备案登记工作，完成聚餐评估669例；镇村（社区）便民服务网络全面覆盖，便民服务中心办理行政审批和公共服务事项28万余件。
三是社会治理和谐稳定。牢抓信访维稳，实行信访形势分析研判制度，健全部门联动机制，提高工作前瞻性，从源头和苗头上减少信访矛盾的发生率。全年有效化解了一批重点信访及社会矛盾，省“三融合”平台中32名重点信访人员已成功化解30名，信访形势不断转好，平稳可控。安全生产常抓不懈，消防、粉尘、液氨、建筑、木制家具等领域专项整治深入开展。采用第三方专家代理检查模式，对区镇534家企业（单位）全面开展检查，发现并整改隐患2173处，实施行政处罚40起。重视渔业安全，升级通讯设施，严格渔船动态监管；优化渔业管理机制，增强渔业安全生产意识；开展专项整治，做好渔业安全隐患排查，伏季休渔期间共开展安全培训16班次，参加培训人数超2200人。
一年来，我们坚持依法行政、务实奋进，政府效能不断提升。
一是坚持依法行政。认真落实镇党委的决策部署，依法履行政府职能。牢固树立干部法治观念，深化法治宣传教育。健全监督体系，自觉接受群众和社会监督。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到执法规范、公正、文明，不断提高依法行政水平。自觉接受镇人大和社会各界监督，高质量办理人大代表建议、议案，全年共办理市镇人大代表建议意见50件，满意度98%。进一步推进政务公开，规范行政权力网上公开透明运行，切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，努力建设让人民信赖的法治政府。
二是坚持从严治政。扎实推进扶贫领域阳光规范、财经纪律和财务管理、公务用车改革“回头看”等“六大专项整治”行动，健全完善规章制度，积极运用技术手段，加大制度执行力度，坚持用制度管人、管事、管财。认真落实党风廉政建设“一岗双责”,重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”现象。坚持实干兴政，充分调动镇村（社区）干部工作积极性，大力弘扬实干精神，积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。
三是坚持廉洁从政。全面落实党风廉政建设责任制。切实加强政府采购与招投标工作，规范制度流程。认真执行中央八项规定精神、省市“十项规定”要求，围绕整治“四风”，切实转变工作作风。严格执行重大事项议事决策程序，规范公务接待、用车制度，修订完善政府采购与招投标制度和财务管理制度，强化财政预算约束，严控“三公”经费支出，政府廉洁意识不断增强，从政行为不断规范。
一年来，我镇的人武、人事、老干部、民族宗教、统计、审计、供电、供水、金融、防疫、供销、税务、邮政、电信、市场监管等部门工作都取得了新的成绩，妇女、儿童、青少年、老年人、关心下一代和残疾人事业健康发展。
这些成绩的取得，得益于市委、市政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的有力监督和支持，凝聚着全镇18万人民的智慧和心血。在此，我谨代表镇人民政府，向工作在全镇各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的公安干警、武警官兵、离退休老同志，向所有关心、支持、参与吕四经济建设和社会发展的社会各界人士和朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和挑战。主要表现在：一些发展不平衡不充分的突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，经济下行的压力依然存在，改革发展、创新转型的任务仍然艰巨；社会矛盾错综复杂，社会建设和治理仍面临许多新情况、新问题；居民文明素质有待提高，环境综合整治举措有待优化，污染攻坚任重道远，作风建设与群众要求尚有一定差距，政府自身建设还需进一步加强。这些经济社会转型发展中的问题，我们将高度重视，保持清醒头脑，以更具创新的精神、更为扎实的措施切实加以解决。
2019年政府工作目标和总体思路
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年目标的关键之年。做好2019年政府工作至关重要，我们将继续深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实启东市委十三届六次全体（扩大）会议精神和镇党委工作部署，紧紧围绕“打造上海北翼第一海港，建设沿海开发第一强镇”奋斗目标，扎实做好政府各项工作，推进经济社会持续更好更快发展。
2019年政府工作的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕市委市政府和镇党委决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真践行新发展理念，按照“一城双港三区”港城发展定位，继续打好“三大攻坚战”，全力建设三大特色基地，努力打造三大地标性产业，发挥自身优势，补齐自身短板，在产业升级、对外开放、形象展示、民生保障、效能提升上寻找突破，实现港城高质量发展，为全面建成“沿海开发排头兵、接轨上海先行军、陆海统筹示范区”奠定坚实基础。
2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入稳步增长，全社会固定资产投资、工业投资、服务业投资增长10%左右，工业应税销售增幅不低于15%，服务业应税销售实现翻一番，进出口总额保持高速增长，实际利用外资实现重大突破，节能减排完成上级下达目标任务，生态环境持续改善。
按照上述思路和目标，今年政府工作将坚持五个原则。
一是坚持创新驱动。坚定不移把创新作为引领发展的第一动力，积极策应新一轮产业变革和科技革命，坚定高质量增长发展取向，更深层次推动产业转型、科技创新，着力打造“3+3”产业集群。更大力度推进大众创业、万众创新，积极促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展，实现发展新格局。
二是坚持融合发展。坚定不移推动港产城融合互动发展，更加主动接轨上海，融入上海“一体两翼”格局，积极放大港口开放优势，夯实产业体系的支撑作用，提升对外开发开放水平，全面展示开放创新、宜居宜业的现代港城新形象。
三是坚持生态优先。坚定不移地走生态文明可持续发展道路，主动顺应人民群众对美好生活的向往。标本兼治加大环境治理力度，推动低碳循环发展，着力改善生态环境、提高发展质量，让人居环境更宜人、生活家园更美好。
四是坚持民生为本。坚定不移保障和改善民生，以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，把为人民造福的事情真正办好。按照共建共享原则，坚守底线思维，加大民生投入，突出实事项目，创新社会治理，多渠道增收富民、广覆盖保障安民、均等化服务为民，维护社会公平正义，努力让人民群众共享更多的发展成果和改革红利。
五是坚持依法治镇。坚定不移强化法治思维，主动顺应人民群众在新时代对法治建设的新期待，进一步转变政府职能，深化行政体制改革，创新管理方式，提高行政效率，全面激发社会发展活力，努力建设法治强、服务优、效能高、为政廉的人民满意政府。
2019年政府工作安排
围绕全年目标任务，主要抓好以下五个方面工作：
一、在产业升级上求突破，努力实现经济发展高质量
坚持把产业结构调整作为增强经济实力的着力点，强化创新驱动，优化产业布局，努力实现综合实力跨越提升。
一是推动工业提档升级。进一步完善项目推进机制，不断调整产业结构。促进优势主导产业走高端化、规模化、品牌化、外向化发展道路。积极争取上级各类扶持，帮助电动工具企业克服宏观经济影响，加快转型，发展壮大。坚持创新驱动，引进各类高层次、高技能人才不少于5人，培育高新技术企业不少于3家，实现高新技术产业产值不低于46亿元。完成第四次全国经济普查。力争全年实现规模工业产值460亿元、规模工业应税销售190亿元、规模工业入库税收7.9亿元。
二是推动农（渔）业提质增效。以“建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入”为目标，明确产业方向，发挥农（渔）业优势产业，推进高效农业规模化经营，实现第一产业增加值递增5%左右，农民人均纯收入递增11%左右。加快推进农路提档升级和小型水利建设工作；抓好新建（扩建）1000万元以上农（渔）业项目建设，组织好农业推介会、招商会活动；推进农村承包土地“三权分置”工作，实施土地流转进农村产权交易平台，培育新型农业经营主体，促进农业适度规模经营向高标准农田规划发展，新成立农地股份合作社2个，规范化合作社10个，争取省市专项补助资金250万元。
三是推动服务业提速创新。主动适应社会消费新业态、新变化，加快发展现代服务业。做强会展经济，办好第二十届科技五金交易会，进一步创新机制，探索提升广交会同期启东五金专场办会成效。围绕滨海旅游生态名镇，着力打造海洋休闲旅游胜地，发展旅游经济。争取唐风八仙古镇项目尽快落地，加大洞宾神鲜街的招商推介力度，加快神鲜街开街运营，打造集海鲜美食、文化观光、住宿休闲、修身研学等功能于一体的海洋文化综合体。
二、在对外开放上求突破，努力实现港口开发高质量
加快“一城双港三区”建设，加速临港产业集聚，积极融入上海，着力打造江苏沿海、上海北翼“产业新港”“现代商港”，努力夯实启东建设上海“北大门”“门柱子”的坚实根基。
一是强化港口建设。突破国家海洋政策调控瓶颈，抓住处理海洋历史遗留问题的契机，全面推进环抱式港池西港池2个10万吨通用码头、东港池1个5万吨建材码头开工建设；确保西港池22亿PPP道路工程项目入库和开工建设；争取东港池道路恢复开工；启动10万吨级进港支航道疏浚工程、海进江体系和进港铁路前期工作；重点实施新渔港国际水产品交易中心和加油、制冰、冷库、修船等配套项目。
二是强化招商引资。紧紧围绕新材料、新能源、新装备和港口物流等产业，实施精准招商和产业链招商，提高招商实效。加大在手在谈重大项目的跟踪服务力度，重点推进天玺吕四现代物流产业园、广汇综合物流基地等项目签约落地，形成储备一批、签约一批、开工一批的良好局面。力争引进总投资超50亿元项目2个，超10亿元项目4个。
三是强化项目推进。进一步落实重大项目领导挂钩、责任到人的工作制度，优化工作机制，提升服务质量，持续加快重大项目建设步伐。重点推进东成（兆民工业园）、恒丰等项目竣工投产；加快推进华峰5000万米超纤、广汇二期、电动工具科创园等重大项目的建设进度；尽早启动启通天然气管线、华峰分布式能源站、华峰尼龙6切片等项目，确保项目早开工、早建设、早达效。
三、在形象展示上求突破，努力实现新城建设高质量
紧抓文明城市创建契机，转变发展方式，引入社会资本，加快城市基础设施建设，完善城市功能，努力打造宜居宜业宜游的现代化新型港城。
一是完善基础配套，扩大城镇规模。积极推进吕四港镇总体规划（2017-2035）的编制工作与启东市总体规划（2017-2035）保持同步，科学合理、立足长远，为吕四港镇未来发展谋篇布局。大力推进城建交通工作，完成鹤城中路、延寿中路北段、陈涛南路北段三条镇区道路改造；确保经三路、老环城南路东延、人民路东延、经七路南延等镇区新增道路开工建设；做好环城东路及周边基础设施配套，为港区建设提供服务。全面启动新335省道的拆迁征地工作；加快部队营房东侧和老气象站地块20万平方米安置房的设计和拆迁工作，力争下半年开工建设；积极做好老旧小区改造试点工作；完成镇区所有新建道路的绿化和亮化工程；继续加大镇区停车位和公厕改建力度；进一步落实市政维护，确保四项维护各项指标达标率在90%以上。
二是坚持长效管理，规范城镇秩序。进一步严格落实日巡查制度，充分调动村（社区）干部工作积极性，切实做好镇、村（社区）防违控违巡查工作，对新增违法建设做到及时发现、迅速处理。加大拆除存量违建的推进力度，认真落实市交办的各项任务。全面加强镇区和小集镇道路沿线占道经营、店外作业、流动摊位、车辆乱停乱放等不文明行为的疏导管控力度，落实抓好“门前五包”，不断优化镇区及外围小集镇的市容环境和道路秩序管理，打造交通环境示范街2条以上。
三是做好污染防治，优化城镇生态。认真贯彻落实生态文明理念，聚焦聚力重点难点问题整改，重点解决群众反映强烈的环境突出问题。切实加强秸秆禁烧和综合利用工作，进一步加大畜禽养殖场所整治力度；探索标本兼治，完善《村（社区）规民约》，不断提高知晓率和执行率，努力规范居民生活垃圾处置方式，提升居民文明素质，继续完善环境综合整治监督机制；全面落实河长制，提高黑臭水体整治成效，着力打造三四级“样板河”；强化铁腕治污，扎实开展“两减六治三提升”环保专项行动，切实加强重点排污企业监管，强势推进化工、印染企业专项整治，打赢生态保护和环境治理攻坚战。加强“四好农村公路”创建工作，通过市场化运作提升农村公路养护水平和通行秩序。统筹镇区农村生活污水集中治理工作，推进“十个必接”污水管网纳管工程，不断改善人居环境。
四、在民生保障上求突破，努力实现人民生活高质量
始终秉持保障和改善民生理念，提升公共服务水平，创新社会治理，着力补齐民生短板，努力让人民享受更多改革发展成果。
一是着力健全社会保障体系。进一步完善困难群众最低生活保障机制，按照应保尽保的原则，及时受理、调整和变更最低生活保障金额；进一步落实困难群众的临时生活救助和特殊对象大病医疗救助，着力缓解困难群众突发性和实际性困难；进一步加强救灾应急机制建设，强化处理突发性困难救助能力；进一步提升双拥优抚工作水平，做好优抚对象医疗保障工作；创建双创示范社区和村庄，形成从就业到创业服务网络，为困难群众提供就业机会；继续深化“强村富民、污染防治”“双落实”走帮服活动，进一步创新扶贫方式，拓宽帮扶路径，确保年底全面完成脱贫攻坚任务。
二是着力增强公共服务能力。重点突出幼儿园改造，启动鹤城幼儿园、茅家港幼儿园、大洋港幼儿园、鹤城幼儿园龚家镇分园规划建设，继续做好中小学义务教育学校现代化建设。启动鹤城公园二期扩建工程，完成进士府内部设置，扩大村文体小公园建设，进一步繁荣文体市场和文化事业。继续开展好群众性文体活动，继续举办好镇村纳凉晚会，落实送影送戏到村（社区）、到企业。积极开展爱国卫生运动，强化卫生镇村管理，序时推进改厕进度。稳步提高新农合保障水平，扎实做好合作医疗筹资和各项管理工作。
三是着力提升社会治理水平。进一步深入开展普法宣传教育，增强干部群众法治观念。畅通群众诉求表达渠道，妥善化解信访矛盾，引导群众理性诉求、依法维护群众权益。完善突发性、群体性事件的预防和处置预案，努力把各种社会矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，防止群体性事件发生。强化法制建设，坚持依法治理，深化“扫黑除恶”和隐患查治，夯实安全基础，在预防和治本上下更大功夫，切实加强安全生产监管，坚决遏制重特大安全生产事故发生。进一步完善应急管理体系建设，切实维护和谐稳定的社会环境。
五、在效能优化上求突破，努力实现队伍建设高质量
着力打造为民清廉政府。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，切实做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。
一是牢记为民宗旨。始终把人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，增强服务意识，提高服务效能。注重培养政府工作人员的专业精神、专业能力，提高履职本领。通过健全制度、规范管理，不断提升便民服务水平，最大程度方便群众办事，打通服务群众“最后一公里”。
二是依法履行职责。自觉尊法学法守法用法，坚持做到依法行政。严格执行重大行政决策程序规定，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。坚决落实镇人大建议意见，自觉接受人大法律监督、工作监督，提高人大议案、代表建议的办理质量和办成率。做好行政复议案件办理、行政诉讼案件出庭应诉等工作。深化政务公开，加强信息和政策解读，及时准确回应社会关切。
三是深化反腐倡廉。强化政府系统党风廉政建设，切实履行“一岗双责”。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加大整治群众身边腐败问题力度，狠抓政府采购、工程建设、项目审批、产权交易等领域的反腐倡廉工作，强化不敢腐的威慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。倡导勤俭节约，建设节约型机关。加强组织监督、审计监督和日常管理监督，接受司法监督、群众监督和舆论监督，完善绩效管理，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表、同志们！使命重在担当，实干铸就辉煌。做好2019年工作，责任重大、任务艰巨。让我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及各界的监督支持下，团结带领全镇人民，同心同德，开拓进取，真抓实干，奋力推动吕四经济社会又好又快发展，以“强富美高”新港城建设的优异成绩向新中国成立70周年献礼！