各村、镇相关单位：

为贯彻落实启东市政府办公室《关于加快推进粮食生产全程机械化的意见》(启政办发〔2018〕34号)精神，加快推进我镇粮食生产全程机械化示范镇建设，现就推进粮食生产全程机械化工作提出如下意见:

一、总体要求

按照江苏省《关于加快推进粮食生产全程机械化的意见》（苏政办发〔2016〕14号）“促整体、补短板、提水平”的要求，大力发展大中型拖拉机、高速插秧机、高效植保机械和粮食烘干机，以小麦、水稻两大作物为主要对象，实现镇、村新型主体联动，加快推进农机科技创新、组织创新和制度创新, 培育并壮大农机服务市场经营主体, 推动农机农艺融合, 提升粮食产能, 增强市场竞争力。

二、目标任务

到2019年底,我镇粮食生产全程机械化综合水平达到88%以上, 基本实现粮食生产全程机械化。小麦、水稻两大作物生产的耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理六大生产环节机械化水平指标：机耕水平98%以上；小麦机条播率90%以上，水稻种植机械化水平80%以上(其中水稻机插秧率60%以上)；植保机械化能力达90%，其中高效植保机械化水平80%以上；麦稻机收水平98%以上；麦稻产地机械化烘干能力80%以上；夏季麦秸秆、秋季稻秸秆机械化还田率分别达85%、95%以上。验收考核得分合格，建成粮食生产全程机械化整体推进示范镇。

三、推进原则

（一）坚持示范创建和整体推进相结合。着力开展粮食生产全程机械化示范村创建, 拓展辐射范围,坚持以点带面整体推进示范镇创建。

（二）坚持突出重点和农机农艺相结合。围绕二大农作物六大生产环节，突出小麦水稻种植、烘干、高效植保机械发展重点，大力推广先进适用的新技术、新机具。加强农机与农艺的深度融合和协同配套，建立适合本地区粮食生产全程机械化的生产模式和技术路线。

（三）坚持政府引导和社会参与相互结合。建立完善政府引导、新型农业经营主体和其他社会组织参与的推进机制。强化规划引领、政策激励和公共服务，充分调动农业龙头企业、专业合作组织、家庭农场等新型经营主体和其他社会组织的积极性，鼓励农民积极参与粮食生产全程机械化实践。

四、工作重点

以创建启东市粮食生产全程机械化示范镇为目标，强化推进示范村这一抓手，巩固小麦、水稻机收及秸秆机械化还田水平，重点突破小麦、水稻机械化种植、高效植保和粮食烘干水平。

（一）围绕巩固提升麦稻种植、秸秆还田机械化水平，主推小麦精量机条播、水稻机插秧技术，培育集中供育秧点，扩大集中供育秧面积；推广应用麦稻秸秆机械化还田(含犁耕翻还田)技术集成。到2019年底，小麦机条播率、水稻机插秧率分别提高12%、10%。

（二）围绕提高高效植保机械化水平，重点做好喷杆式喷雾机等高效植保机械的推广使用，试点推进无人机植保技术；至2019年底，再推广使用5台高效植保机械，使麦稻高效植保机械化水平提高20%。

（三）围绕提高粮食烘干能力，坚持收储烘干与产地烘干协调推进，重点推广节能、环保型的低温循环式烘干机，加快建立机械化烘干示范基地。截止到2018年8月，全镇现有五家粮食烘干中心，已建有循环式谷物干燥机18台，烘干吨位达到8000吨，麦稻产地烘干能力60%，到2019年底，再计划新建粮食烘干中心两家以上，新增谷物干燥机不少于8台，烘干吨位提高4000吨，麦稻产地机械化烘干能力提高到82%。

五、保障措施

（一）强化组织领导

镇政府成立推进粮食生产全程机械化工作领导小组，研究制定全镇粮食生产全程机械化发展规划，明确发展目标，完善工作制度，加强对推进工作的组织领导。各村要把这项工作列入重要议事日程并建立相应组织，尽快制定适宜本村实际的实施方案， 明确目标任务，落实工作责任，加快推进粮食生产全程机械化进程。

（二）强化宣传发动

充分利用广播、电视、报刊等传统媒体和微信公众号等新媒体，以群众喜闻乐见的形式，广泛宣传粮食生产全程机械化的重大意义、主要内容、技术路线等, 提高全社会对粮食生产全程机械化的认识。重点村要通过召开会议、发放宣传资料等方式，动员和鼓励农业专业合作组织、农机大户、种粮大户、基层干部及农民群众等积极参与粮食生产全程机械化技术的推广应用，营造全社会关注支持粮食生产全程机械化的良好氛围。

（三) 强化政策扶持

市财政将加大投入力度，积极支持粮食生产全程机械化示范镇创建工作。积极发挥农机购置补贴等政策的导向作用，对粮食生产全程机械化6大环节中的种植、植保、烘干的机械购置及作业进行补贴。镇根据实际需要，加大粮食生产全程机械化的资金投入，引导鼓励社会资金投入支持粮食生产全程机械化。

（四）强化整体联动

镇相关部门要围绕粮食生产全程机械化各关键环节协同配合，形成协调联动、整体推进的工作机制。农技农机部门要加强育秧技术和田间管理等关键环节的技术培训和指导，做好机具推广、质量督查、安全监理等工作，组织实施好各项扶持政策和推进措施。财政部门要积极安排专项资金，为推进工作提供资金保障。供电部门要落实好粮食生产经营组织粮食烘干用电享受农业用电政策。农业、水利等部门要积极推动土地整理，加大机耕道路、桥梁涵闸、农田水利等基础设施建设力度，为规模化的农机作业服务创造条件。国土部门要协调优先保障烘干中心、农机机库用地。

（五）强化责任考核

镇政府将把推进粮食生产全程机械化工作列入各村目标责任制考核重要内容，强化责任落实，全面提升我镇粮食生产全程机械化水平。

附件：吕四港镇粮食生产全程机械化工作领导小组

启东市吕四港镇人民政府

2018年8月28日

附件：

吕四港镇粮食生产全程机械化工作领导小组

组 长: 朱芳芳 副镇长

副组长: 彭卫群 镇农村工作局常务副局长  张　华 镇农村工作局副局长

成　员: 奚巍杰 镇财政局副局长

     纪立华 镇国土所所长

     顾　兵 镇供电所所长

     张徐忠 镇水利站站长

     肖忠华 镇农村工作局农机科工作人员

     朱启辉 镇农村工作局农技科工作人员

     蔡　杨 镇农村工作局农技科工作人员

领导小组下设办公室，办公室设在镇农村工作局农机科，由张华同志兼任办公室主任，肖忠华同志负责办公室日常工作。

关于吕四港镇加快推进粮食生产全程机械化的意见.pdf